常寧市2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報 2021

常寧市統(tǒng)計局

2022年3月5 日

2021年，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實省委“三高四新”和衡陽市委“三強一化”戰(zhàn)略，圍繞全省經(jīng)濟十強目標，全力抓重點、補短板、促發(fā)展、守底線，經(jīng)受住了經(jīng)濟下行和疫情持續(xù)沖擊的壓力，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

一、 綜  合

初步核算，2021年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值401.06億元，增長8.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值61.70億元，增長9.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值132.08億元，增長10.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值207.28億元，增長7.4%。三次產(chǎn)業(yè)結構為：15.4：32.9：51.7。第三產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟發(fā)展的支撐行業(yè)，占經(jīng)濟總量比重達為51.7%，對GDP貢獻率達44.7%，直接拉動GDP增長3.8個百分點。新增“四上”企業(yè)61個，其中：規(guī)模工業(yè)企業(yè) 26個，資質建筑業(yè)2個、房地產(chǎn)企業(yè)7個，限上貿易企業(yè)20個，規(guī)模服務業(yè)企業(yè)6個。

二、 農(nóng)  業(yè)

2021年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值103.74億元，增長10%；全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值66.1億元，增長9.0%。經(jīng)濟作物油料播種面積325629畝，增長0.16%，產(chǎn)量36387噸，增長-1.4%。棉花播種面積11631.2畝，增長-34.1%，產(chǎn)量815噸，增長-33.9%。煙葉面積23520畝，增長16.1%，產(chǎn)量3020噸，增長5.3%。蔬菜播種面積136355畝，增長4.8%，產(chǎn)量294803.3噸，增長2.3%。瓜果播種面積28661畝，增長4.7%，產(chǎn)量49523噸，增長5.0%。2021年完成“糧食播種86.5萬畝，總產(chǎn)36.67萬噸以上，其中完成水稻播種75.03萬畝（其中早稻 25.04萬畝、中稻22.48萬畝、晚稻27.51萬畝）；旱雜糧11.5萬畝。全年夏收油菜面積共30.12萬畝，與上年持平；冬種油菜31.3萬畝，比上年增加1.2萬畝，實施“稻油”“稻稻油”水旱輪作試點項目2.4萬畝。全年生豬出欄91.23萬頭，牛2.31萬頭，羊15.56萬只，出籠家禽840.72萬羽，水產(chǎn)品總量6.87萬噸，期末存欄生豬78.61萬頭，牛5.04萬頭，羊12.93萬只，存籠家禽659.43萬羽。水產(chǎn)養(yǎng)殖水域面積達到9.79萬畝，其中池塘6.31萬畝，水庫2.92萬畝。全年完成水產(chǎn)品產(chǎn)量6.86萬噸，比上年同期增長2.79%。

全市農(nóng)產(chǎn)品加工新型經(jīng)營主體發(fā)展到756家，獲評衡陽市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)54家，其中省級龍頭企業(yè)9家；休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達100余家，獲評省級以上星級農(nóng)莊28家，其中國家五星級農(nóng)莊1家。成功申報為全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)；西嶺鎮(zhèn)成功申報為全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、省十大農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)；“常寧茶油”成為“一縣一特”主導產(chǎn)業(yè)；塔山瑤族鄉(xiāng)成功申報為全國“一村一品”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；“常寧茶油、塔山山嵐茶、無渣生姜、羅橋石盤貢米、金源冰糖橙”等農(nóng)業(yè)品牌持續(xù)做響做亮做強。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全市147家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值295.42億元，增長25.2%。全年實現(xiàn)全部工業(yè)增加值同比增長14.9%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值累計增長13.7%。全年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)9家；園區(qū)工業(yè)占規(guī)模工業(yè)的比重達87.1%，上升1.1個百分點。全部工業(yè)占GDP的比重28.4%，較上年上升1.2個百分點。工業(yè)對GDP的貢獻率為36.2%，拉動GDP增長4.2個百分點。

全市共有資質建筑業(yè)企業(yè)23家，其中，二級資質建筑業(yè)企業(yè) 5家。全市建筑業(yè)完成總產(chǎn)值17.57億元，增長15.1%；全市建筑業(yè)實現(xiàn)增加值18億元，增長3.4%。

