中國氣象局令（第35號）中國氣象局關(guān)于修改《氣象信息服務(wù)管理辦法》等四部部門規(guī)章的決定氣象信息服務(wù)管理辦法氣象專用技術(shù)裝備使用許可管理辦法新建擴建改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可管理辦法氣象臺站遷建行政許可管理辦法（2020年17號）

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2020-03-12 00:00

中國氣象局令

第　35　號

《中國氣象局關(guān)于修改〈氣象信息服務(wù)管理辦法〉等四部部門規(guī)章的決定》已經(jīng)2020年3月12日第1次局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年5月1日起施行。

局　長　　劉雅鳴

2020年3月24日

中國氣象局關(guān)于修改《氣象信息服務(wù)

管理辦法》等四部部門規(guī)章的決定

中國氣象局決定：

一、對《氣象信息服務(wù)管理辦法》作出如下修改：

（一）刪除第八條第一項。

（二）將第八條第二項修改為“法定代表人身份信息”。

二、對《氣象專用技術(shù)裝備使用許可管理辦法》作出如下修改：

（一）刪除第八條中的“的原件及復(fù)印件”。

（二）刪除第八條的第二項和第三項。

（三）刪除第八條第五項中的“證明”。

三、對《新建擴建改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可管理辦法》作出如下修改：

（一）刪除第五條中的“書面”。

（二）將第五條第二項修改為“申請人身份信息”。

四、對《氣象臺站遷建行政許可管理辦法》作出如下修改：

（一）第五條第四項修改為“土地符合建設(shè)用地要求，取得土地使用權(quán)，占地面積滿足觀測場地、探測設(shè)施、業(yè)務(wù)用房和輔助用房以及配套設(shè)施的布局要求，并預(yù)留與氣象臺站功能相適應(yīng)的業(yè)務(wù)發(fā)展空間”。

（二）刪除第六條的第三項、第四項、第五項、第六項。

（三）刪除第六條第七項中的“代理人的事業(yè)單位法人證書或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本”。

原條文順序相應(yīng)作出調(diào)整。

本決定自2020年5月1日起施行。

《氣象信息服務(wù)管理辦法》、《氣象專用技術(shù)裝備使用許可管理辦法》、《新建擴建改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可管理辦法》、《氣象臺站遷建行政許可管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

氣象信息服務(wù)管理辦法

第一條　為了促進氣象信息服務(wù)發(fā)展，培育氣象信息服務(wù)市場，規(guī)范氣象信息服務(wù)活動，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活對氣象信息服務(wù)的需求，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和《氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條　在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域開展氣象信息服務(wù)活動和進行監(jiān)督管理，適用本辦法。

公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的發(fā)布按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條　本辦法所稱氣象信息服務(wù)，是指氣象信息服務(wù)單位利用氣象資料和氣象預(yù)報產(chǎn)品，開展面向用戶需求的信息服務(wù)活動。

本辦法所稱氣象信息服務(wù)單位是指依法設(shè)立并從事氣象信息服務(wù)的法人和其他組織。

第四條　國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)全國氣象信息服務(wù)活動的監(jiān)督管理工作。

地方各級氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象信息服務(wù)活動的監(jiān)督管理工作。

第五條　國家鼓勵依法開展氣象信息服務(wù)活動，支持與氣象信息服務(wù)有關(guān)的科研開發(fā)和成果推廣應(yīng)用，引導(dǎo)和吸引社會資本支持氣象信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第六條　氣象信息服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循自愿公平、誠實信用原則，不得損害國家利益、公共利益和他人的合法權(quán)益。

第七條　國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立全國統(tǒng)一的氣象信息服務(wù)單位備案統(tǒng)計與公示制度。

氣象信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)向其營業(yè)執(zhí)照注冊地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)備案，并接受其監(jiān)督管理。本辦法實行前成立的，應(yīng)當(dāng)自實行之日起六個月內(nèi)辦理備案；本辦法實行后成立的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三個月內(nèi)辦理備案。

第八條　氣象信息服務(wù)單位備案應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）法定代表人身份信息；

