上海市實(shí)施《民兵工作條例》細(xì)則
上海市實(shí)施《民兵工作條例》細(xì)則
(1991年11月30日上海市人民政府批準(zhǔn) 自發(fā)布之日起實(shí)施)
第一章 總則
第一條 為了做好全市民兵工作,加強(qiáng)國防后備力量建設(shè),根據(jù)國務(wù)院、中央軍委頒布的《民兵工作條例》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本細(xì)則。
第二條 民兵工作實(shí)行地方黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)的制度。全市民兵工作由上海警備區(qū)負(fù)責(zé)。
區(qū)、縣人民武裝部是本地區(qū)的軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本地區(qū)的民兵工作。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)民兵組織建設(shè)和武器裝備管理;負(fù)責(zé)民兵、預(yù)備役人員的軍事訓(xùn)練和政治教育;組織民兵完成戰(zhàn)備、治安執(zhí)勤任務(wù);組織發(fā)動(dòng)民兵參加兩個(gè)文明建設(shè);負(fù)責(zé)民兵、預(yù)備役人員的登記、統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)對(duì)專職人民武裝干部的管理;擬制本地區(qū)的戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門平時(shí)做好戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,戰(zhàn)時(shí)組織實(shí)施兵員動(dòng)員和帶領(lǐng)民兵參軍參戰(zhàn)、支援前線、保衛(wèi)后方等。
民兵工作直屬上海警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的局、廠〔以下簡(jiǎn)稱直屬局(廠)〕人民武裝部負(fù)責(zé)本單位的民兵、預(yù)備役工作,其主要職責(zé)參照區(qū)、縣人民武裝部職責(zé)執(zhí)行。
第三條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和企事業(yè)單位的人民武裝部是民兵工作基層單位,負(fù)責(zé)辦理本地區(qū)、本單位的民兵工作。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)民兵組織建設(shè)和武器裝備管理;負(fù)責(zé)民兵的政治教育,落實(shí)民兵參訓(xùn)人員;組織帶領(lǐng)民兵完成戰(zhàn)備、治安執(zhí)勤任務(wù);組織民兵參加兩個(gè)文明建設(shè);負(fù)責(zé)民兵、預(yù)備役人員的登記、統(tǒng)計(jì)工作;戰(zhàn)時(shí)組織動(dòng)員民兵參軍參戰(zhàn)、支援前線、保衛(wèi)后方。
第四條 全市民兵工作實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主、條條支持”的原則。除直屬局(廠)外,各市屬單位和中央各部門駐滬單位應(yīng)當(dāng)接受和服從所在區(qū)、縣人民武裝部對(duì)其民兵工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。這些單位的主管部門應(yīng)當(dāng)支持區(qū)、縣人民武裝部的工作,對(duì)本系統(tǒng)的民兵工作要分工一名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé),指定一個(gè)部門具體承辦,并對(duì)有關(guān)工作提出要求,加強(qiáng)督促和檢查。各區(qū)、縣人民武裝部應(yīng)當(dāng)與這些單位的主管部門加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)情況。
第五條 企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行上海市委、市人民政府、上海警備區(qū)印發(fā)的《關(guān)于上海市民兵、預(yù)備役工作納入企業(yè)管理的若干規(guī)定》(滬委〔1989〕8號(hào))。
第六條 各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)民兵工作的領(lǐng)導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于民兵建設(shè)的方針、政策,貫徹執(zhí)行上級(jí)政府和軍事機(jī)關(guān)關(guān)于民兵工作的指示、要求,制定民兵工作的行政規(guī)章和措施,把民兵工作納入政府工作的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,明確有關(guān)部門的民兵工作的職責(zé),協(xié)調(diào)有關(guān)工作,解決民兵工作的實(shí)際問題,確保民兵工作任務(wù)的完成。