四、固定資產(chǎn)投資

2021年，全市完成固定資產(chǎn)投資增長13.6%。其中，房地產(chǎn)投資增長11%，商品房銷售面積58.91萬平方米，增長0.1%。全年全市招商引資項目102個，實際引進內資99.25億元、外資15.5萬美元。全年爭取到中央、省預算內項目52個，到位資金6.18億元。其中，發(fā)改口子爭取到位國省資金2.58億元，爭資額排衡陽市第一。全年全市20件重點民生項目按序時進度全部完成，完成率100%。

五、貿易和旅游

全市完成社會消費品零售總額133.75億元，增長13.8%。從地域看，城鎮(zhèn)零售總額為120.1億元，增長14.2%，其中：城區(qū)為101.4億元，增長14.7%；鄉(xiāng)村為13.65億元，增長12.6%。限額以上法人企業(yè)零售額為8.72億元（不包括石油公司和煙草公司的數(shù)據(jù)），增長20.1%，占全社會消費品零售總額的6.5%。在限額以上批發(fā)零售企業(yè)零售額中，糧油、食品類增長19.2%、家用電器和音像器材類增長14.1%、文化辦公用品類增長33.5%、汽車類增長-1.1%、金銀珠寶類增長23.2%、體育娛樂用品類增長0.1%、通訊器材類增長1.6%、服裝鞋帽針紡織品類增長-6.6%、化妝品類增長25.4%、五金電料類增長22.7%、書報雜志類增長7.1%，日用品類增長10.1%、中西藥品類增長31.5%、其他類運行平穩(wěn)。
我市共有進出口實績企業(yè)19家， 全市進出總額52.68 萬元，增長35%。引進1家三類500強企業(yè)中鋁盛和。在衡陽市聚焦“1000家”招商引資行動中排名第三。有5個億元項目被納入衡陽市“五制一平臺”履約監(jiān)督，履約情況位列全衡陽市第一。

全年共接待游客608萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入96.3億元，創(chuàng)歷史新高。“常寧版畫”再次入選文化和旅游部2021-2023年度“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”名錄，五度蟬聯(lián)該項殊榮。水口山工人運動紀念館建成并獲評全國職工愛國主義教育基地、湖南省愛國主義教育基地。廟前印山景區(qū)獲評湖南省研學示范基地。世界鉛都紅色工運游、中國印山印章王國游、健康人生瑤族風情游、美麗鄉(xiāng)村油茶小鎮(zhèn)游成為旅游新名片。

六、交通和郵電

2021年，常祁高速建成通車，茶常高速啟動建設。Ｇ234、G356（蔭田—宜陽）公路前期工作扎實推進。公路建養(yǎng)護方面共處治翻漿路面9530立方米，修補油路路面54448平方米，對管養(yǎng)公路損壞的鋼護欄進行了修復，計1100米；接裂縫清灌處治36621米，標線缺失補劃處理13000平方米，行道樹刷白24020棵，新劃減速帶7000 m2，除草130000米，更換標牌260塊，閃燈100盞，凸面鏡60塊，道口樁500根。完成農(nóng)村公路提質改造工程項目9個11.07公里；完成建設農(nóng)村公路安防設施項目5個5.5公里；完成2021年危橋改造項目3座。全市道路運輸行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)城區(qū)公交線路全覆蓋，村村通客運班車率保持在100%，新建農(nóng)村客運招呼站14座，新購新能源公交車16臺，新能源公交車達到86%;對水口山鎮(zhèn)公交改造，在水口山鎮(zhèn)投入12臺新能源公交運營，并建設新能源充電站，開通2條公交線路，建設14個公交站臺，37個公交站牌

全市郵政業(yè)實現(xiàn)增加值6555萬元，增長21.1%。

七、財政與金融

全市完成財政總收入累計完成20.13億元，增長17％。地方一般公共預算收入12.28億元，增長15.4%。地方稅收收入8.45億元，增長14.5%，稅收占財政收入比重為81.4%。全市一般公共預算支出56.78億元，比上年增加2412萬元，增長0.43%。

12月末，全市金融機構各項存款余額353.38億元，增長6.4%，其中，住戶存款298.61億元，增長13.6%。各項貸款余額為238.34億元，增長2.1%。存貸比為67.4%，較上年同期下降2.9個百分點。