（二）主要技術(shù)人員信息；

（三）信息服務(wù)提供方式和范圍說明。

第九條　從事氣象信息服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：

（一）使用合法渠道獲得的氣象資料和氣象預(yù)報產(chǎn)品；

（二）建立業(yè)務(wù)規(guī)范和管理制度；

（三）遵守氣象有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。

第十條　鼓勵建立氣象信息服務(wù)行業(yè)組織。氣象信息服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)對氣象信息服務(wù)活動實行行業(yè)自律管理，并接受省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管。

第十一條　氣象信息服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)制定氣象信息服務(wù)行業(yè)自律制度和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，促進氣象信息服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。

第十二條　國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者委托第三方機構(gòu)對氣象信息服務(wù)單位開展的氣象信息服務(wù)質(zhì)量進行定期評價，并公示評價結(jié)果。

第十三條　國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過政府信息公開、氣象信息服務(wù)單位主動申報、社會公眾舉報信息等多種渠道，廣泛征集氣象信息服務(wù)單位的信用信息，經(jīng)核實后向社會發(fā)布。

第十四條　國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立氣象資料匯交共享平臺，并制定數(shù)據(jù)匯交制度。

國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定基本氣象資料和產(chǎn)品清單并向社會公布。從事氣象信息服務(wù)單位可無償獲取基本氣象資料和產(chǎn)品。

第十五條　開展氣象信息服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)充分利用氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺提供的基本氣象資料，避免重復(fù)建設(shè)氣象探測站（點）。

確需建站獲取資料的，建站單位應(yīng)當(dāng)將擬建氣象探測站（點）的地理位置、經(jīng)緯度坐標(biāo)、探測氣象要素類型、儀器設(shè)備、資料傳輸、存儲方式、目的用途和探測時段等相關(guān)信息報探測站（點）所在地設(shè)區(qū)的市級以上氣象主管機構(gòu)備案，并按照國家有關(guān)規(guī)定匯交所獲得的氣象探測資料，氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具匯交憑證。

第十六條　禁止氣象信息服務(wù)單位從事下列活動：

（一）向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號；

（二）損害國家安全、公共利益和他人合法權(quán)益的行為；

（三）擅自在國防及軍事設(shè)施、軍事敏感區(qū)域、尚未對外開放地區(qū)和其他涉及國家安全的區(qū)域設(shè)立氣象探測站（點）；

（四）法律法規(guī)禁止的其他氣象信息服務(wù)活動。

第十七條　外國組織和個人在華從事氣象信息服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)按照氣象法和有關(guān)外商投資的法律法規(guī)辦理。

第十八條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構(gòu)責(zé)令限期改正，拒不改正的，給予警告，可以并處3萬元以下罰款，處罰結(jié)果納入氣象信息服務(wù)單位信用信息統(tǒng)計系統(tǒng)并向社會公示：

（一）使用的氣象資料不是氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺提供，或者不能證明是其他合法渠道獲得的；

（二）從事氣象信息服務(wù)，逾期未向所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)備案的或者提供虛假備案材料的；

（三）開展氣象探測活動，未向設(shè)區(qū)的市級以上氣象主管機構(gòu)備案，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定匯交所獲得的氣象探測資料的；

（四）冒用他人名義開展氣象信息服務(wù)的、損害公共利益和他人合法權(quán)益的。

第十九條　外國組織和個人未經(jīng)氣象主管機構(gòu)批準(zhǔn)，擅自從事氣象信息服務(wù)活動的，由有關(guān)氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，并處3萬元以下罰款。

氣象信息服務(wù)活動中有危害國家安全和國家秘密行為，違反有關(guān)法律法規(guī)的，由國家安全、保密部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條　違反本辦法規(guī)定，向社會發(fā)布公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的，按照《中華人民共和國氣象法》和《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第二十一條　本辦法自2015年6月1日起施行。

氣象專用技術(shù)裝備使用許可管理辦法

第一章　總　　則

第一條　為了保證氣象專用技術(shù)裝備質(zhì)量，滿足氣象業(yè)務(wù)和氣象災(zāi)害防御的需要，規(guī)范氣象專用技術(shù)裝備使用許可行為，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國行政許可法》和《人工影響天氣管理條例》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條　在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)，氣象專用技術(shù)裝備使用許可的實施和監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱氣象專用技術(shù)裝備，是指專門用于氣象探測、預(yù)報、服務(wù)以及人工影響天氣、空間天氣等氣象業(yè)務(wù)的氣象設(shè)備、儀器、儀表、消耗器材及相應(yīng)軟件系統(tǒng)。