第七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和企事業(yè)單位人民武裝部的設(shè)置及專職人民武裝干部人數(shù)的配備,按照《中央組織部、民政部、勞動(dòng)人事部、總參謀部、總政治部關(guān)于基層武裝部的設(shè)置和專職人民武裝干部的配備原則等問題的通知》(〔1984〕組通字16號(hào)、民〔1984〕民27號(hào)、〔1984〕勞人干29號(hào)、〔1984〕參動(dòng)字28號(hào)、〔1984〕政干字270號(hào))和國家其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
直屬局(廠)人民武裝部參照區(qū)、縣人民武裝部的編制,根據(jù)本單位的實(shí)際,配備有關(guān)人員。
第二章 民兵組織
第八條 本市鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和生產(chǎn)穩(wěn)定、組織健全、適齡人員夠建一個(gè)基干民兵班或一個(gè)民兵排的企業(yè)(含機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研單位的下屬工廠以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè))、事業(yè)單位(不含機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研單位),都應(yīng)建立民兵組織。
第九條 參加民兵組織服預(yù)備役的人員,必須是適齡公民,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨,熱愛社會(huì)主義祖國,熱愛勞動(dòng),身體健康。
第十條 民兵分為基干民兵和普通民兵。二十八歲以下的退出現(xiàn)役的士兵和經(jīng)過軍事訓(xùn)練的人員,以及選定參加軍事訓(xùn)練的人員和軍地通用專業(yè)技術(shù)人員,編為基干民兵。其余十八歲至三十五歲符合服兵役條件的男性公民,編為普通民兵。沿海地區(qū)和編有民兵專業(yè)技術(shù)分隊(duì)的單位,基干民兵年齡可適當(dāng)放寬。
第十一條 建立民兵組織的單位,應(yīng)將所有符合民兵條件的人員編入民兵組織。不建立民兵組織的單位,應(yīng)按規(guī)定,對(duì)符合服兵役條件的適齡男性公民進(jìn)行兵役登記,對(duì)退伍軍人進(jìn)行預(yù)備役登記和統(tǒng)計(jì)。
第十二條 民兵按照便于領(lǐng)導(dǎo)、便于活動(dòng)、便于執(zhí)行任務(wù)的原則編組。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)編基干民兵營(連),行政村編民兵連和基干民兵排(班);企業(yè)事業(yè)單位、街道根據(jù)人數(shù)多少,編民兵排、連、營、團(tuán)和基干民兵班、排、連、營。
女性公民只編基干民兵。為便于活動(dòng)和訓(xùn)練,編組應(yīng)相對(duì)集中,原則上以行政村、企事業(yè)單位單獨(dú)編班或排。女民兵人數(shù)以區(qū)、縣為單位,控制在基干民兵總數(shù)的10%左右。女青年較多的企事業(yè)單位和沿海鄉(xiāng)、鎮(zhèn)可適當(dāng)多編。
第十三條 民兵專業(yè)技術(shù)分隊(duì)的編組,根據(jù)戰(zhàn)時(shí)兵員動(dòng)員和民兵就地作戰(zhàn)的需要以及現(xiàn)有裝備,以企事業(yè)單位或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道為單位單獨(dú)編組,也可采取跨單位或按行業(yè)(系統(tǒng))廠鄉(xiāng)掛鉤、就近聯(lián)片的方法編組。民兵應(yīng)急分隊(duì)采取賦予任務(wù)的辦法,在基干民兵組織中落實(shí)。
第十四條 民兵連以上的組織,軍政干部一般各配一正一副。女民兵較多的單位,可增配一名女民兵干部。企事業(yè)單位的民兵組織主官,由本單位負(fù)責(zé)人兼任。基干民兵連、營長,由專職人民武裝干部或本單位負(fù)責(zé)人兼任。行政村專職民兵連(營)長的年齡一般不超過三十五歲;授予榮譽(yù)稱號(hào)或有突出貢獻(xiàn)的民兵干部和兼職干部的年齡可適當(dāng)放寬。
第十五條 民兵干部實(shí)行任命制。基層單位最高一級(jí)的民兵干部(含副職),由本單位提名,征求民兵和群眾意見后,按民兵工作隸屬關(guān)系,報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn),由軍事機(jī)關(guān)任命;其他民兵干部,由本單位黨委批準(zhǔn),以人民武裝部或民兵組織主官名義任命。直屬局(廠)的下屬單位最高一級(jí)的民兵干部(含副職),由本單位提名,征求民兵、群眾意見,經(jīng)直屬局(廠)人民武裝部審核后,報(bào)直屬局(廠)批準(zhǔn)并任命;其他民兵干部,由本單位批準(zhǔn),以人民武裝部或民兵組織主官名義任命。
第十六條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和企事業(yè)單位的民兵組織主官,由區(qū)、縣人民武裝部負(fù)責(zé)培訓(xùn);其他民兵干部,由基層人民武裝部負(fù)責(zé)培訓(xùn)。
