2019年建始縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

2019年，面對國內(nèi)外環(huán)境的復雜變化和重大風險挑戰(zhàn)，在縣委、縣政府堅強領導下，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院及省州各級決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”工作，經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有增、增中提質(zhì)的良好勢頭，為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官打下了堅實基礎。

一、綜合

綜合實力顯著增強。初步核算，2019年，全縣完成生產(chǎn)總值120.48億元，按可比價計算，比上年增長6.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值23.18億元，增長3.3%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值24.72億元，增長4.6%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值72.58億元，增長8.8%。按年均常住人口算，全縣人均生產(chǎn)總值28742元，可比增長6.3%。根據(jù)第四次全國經(jīng)濟普查結果和GDP統(tǒng)一核算制度規(guī)定，2018年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值修訂為111.64億元。

調(diào)結構取得新成效。三次產(chǎn)業(yè)結構由上年的18.8∶21.4∶59.8調(diào)整為19.3∶20.5∶60.2。在第三產(chǎn)業(yè)中，交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、其他服務業(yè)增加值分別增長4.3%、4.5%、10.6%、5.2%、4.5%、13.1%。

市場主體增量提質(zhì)。全縣新登記市場主體5008戶，其中，新登記私營企業(yè)1099戶，新登記個體工商戶3784戶，新登農(nóng)民專業(yè)合作社125戶。

就業(yè)幫扶力度加大。年末全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)6402人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)796人，就業(yè)困難人員再就業(yè)595人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.3%，低于年度控制目標1.8個百分點。組織大學生參加實習實訓3879人，高校畢業(yè)生就業(yè)661人，開展補貼性職業(yè)技能培訓13977人，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)633人。

脫貧攻堅成效顯著。安排資金3417.9萬元用于發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)和到戶產(chǎn)業(yè)獎補，謀劃主導產(chǎn)業(yè)項目160個，新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)3.1萬畝，省、州級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別達到2家、18家。全年實現(xiàn)25個貧困村脫貧出列，35963人穩(wěn)定脫貧，年度減貧任務完成率102.27%，

二、農(nóng)業(yè)

全年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)增加值24.33億元，按可比價格計算，比上年增長3.7%。

糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定。全縣糧食總產(chǎn)量20.64萬噸，下降0.1%，其中夏糧喜獲豐收，增長10.6%；秋糧小幅減產(chǎn)3%。種植面積73.56萬畝，下降1.4%。

特色經(jīng)濟增長較快。蔬菜及食用菌產(chǎn)量21.45萬噸，增長3.6%；茶葉831噸，增長16.2%；柑、橘、柚、桃、葡萄、雪梨等園林水果2.37萬噸，增長38.8%。

畜禽養(yǎng)殖深度調(diào)整。受非洲豬瘟疫情等影響，生豬出欄45.66萬頭，下降25.3%；牛出欄3904頭，增長4.9%；羊出欄16.78萬只，增長0.7%；家禽出籠177.67萬只，增長11.2%；禽蛋產(chǎn)量5409噸，增長14.3%。全年實現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值14.12億元，增長23.1%。

水產(chǎn)品市場需求加速。全年漁業(yè)恢復性快速增長，水產(chǎn)品總產(chǎn)量303噸，較上年增長2倍。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。年末全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到31家，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.7%。其中非金屬礦物制品業(yè)增長8.9%，快于規(guī)模以上工業(yè)增加值3.2個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達59.8%。皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)，煤炭開采和洗選業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)分別拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5、6.8、5.1個百分點。全年規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值增長13.7%，產(chǎn)品銷售率93.7%，較上年增加0.8個百分點。

建筑業(yè)加快增長。全年全縣具有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)建筑企業(yè)13家，較上年凈增2家，完成總產(chǎn)值14.43億元，增長14.6%。

四、固定資產(chǎn)投資

全縣完成固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長2.6%，民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重43.2%。其中工業(yè)技改投資增長147.2%，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降30.5%。商品房銷售面積23.31萬平方米，下降4.7%；實現(xiàn)商品房銷售額9.67億元，增長8.8%。

五、國內(nèi)貿(mào)易與對外經(jīng)濟

內(nèi)需拉動穩(wěn)實有力。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額76.95億元，增長11.4%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)實現(xiàn)零售額55.04億元，增長11.3%；鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額21.91億元，增長11.4%。其中，限額以上企業(yè)（單位）實現(xiàn)消費品零售額4.49億元，增長25.1%；限額以上批發(fā)和零售業(yè)銷售額6.95億元，增長17.1 %，銷售額中零售快于批發(fā)5.5個百分點；限額以上住宿和餐飲業(yè)營業(yè)額5849萬元，增長32.7%，其中通過公共網(wǎng)絡實現(xiàn)的客房收入增長30.8%。

