安徽省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)辦法

安徽省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)辦法

（2009年5月2日安徽省人民政府令第222號公布　根據(jù)2019年1月2日安徽省人民政府令第288號公布的《安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修訂）

第一條　為了保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境，增強(qiáng)氣象災(zāi)害和氣候變化的監(jiān)測能力，提高氣象預(yù)測、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活提供保障服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護(hù)。

本辦法所稱氣象設(shè)施，是指氣象探測設(shè)施、氣象信息專用傳輸設(shè)施、大型氣象專用技術(shù)裝備等。

本辦法所稱氣象探測環(huán)境，是指為避開各種干擾保證氣象探測設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。

第三條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)編制氣象探測環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并組織實(shí)施。

第四條　縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級氣象主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護(hù)工作。

其他設(shè)有氣象臺站的有關(guān)部門按照職責(zé)，做好本部門氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護(hù)工作，并接受本級氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、自然資源、無線電管理、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作。

第五條　各級人民政府和氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的意識。

第六條　禁止實(shí)施下列危害氣象設(shè)施的行為：

（一）侵占、損毀、擅自移動氣象設(shè)施或者侵占?xì)庀笤O(shè)施用地；

（二）在氣象設(shè)施周邊進(jìn)行危及氣象設(shè)施安全的爆破、鉆探、采石、挖砂、取土等活動；

（三）擠占、干擾依法設(shè)立的氣象無線電臺（站）、頻率；

（四）設(shè)置影響大型氣象專用技術(shù)裝備使用功能的干擾源；

（五）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他危害氣象設(shè)施的行為。

第七條　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的保護(hù)范圍和要求，劃定本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測環(huán)境的保護(hù)范圍，并向社會公告。

市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測環(huán)境的保護(hù)要求報(bào)告本級人民政府和上一級氣象主管機(jī)構(gòu)，并抄送同級發(fā)展改革、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、無線電管理等有關(guān)部門。

氣象探測環(huán)境的保護(hù)要求發(fā)生變化的，市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄送前款所列有關(guān)部門。

第八條　縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門在氣象設(shè)施附近設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)明氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護(hù)要求和保護(hù)范圍。

任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)標(biāo)志。

第九條　任何單位和個(gè)人不得實(shí)施國務(wù)院《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》禁止的危害氣象探測環(huán)境的行為。

第十條　在氣象臺站探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免危害氣象探測環(huán)境；確實(shí)無法避免的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告并提出相應(yīng)的補(bǔ)救措施，省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起20日內(nèi)作出是否同意的書面決定。未征得氣象主管機(jī)構(gòu)書面同意或者未落實(shí)補(bǔ)救措施的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)其開工建設(shè)。

在單獨(dú)設(shè)立的氣象探測設(shè)施探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)，并按照要求采取必要的工程、技術(shù)措施。

第十一條　氣象臺站站址應(yīng)當(dāng)保持長期穩(wěn)定。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得遷移氣象臺站。

因國家重點(diǎn)工程建設(shè)或者城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃變化，確需遷移氣象臺站的，建設(shè)單位或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請，由省氣象主管機(jī)構(gòu)組織專家對擬遷新址的科學(xué)性、合理性進(jìn)行評估，符合氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)要求的，在納入城市（鎮(zhèn)）控制性詳細(xì)規(guī)劃后，按照先建站后遷移的原則進(jìn)行遷移。

申請遷移大氣本底站、國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站的，由受理申請的省氣象主管機(jī)構(gòu)簽署意見，并自接到申請之日起10日內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)送國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審批。申請遷移其他氣象臺站的，由省氣象主管機(jī)構(gòu)審批；省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定，并報(bào)送國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

氣象臺站遷移、建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十二條　經(jīng)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)遷移的氣象臺站，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管部門的規(guī)定，在新、舊站址進(jìn)行至少1年的對比觀測。

第十三條　單獨(dú)設(shè)立的無人值守的氣象設(shè)施，由市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)委托有關(guān)單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)保護(hù)，并簽訂委托管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第十四條　氣象設(shè)施因不可抗力遭受破壞時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾蜌庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施，組織力量修復(fù)，確保氣象設(shè)施正常運(yùn)行。

對不符合氣象探測環(huán)境保護(hù)要求的建筑物、構(gòu)筑物、干擾源等，市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，商有關(guān)部門提出治理方案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施。

第十五條　縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法處理，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。

第十六條　縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱等聯(lián)系方式。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)對侵占、損毀或者擅自移動氣象設(shè)施和破壞氣象探測環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)。氣象主管機(jī)構(gòu)收到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，并將處理結(jié)果答復(fù)舉報(bào)人。

第十七條　違反本辦法第六條規(guī)定，危害氣象設(shè)施的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期拒不恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款，對違法個(gè)人處100元以上1000元以下罰款；造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條　違反本辦法第八條第二款規(guī)定，損毀或者擅自移動氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)標(biāo)志的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀，處以1000元以下的罰款。

第十九條　縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

（二）對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)危害氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的行為未依法查處的；

（三）在辦理行政許可和實(shí)施監(jiān)督檢查過程中索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（四）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不履行氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)職責(zé)行為的。

第二十條　違反本辦法規(guī)定，縣級以上人民政府發(fā)展改革、自然資源、無線電管理、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門及其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不履行氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)職責(zé)行為的，由本級人民政府或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條　本辦法自2009年6月1日起施行。