第三條　國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)氣象專用技術(shù)裝備使用許可的實施和監(jiān)督管理。

地方各級氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象專用技術(shù)裝備使用的監(jiān)督管理。

第四條　實施氣象專用技術(shù)裝備使用許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則。

第五條　在氣象業(yè)務(wù)、工程設(shè)計建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)使用具備有效許可證的氣象專用技術(shù)裝備。

第六條　國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公告氣象專用技術(shù)裝備目錄和取得或者注銷、撤銷許可的名錄。

第二章　申請與受理

第七條　氣象專用技術(shù)裝備使用許可應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)者提出申請，并具備下列條件：

（一）具有法人資格；

（二）通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證；

（三）產(chǎn)品滿足國家標(biāo)準(zhǔn)、氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的技術(shù)要求；

（四）具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)、檢測、銷售、服務(wù)等體系；

（五）符合國家其他有關(guān)規(guī)定。

申請人工影響天氣作業(yè)用火箭發(fā)射裝置、炮彈、火箭彈三類設(shè)備使用許可證的，應(yīng)當(dāng)符合國家武器裝備、民用爆炸物品的相關(guān)規(guī)定和國家有關(guān)強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第八條　申請人應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院氣象主管機構(gòu)提供下列申請材料：

（一）氣象專用技術(shù)裝備使用許可證申請表；

（二）產(chǎn)品技術(shù)文件，應(yīng)包括下列材料：產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)和配置一覽表、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、成套技術(shù)圖紙、工藝文件、標(biāo)準(zhǔn)化審查報告、經(jīng)濟分析報告、使用說明書、產(chǎn)品質(zhì)量自測報告；

（三）第七條第三項到第五項的相關(guān)材料。

申請人應(yīng)當(dāng)對所提交的申請材料的真實性負(fù)責(zé)。

第九條　國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請材料之日起五個工作日內(nèi)，按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條和本辦法規(guī)定的條件作出受理或者不予受理的書面決定。對不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第三章　審查與許可

第十條　國務(wù)院氣象主管機構(gòu)受理申請后，對申請材料進行審查并根據(jù)需要指派兩名以上工作人員對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行實地核查。

第十一條　對受理的申請，國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托符合下列基本條件的檢測機構(gòu)對產(chǎn)品進行檢定、檢測：

（一）具有國家法定授權(quán)的氣象計量機構(gòu)或者認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門頒發(fā)資質(zhì)的檢測機構(gòu)；

（二）具備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗測試手段和基本環(huán)境條件；

（三）用于檢測的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備和儀器經(jīng)過計量主管部門檢定和校準(zhǔn)；

（四）具有相應(yīng)資格的測試技術(shù)人員；

（五）具有完善的運行和維護制度。

第十二條　檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的技術(shù)要求，完成檢定和檢測后，提交書面檢測報告。檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢測數(shù)據(jù)和結(jié)論的真實性負(fù)責(zé)，并對相關(guān)技術(shù)文件保密。

人工影響天氣作業(yè)用火箭發(fā)射裝置、炮彈、火箭彈，還應(yīng)由國家級人工影響天氣業(yè)務(wù)單位出具業(yè)務(wù)性試用報告。

第十三條　國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)檢測機構(gòu)出具的報告對申請材料進行全面審查，在受理之日起二十個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。審查合格的，依法作出準(zhǔn)予行政許可的決定；審查不合格的，依法作出不予行政許可的書面決定，出具《不予行政許可決定書》，同時說明理由并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十四條　國務(wù)院氣象主管機構(gòu)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》。

《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》分正本和副本，應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)單位、法定代表人、單位地址、許可證編號、有效期限、發(fā)證日期、產(chǎn)品配置清單等內(nèi)容，并加蓋國務(wù)院氣象主管機構(gòu)的印章。《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》的有效期為四年。