全年引進省外資金23.58億元，同比增長14.8%；當年實際利用外資298萬美元，自營出口200.6萬美元。

六、交通運輸、郵電通信、旅游

交通運輸穩(wěn)步發(fā)展。年末等級公路里程達到3709.61公里，同比增長27.1%。實有城市公交車8路，公共汽車營運車輛92輛，增長4.6%；實有出租汽車100輛；行政村客車班車通達率100%。年末全縣機動車保有量9.22萬輛，同比增長11.9%。其中汽車類5.4萬輛，摩托車類3.72萬輛，農(nóng)用運輸車911輛，掛車98輛。當年新增9819輛，其中小型汽車3371輛，摩托車6309輛，低速車57輛。

郵電業(yè)務持續(xù)擴大。全年完成郵電業(yè)務總量3.48億元，其中，郵政業(yè)務總量5015萬元，比上年增長23.5%。年末固定電話用戶1.28萬戶，移動電話用戶36.35萬戶。固定電話、移動電話互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶普及率分別達到33.8%和75.5%,較上年提高6.8、6.7個百分點、

全年實現(xiàn)旅游綜合收入35億元，增長23%；旅游接待人數(shù)503萬人次，同比增長19.6%；旅游外匯收入0.97萬美元。擁有星級飯店5個，星級飯店客房總數(shù)566間。旅游服務配套功能增強，接待能力和服務質(zhì)量逐步提升，旅游與其他產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展。

七、財政和金融

公共財力持續(xù)增強。全年全縣完成財政總收入12.63億元，同比增長5.3%。其中，地方一般公共預算收入6.88億元，增長10%。在地方一般公共預算收入中，稅收收入5.14億元，增長6.8%。地方一般公共預算支出48.7億元，增長3.1%。全年用于教育、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、城鄉(xiāng)社區(qū)、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水事務、住房保障等方面的民生支出達到42億元，增長1.6%，占財政支出的比重86.2%。其中用于教育、衛(wèi)生、社會保障支出占比44.7%，較上年增加2.7個百分點。

金融市場穩(wěn)定性增強。年末全縣金融機構人民幣各項存款余額141.13億元，比年初增加5173萬元。其中，住戶存款107億元，增加14.49億元，同比增長15.7%；非金融企業(yè)存款15.93億元。金融機構人民幣各項貸款余額89億元，比年初增加9.27億元，同比增長11.6%。其中，住戶貸款44.56億元，增加2.43億元，增長5.8%；非金融企業(yè)及機關團體貸款44.43億元，增加6.84億元，增長18.2%。

八、教育和科學技術

教育事業(yè)穩(wěn)步向好。2019年末全縣有各類學校234所（含幼兒園、特校），其中普通中學20所，中等職業(yè)技術學校1所，小學144所。現(xiàn)有在校學生63345人，其中普通中學21796人，中等職業(yè)技術學校2828人，小學27450人。共有幼兒園68所，在園幼兒11211人。有專任教師4345人，其中普通中學1765人，中職教育189人，小學1848人。學齡兒童入學率100%，九年義務教育完成率100%，初中畢業(yè)生升學率99.1%。

科技創(chuàng)新取得新成果。全年新申請專利157件，同比增長12.1%，其中發(fā)明專利16件;授權專利89件、其中發(fā)明1件。轉(zhuǎn)化專利4件，其中實用型3件；全年新申請商標653件，注冊公告507件，新注冊有效商標497件。全年實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)增加值8041萬元，占GDP比重0.67%，較上年提升0.32個百分點。

九、文化和衛(wèi)生

文化事業(yè)煥發(fā)新活力。2019年末，全縣共有公共圖書館1個，圖書總藏量158.75千冊；劇場2個；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站10個，有線電視用戶2.8萬戶。廣播、電視綜合人口覆蓋率99.82%、99.96%。全縣廣播村村響建成1個縣級中心機房，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機房，369個行政村村級廣播室 , 安裝音柱 600只，喇叭3200只，安裝開通6.56萬戶,開通率96.6%，實現(xiàn)全年安全正常播出。創(chuàng)作《四姐新唱》歌曲一首；開展送文化下鄉(xiāng)、送戲曲進校園進鄉(xiāng)村50場次、群文輔導培訓60場次，紅色革命歌曲創(chuàng)作4首。

醫(yī)療網(wǎng)絡逐步完備。全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機構409家，其中醫(yī)院3家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10個，村級衛(wèi)生室377 ?個，婦幼保健院1 個，疾病預防控制中心1個。全縣共有衛(wèi)生工作人3066人，衛(wèi)生技術人員2371人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師773 人，注冊護士1219人；全縣共有衛(wèi)生機構床位3191張，其中醫(yī)院床位2099張。

十、人口、居民生活和社會保障

年末全縣常住人口42.4萬人，其中，城鎮(zhèn) 18.10萬人，鄉(xiāng)村 24.30萬人。城鎮(zhèn)化率達到42.7%。全年出生人口4332人，出生率為8.21‰；死亡人口3577人，死亡率為 6.78‰，人口自然增長率為 1.43‰。