八、教育和科學技術

2021年，全市共有中小學校（含職業(yè)學校、小學教學點）189所，學生12.62萬余人，現(xiàn)有在編教職工7409人?，F(xiàn)有幼兒園179所，其中公辦幼兒園60所，民辦幼兒園119所，幼兒教師1249名，在園幼兒23457人。全市小學校園面積144.86萬平方米，總校舍面積 43.28萬平方米；初中學校校園面積173.58萬平方米，總校舍面積73.73萬平方米。全市義務教育階段大班額全部清零；全市初中生年鞏固率達100%，小學生年鞏固率達100%，初中教育完成率達100%。2021年高考本二上線突破1710人。初中畢業(yè)會考成績在衡陽市整體下滑的情況下，常寧市反而穩(wěn)步上升，躋身中上游水平。2021年本科上線人數(shù)2486人。

2021年，新增高新技術企業(yè)10家，現(xiàn)有高新企業(yè)58家，完成高新技術產(chǎn)值193.27億元，同比增長15.5%。新增有效發(fā)明專利48件，同比增長1100%，總量達到120件，環(huán)比增長66.67%。

九、文化、衛(wèi)生和體育

文化文藝精品創(chuàng)作層出不窮，以水口山工人革命運動為題材，打造了一部具有常寧特色、史詩般的大型紅色原創(chuàng)歌劇《八百礦工上井岡》，緊扣時代主旋律，謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄，是講好中國故事、傳承紅色基因、弘揚中國精神的重要體現(xiàn)。原創(chuàng)小歌劇《崖邊》經(jīng)過層層選拔，參加了湖南省第七屆藝術節(jié)新創(chuàng)小戲劇目展演。榮獲了大量文藝榮譽，2件美術作品入展國家級美術大展；7件作品入選湖南省第七屆藝術節(jié)；3件版畫作入選省委宣傳部、省文聯(lián)主辦的“百年恰是風華正茂”慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年湖南省大型美術作品展；5件版畫、書畫作品參加省文化和旅游廳主辦的“盛世丹青”湖南省城市畫院聯(lián)展；7件版畫作品入選省文化和旅游廳主辦的在輝煌樂章·中國工業(yè)版畫精品邀請展；5件剪紙作品入選省文化和旅游廳指導的“剪映百年·薪火相傳”湖南省剪紙展。8件作品入選省文化和旅游廳組織的“藝心向黨·云游湖南”慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年主題作品創(chuàng)作和征集活動。

全市擁有各級各類衛(wèi)生機構708所，其中二級醫(yī)療機構10所，包括二級綜合醫(yī)院 3 所、中醫(yī)院 1 所、婦幼保健院 1 所、二級?？泼駹I醫(yī)院 5 所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 19 所、社區(qū)衛(wèi)生服務中心 4 所、村級衛(wèi)生室644 個、民辦診所 26 所、其他各類醫(yī)療機構 5 所（包括分院、一級民營醫(yī)院、廠礦醫(yī)務室等）。衛(wèi)生技術人員5267人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 1779 人，注冊護士2644人。

十、城市建設、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)

城市基礎設施建設不斷完善，完成鋪設瀝青混泥土13191.68㎡、鋪設污水、雨水管12526.6m、砌筑雨（污）水井1189座、鋪設交通標線4645.8m、安裝監(jiān)控5套、修復化糞池20座、修建化糞池23座、安裝消防栓2個。對城區(qū)修補瀝青路面共計10769㎡、修補麻石道板磚及景觀條紋磚4357㎡、翻安麻石路沿石532m、搶修城區(qū)污水管工程35處、城區(qū)清運街道雨水井淤泥3433座、更換維修雨水井113座，檢查井89座。對城區(qū)主要街道路燈設施進行檢修，共更換LED燈泡260個、交流接觸器40個、安裝路燈桿83桿、更化電纜線2340m、挖電纜溝530m、更化配電箱12個、更換路燈變壓器3個，維修電路故障18處，確保了路燈常年亮燈率達到95%以上。