第十五條　《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》有效期屆滿需要延期的，被許可人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿六十日前，向國務(wù)院氣象主管機構(gòu)提出延續(xù)申請。國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前完成審查。符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，不予以延續(xù)，并書面告知申請人。

第十六條　取得《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》的單位在其證書有效期內(nèi)，單位名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門變更登記后三十日內(nèi)，向國務(wù)院氣象主管機構(gòu)提出變更申請。

第十七條　國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請人辦理《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》的有關(guān)資料按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定及時歸檔，公眾有權(quán)查閱。

第四章　監(jiān)督管理

第十八條　國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對取得許可的氣象專用技術(shù)裝備進行監(jiān)督檢查。

地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對氣象業(yè)務(wù)使用的氣象專用技術(shù)裝備的購買和使用情況進行定期檢查，并將檢查情況逐級報告上級氣象主管機構(gòu)。

對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，國務(wù)院氣象主管機構(gòu)責(zé)令被許可人或者購買、使用單位限期整改。

第十九條　任何組織和個人不得涂改、偽造、倒賣、出租、出借《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》。

第二十條　任何單位和個人對《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》發(fā)放和管理過程中的違法行為有權(quán)進行舉報，國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。

第二十一條　產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量問題、被許可人對存在的問題拒不整改或者整改達不到要求的，國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)利害關(guān)系人的申請或者依據(jù)職權(quán)作出撤銷行政許可的決定。

第二十二條　有下列情形之一的，國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：

（一）許可有效期屆滿未申請延續(xù)的；

（二）法人依法終止的；

（三）許可依法被撤銷的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷許可的其他情形。

第五章　罰　　則

第二十三條　申請人隱瞞有關(guān)情況，提供虛假材料，申請氣象專用技術(shù)裝備使用許可的，國務(wù)院氣象主管機構(gòu)不予受理或者不予許可，并給予警告。申請人在一年內(nèi)不得再次申請該項許可。

第二十四條　被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得氣象專用技術(shù)裝備使用許可的，國務(wù)院氣象主管機構(gòu)給予警告，撤銷其許可，申請人在三年內(nèi)不得再次申請該項許可；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條　違反本辦法規(guī)定，涂改、偽造、倒賣、出租、出借《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》的，國務(wù)院氣象主管機構(gòu)給予警告，撤銷其許可；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條　違反本辦法規(guī)定，使用未經(jīng)許可或者被注銷、撤銷許可后生產(chǎn)的氣象專用技術(shù)裝備，并造成危害的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　　則

第二十七條　本辦法自2016年6月1日起施行。2006年11月22日中國氣象局公布的《氣象專用技術(shù)裝備使用許可管理辦法》（中國氣象局令第14號）同時廢止。

依據(jù)中國氣象局令第14號已經(jīng)取得的《氣象專用技術(shù)裝備使用許可證》在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

新建擴建改建建設(shè)工程

避免危害氣象探測環(huán)境行政許可管理辦法

第一條　為規(guī)范新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可行為，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督氣象主管機構(gòu)有效實施行政管理，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國行政許可法》、《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條　在大氣本底站、國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站、國家一般氣象站、高空氣象觀測站、天氣雷達站、氣象衛(wèi)星地面站氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境的行政許可，適用本辦法。

第三條　本辦法規(guī)定的氣象臺站氣象探測環(huán)境保護范圍和建設(shè)工程類別應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的氣象臺站氣象探測環(huán)境保護和建設(shè)工程的有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)將本行政區(qū)域內(nèi)各類氣象臺站的位置及其探測環(huán)境保護范圍向社會公布。

第四條　國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)全國新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可的監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可的實施和管理工作。

設(shè)區(qū)的市氣象主管機構(gòu)或者省直管縣（市）氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可的初審和管理工作。

第五條　申請人提交以下材料，并對申請材料的真實性負(fù)責(zé)：

（一）新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可申請表；

（二）申請人身份信息；

（三）新建、擴建、改建建設(shè)工程與氣象探測設(shè)施或觀測場的相對位置示意圖；

（四）委托代理的，應(yīng)出具委托協(xié)議。

申請人為法人或者其他組織的，還應(yīng)當(dāng)提交新建、擴建、改建建設(shè)工程概況和規(guī)劃總平面圖。

第六條　新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可的申請由設(shè)區(qū)的市氣象主管機構(gòu)或者省直管縣（市）氣象主管機構(gòu)受理。