居民收入持續(xù)增收。全縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入29680元，增長9.02%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入11560元，增長10.76%。

社會保障逐步加強。年末參加養(yǎng)老保險33.44萬人，增長1.6%，其中參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險26.62萬人，機關事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險1.55萬人，企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險5.27萬人，城鎮(zhèn)離退休人員參加基本養(yǎng)老保險2.4萬人。參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,46.69萬人。參加工傷保險2.7萬人。參加生育保險1.25萬人。參加失業(yè)保險1.17萬人。

全年全縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障對象1506人，農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)26982人，國家撫恤、補助各類優(yōu)撫對象3571人，農(nóng)村五保戶供養(yǎng)對象2644人。社會福利事業(yè)不斷發(fā)展，年末全縣社會福利收養(yǎng)單位床位1401張，全年銷售社會福利彩票6693萬元，籌集社會福利彩票公益金483萬元，直接接受社會捐贈629萬元。

十一、資源環(huán)境和安全生產(chǎn)

生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全年平均氣溫16℃，年降雨量963.7毫米，年平均空氣濕度為76%。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)質(zhì)天數(shù)達到352天，優(yōu)良率達到97.6%，同比增加3個百分點。全縣18個重點集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%；望坪村等3個動態(tài)村的空氣質(zhì)量均優(yōu)于環(huán)境空氣質(zhì)量標準二級。

年末森林面積178.13千公頃，森林覆蓋率66.99%。完成天保工程人工造林1000畝、封山育林4000畝。建設生態(tài)公益林56.3萬畝，生態(tài)公益林補償惠及建檔立卡貧困戶10899戶、32697人。完成年度坡耕地造林5100畝，石漠化綜合治理工程工造林2150.1畝、封山育林1.11萬畝、植被管護7385.6畝，精準滅荒造林1134.7畝。完成縣域內(nèi)國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、河流及大型溝渠沿線2548公里的多層次、多色彩的生態(tài)景觀林帶；集鎮(zhèn)綠化6645畝、村莊綠化22.48萬畝，鄉(xiāng)村綠化率達65%；紅巖寺鎮(zhèn)涼水埠村成功創(chuàng)建“湖北省綠色鄉(xiāng)村”。全縣森林城市網(wǎng)絡功能完善，成功創(chuàng)建湖北省森林城市。省級自然保護區(qū)7個。

安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。全年發(fā)放各類安全知識宣傳單2.45萬份，張貼宣傳圖畫、標語0.23萬份；檢查煤礦和非煤礦山80礦次，排查整改隱患436處；檢查煙花爆竹企業(yè)230家，發(fā)現(xiàn)并消除隱患78個。全年未發(fā)生較大及以上事故，除建筑施工、交通運輸領域外，其他工礦商貿(mào)等領域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

1、注釋：

[1]本公報使用的數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，最終數(shù)據(jù)以《建始縣統(tǒng)計年鑒-2019》為準。

[2]公報中地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按2015年不變價格計算。地區(qū)生產(chǎn)總值核算執(zhí)行國家統(tǒng)計局《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》和《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》，即第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)（不含農(nóng)、林、牧、漁服務業(yè)）；第二產(chǎn)業(yè)是指工業(yè)（不含開采輔助活動，金屬制品、機械和設備修理業(yè)）和建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)即服務業(yè)，是指除第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。 規(guī)模以上工業(yè)增加值及其分類項目增長速度按可比價計算，為實際增長速度；其他指標除特殊說明外，按現(xiàn)價計算，為名義增長速度。

[3]部分數(shù)據(jù)因四舍五入問題，存在總計與分項合計不等的情況。

[4]部分指標數(shù)據(jù)因統(tǒng)計口徑調(diào)整，較上年不具可比性。

2、資料來源：

本公報中公路里程來自公路局；機動車保有量來自公安局；郵電業(yè)務總量來自郵政局、移動公司、聯(lián)通公司、電信局、楚天視訊公司；市場主體、專利授權數(shù)據(jù)來自市場監(jiān)管局；財政收支數(shù)據(jù)來自財政局；教育數(shù)據(jù)來自教育局；金融數(shù)據(jù)來自人民銀行；公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)來自衛(wèi)健局；就業(yè)、失業(yè)、社保等數(shù)據(jù)來自人社局；醫(yī)保數(shù)據(jù)來自醫(yī)保局；救助、老齡事業(yè)數(shù)據(jù)來自民政局；優(yōu)撫數(shù)據(jù)來自退役軍人事務局；貧困人口、減貧任務完成率來自扶貧辦；水資源、用水量數(shù)據(jù)來自水利局;基本農(nóng)田、耕地保有量來自自然資源規(guī)劃局；造林綠化、森林覆蓋率來自林業(yè)局；生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)來自生態(tài)環(huán)境分局；安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自應急管理局；廣播電視、文化體育、旅游數(shù)據(jù)來自文旅局；其余數(shù)據(jù)均來自統(tǒng)計局。