環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善，集中開展餐飲業(yè)油煙污染、馬路市場占道經(jīng)營、人行道停車秩序、戶外廣告、渣土揚塵等專項整治行動，市容秩序井然有序。加強環(huán)境衛(wèi)生管理，青市垃圾中轉站投入使用，以環(huán)衛(wèi)網(wǎng)格化管理為抓手，加大對環(huán)衛(wèi)作業(yè)、清運工作的監(jiān)管力度，環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平得到有效提升。城區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)為351天，空氣優(yōu)良率為96.2%。市納入國家“水十條”和省控考核的湘江松柏、常寧自來水取水口、舂陵水入湘江口等3個斷面水質均達到地表水Ⅱ類標準。

全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故死亡4人，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率0.0099，各項指標均在控制范圍以內。全年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查共下達執(zhí)法文書7074份，立案70起，行政處罰42起，罰款55.33萬元。非煤礦山領域，共開展聯(lián)合執(zhí)法13次，出動執(zhí)法人員310余人次，按照“兩斷三清”原則，關閉取締非法砂場18個、選廠5個，搗毀廠房7處，收繳機械設備10余臺，拆除全部生產(chǎn)機械設備，遣散從業(yè)人員500余人。煙花爆竹領域，共開展打非治違行動67次，出動執(zhí)法人員600余人，查處煙花倉庫13家，取締非法經(jīng)營戶154家，沒收煙花5000余件，鞭炮5738件，查處非法運輸煙花爆竹案2起，移送公安機關行政拘留2人。

十一、人口、人民生活和社會保障

2021年，全市年末戶籍人口（公安）總戶數(shù)28.53萬戶，總人口94.96萬人；常住人口78.76萬人，其中：農(nóng)村38.23萬人，城鎮(zhèn)40.53萬人。城鎮(zhèn)化率51.5%。2021年，全市全體居民人均可支配收入30389元，增長8.8%，其中：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39500元，增長7.4%；農(nóng)村居民人均可支配收入22165元，增長10.7%。城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小，收入比為178.2：100，較上年縮小了5.5個百分點。

全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)7198人，失業(yè)人員再就業(yè)3468人，其中就業(yè)困難對象實現(xiàn)就業(yè)1105人，“零就業(yè)家庭”動態(tài)就業(yè)援助率100 %，純農(nóng)戶家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生動態(tài)就業(yè)率100%；新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)5800人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款415萬元，扶持自主創(chuàng)業(yè)14戶，帶動就業(yè)348人，公益性崗位援助人數(shù)776人，其中安置貧困人員666人，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.96%以內。

我市城鄉(xiāng)低保標準分別提高到7440元/年和4800元/年；人均救助水平分別提高到404元/月和256.3元/月；殘疾人兩項補貼分別提高到每人每月70元。全市城鄉(xiāng)低保對象共有12633戶24419人。

我市職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險參保人數(shù)分別為6.1萬人、 67.5萬人，醫(yī)保參保率達95%以上。職工和居民基本醫(yī)?；甬斈晔杖敕謩e為1.54億元和5.89億元；職工和居民基本醫(yī)?；甬斈曛С龇謩e為2.49億元和4.92億元；累計結余職工和居民基本醫(yī)?；鸱謩e為8736.56萬元和2.63億元。機關事業(yè)單位社會養(yǎng)老保險在職參保31385人，為9003名離退休人員發(fā)放待遇4.6億元。企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)48765人，為44674名退休人員發(fā)放養(yǎng)老金9.5億元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)53.5萬人，為9.8萬人發(fā)放待遇1.53億元。工傷保險參保人數(shù)52065人，為711人次發(fā)放待遇2354萬元。全市失業(yè)保險參?？側藬?shù)56500人，為579人發(fā)放失業(yè)保險金467.24萬元；為失業(yè)保險金人員支付基本醫(yī)療保險及大病互助120.28萬元；為3447人發(fā)放失業(yè)補助金374.68萬元；為74家企業(yè)支付穩(wěn)崗返還資金67.96萬元，惠及職工人數(shù)4787人。

注：

1、本公報數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)，最終核實數(shù)據(jù)以《2021年常寧市統(tǒng)計年鑒》為準，部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。

2、公報中各項指標增速無特殊注明均是指2021年與2020年同比結果。

3、地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值的絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。

4、人口數(shù)據(jù)為省、衡陽市統(tǒng)計局核定返回數(shù)據(jù)。

5、教育部門數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，以年報數(shù)為準；環(huán)保部門數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，以環(huán)保部認定的數(shù)據(jù)為準。