設(shè)區(qū)的市氣象主管機構(gòu)或者省直管縣（市）氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請材料之日起五個工作日內(nèi)，按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條和本辦法第五條的規(guī)定作出受理或者不予受理的決定，并出具書面憑證。

第七條　受理機構(gòu)負(fù)責(zé)對申請材料進行初審，并組織現(xiàn)場踏勘。現(xiàn)場踏勘應(yīng)當(dāng)通知申請人或者其代理人到場，申請人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場踏勘記錄表上簽署明確意見。

受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個工作日內(nèi)將全部申請材料和初審意見報省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)審批。

第八條　省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請材料進行全面審查，必要時可組織現(xiàn)場復(fù)查和專家論證。經(jīng)審查符合有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)在收到全部申請材料和初審意見之日起二十個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可的書面決定；不符合要求的，作出不予許可的書面決定，并說明理由。

二十個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本級氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知申請人。

行政許可決定作出后，應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)送達申請人。

第九條　省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)、設(shè)區(qū)的市氣象主管機構(gòu)或者省直管縣（市）氣象主管機構(gòu)在審批過程中需要按照《中華人民共和國行政許可法》第四十五條規(guī)定進行技術(shù)審查（含現(xiàn)場踏勘）的，所需時間不計入審批時間內(nèi)。

技術(shù)審查（含現(xiàn)場踏勘）時間一般不超過一個月。省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)、設(shè)區(qū)的市氣象主管機構(gòu)或者省直管縣（市）氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。

第十條　省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)在作出許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。申請人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)自接到告知聽證通知之日起五個工作日內(nèi)以書面形式提出。聽證程序按照《中華人民共和國行政許可法》第四十八條要求進行。

省、自治區(qū)、直轄市對聽證另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條　取得行政許可后，如果建設(shè)規(guī)劃或工程設(shè)計發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當(dāng)重新申請。

第十二條　地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)的新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查，及時了解情況并向省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)報告。

第十三條　公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)違法從事新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可事項的活動，有權(quán)向氣象主管機構(gòu)舉報，氣象主管機構(gòu)接到舉報后應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。

第十四條　未取得新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境行政許可的，或者取得許可后不按規(guī)定進行建設(shè)，造成氣象探測環(huán)境遭到破壞的，按照《氣象法》第三十五條、《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》第二十五條予以處罰。

第十五條　省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則，并報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)備案。

第十六條　本辦法自2016年9月1日起施行。

氣象臺站遷建行政許可管理辦法

第一條　為規(guī)范氣象臺站遷建行政許可行為，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督氣象主管機構(gòu)有效實施行政管理，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于因國家重點工程建設(shè)或者城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃變化，確實無法避免影響氣象探測環(huán)境，且無法采取補救措施，需要遷建氣象臺站的行政許可。

本辦法所稱遷建，是指將氣象臺站的觀測場所、探測設(shè)施及配套的附屬和基礎(chǔ)設(shè)施等從現(xiàn)址遷移到新址的活動。

第三條　國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)大氣本底站、國家基準(zhǔn)氣候站和國家基本氣象站遷建行政許可的審批和管理，并對其他氣象臺站遷建行政許可行為進行監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)其他氣象臺站遷建行政許可的審批和管理，并承擔(dān)大氣本底站、國家基準(zhǔn)氣候站和國家基本氣象站遷建行政許可的初審和管理。

第四條　申請遷建氣象臺站的，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者縣級以上地方人民政府向本省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)提出申請。

第五條　擬遷新址必須同時滿足以下要求：

（一）能夠代表現(xiàn)址所在區(qū)域的天氣氣候特征；

（二）符合全國氣象觀測站網(wǎng)布局；

（三）符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院氣象主管機構(gòu)對氣象探測環(huán)境的技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定；

（四）土地符合建設(shè)用地要求，取得土地使用權(quán)，占地面積滿足觀測場地、探測設(shè)施、業(yè)務(wù)用房和輔助用房以及配套設(shè)施的布局要求，并預(yù)留與氣象臺站功能相適應(yīng)的業(yè)務(wù)發(fā)展空間；

（五）具備必要的供電、供水、交通、通信等基礎(chǔ)條件；

（六）涉及無線電業(yè)務(wù)的，符合《中華人民共和國無線電管理條例》的相關(guān)規(guī)定。

第六條　申請人在提出申請時，應(yīng)向受理機構(gòu)提供以下材料：

（一）氣象臺站遷建申請表；

（二）氣象臺站選址報告書；

（三）委托代理的，應(yīng)出具代理委托函；

（四）申請人對所提供材料真實性負(fù)責(zé)的承諾。

第七條　遷建氣象臺站的申請由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)受理。

省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請材料之日起五個工作日內(nèi)，按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定作出受理或者不予受理的書面決定，并出具書面憑證。對于不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第八條　申請遷建大氣本底站、國家基準(zhǔn)氣候站和國家基本氣象站的，省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個工作日內(nèi)完成初審，并簽署意見后報送國務(wù)院氣象主管機構(gòu)審批。國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料后二十個工作日內(nèi)作出決定。

申請遷建其他氣象臺站的，省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個工作日內(nèi)作出決定。

二十個工作日內(nèi)不能作出決定的，按照《中華人民共和國行政許可法》第四十二條規(guī)定執(zhí)行。

第九條　國務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)在審批過程中需要按照《中華人民共和國行政許可法》第四十五條規(guī)定進行技術(shù)審查（含現(xiàn)場踏勘）的，所需時間不計入審批時間內(nèi)。

技術(shù)審查（含現(xiàn)場踏勘）時間一般不超過三個月。國務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。

第十條　申請人依法享有要求聽證的權(quán)利，國務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)在作出直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五個工作日內(nèi)提出聽證申請的，國務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十個工作日內(nèi)組織聽證。聽證程序按照《中華人民共和國行政許可法》第四十八條規(guī)定的程序進行。

省、自治區(qū)、直轄市對聽證另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條　國務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)作出行政許可決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個工作日內(nèi)向申請人送達行政許可的書面決定。

第十二條　省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)作出準(zhǔn)予其他氣象臺站遷建的行政許可決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十五個工作日內(nèi)將行政許可審批材料報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)備案。

第十三條　行政許可的有效期為三年。作出行政許可決定的氣象主管機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在行政許可決定中注明行政許可有效期的截止時間。申請人應(yīng)當(dāng)在行政許可有效期內(nèi)按照基本建設(shè)程序和要求，完成氣象臺站建設(shè)工作，達到業(yè)務(wù)運行標(biāo)準(zhǔn)。

未在行政許可有效期內(nèi)按照基本建設(shè)程序和要求，完成氣象臺站建設(shè)工作，達到業(yè)務(wù)運行標(biāo)準(zhǔn)的，申請人應(yīng)當(dāng)按照申請條件重新申請。

第十四條　申請人取得行政許可后，如果申請內(nèi)容有變更，應(yīng)當(dāng)重新申請。

第十五條　地方各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請人從事氣象臺站遷建行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查。

第十六條　新址建設(shè)工程完成后，申請人應(yīng)及時向省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)提出驗收的申請，由作出許可決定的氣象主管機構(gòu)按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定組織驗收。

第十七條　遷建國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站和國家一般氣象站的，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)的規(guī)定，在新址與舊址之間進行至少一年的連續(xù)對比觀測。

第十八條　新址正式啟用應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定。

第十九條　新址啟用和對比觀測完成之前，應(yīng)當(dāng)按照《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》、國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院氣象主管機構(gòu)有關(guān)要求嚴(yán)格保護舊址的氣象探測環(huán)境。

第二十條　有下列情形之一的，作出行政許可決定的氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理氣象臺站遷建行政許可的注銷手續(xù)：

（一）未在行政許可有效期內(nèi)完成氣象臺站遷建工作；

（二）申請人的法人資格依法被中止的；

（三）依照本辦法被撤銷行政許可的；

（四）因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的；