第十七條 全市民兵組織整頓工作,根據(jù)上海警備區(qū)統(tǒng)一部署進(jìn)行。民兵整組應(yīng)當(dāng)按照《民兵工作條例》規(guī)定的內(nèi)容和上級(jí)的要求,做到人員落實(shí)、時(shí)間保證、程序規(guī)范、效果明顯,并經(jīng)上級(jí)軍事機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格。
第十八條 民兵組織應(yīng)當(dāng)建立和健全組織整頓、政治教育、干部活動(dòng)、民兵活動(dòng)、基層工作等各項(xiàng)制度。
第十九條 設(shè)立人民武裝部的單位,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立專用的資料室(柜),做到圖表資料齊全、規(guī)范。未設(shè)立人民武裝部的民兵組織,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立資料柜(箱),確定專人負(fù)責(zé)保管。
第三章 政治工作
第二十條 民兵政治工作的任務(wù)是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法令,貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于民兵工作的重要指示,對(duì)民兵、預(yù)備役人員進(jìn)行以堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則為主要內(nèi)容的黨的基本路線教育和以愛國主義為核心的國防教育,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)和組織民兵帶頭參加兩個(gè)文明建設(shè),做好專職人民武裝干部的選拔、培養(yǎng)、管理和使用工作,廣泛開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),做好經(jīng)常性的思想政治工作,保證各項(xiàng)任務(wù)的完成。
第二十一條 基干民兵的教育,以國防內(nèi)容為主,每年不少于四次;普通民兵的教育,主要結(jié)合征兵、整組和利用重大節(jié)假日進(jìn)行,每年不少于兩次;對(duì)每年參加軍事訓(xùn)練的基干民兵,在集中訓(xùn)練期間,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行政治教育。
民兵政治教育堅(jiān)持以集中課堂面授教育為主,同時(shí)與刊授、函授等其它輔助形式的教育有機(jī)結(jié)合起來,保證教育內(nèi)容、時(shí)間和人員的落實(shí)。
要結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,利用“青年民兵之家”、“民兵活動(dòng)室”、“國防園”等場(chǎng)所,組織民兵上課、讀書、看報(bào)、演講、舉辦知識(shí)競(jìng)賽和展覽等,使民兵政治教育生動(dòng)活潑、富有成效。
第二十二條 要組織民兵開展學(xué)雷鋒、學(xué)“好八連”、軍民共建社會(huì)主義精神文明、支持部隊(duì)改革和建設(shè)、擁軍優(yōu)屬、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)和以勞養(yǎng)武等活動(dòng),在各項(xiàng)活動(dòng)中鍛煉民兵隊(duì)伍,提高民兵素質(zhì),發(fā)揮民兵作用。
第二十三條 平時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)民兵擔(dān)負(fù)的不同任務(wù)、不同要求和民兵思想實(shí)際,經(jīng)常地、有針對(duì)性地做好民兵思想政治工作,開展各種競(jìng)賽,提高民兵練兵習(xí)武的自覺性,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
第二十四條 戰(zhàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)戰(zhàn)前、戰(zhàn)中、戰(zhàn)后不同階段的情況,深入進(jìn)行政治動(dòng)員,充分做好戰(zhàn)前準(zhǔn)備、參戰(zhàn)中的思想工作和戰(zhàn)后政治工作,鞏固民兵組織。
第二十五條 專職人民武裝干部應(yīng)當(dāng)選拔政治上強(qiáng)、思想好、年紀(jì)較輕、身體健康、熱愛武裝工作和具有一定的軍事素質(zhì)的同志擔(dān)任。可從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍軍人、優(yōu)秀民兵干部以及其他適合做此項(xiàng)工作的干部中選配。
第二十六條 直屬局(廠)人民武裝部部長(含副職),由直屬局(廠)黨委提名,報(bào)上海警備區(qū)審批任命;其他專職人民武裝干部由區(qū)、縣、直屬局(廠)人民武裝部考核、提名,報(bào)區(qū)、縣、直屬局(廠)黨委審定,以區(qū)、縣人武部部長、政委和直屬局(廠)人民武裝部命令公布。
第二十七條 專職人民武裝干部每?jī)赡昕己艘淮危蓞^(qū)、縣、直屬局(廠)人民武裝部會(huì)同組織人事部門實(shí)施。對(duì)年大體弱或其它原因,不適宜繼續(xù)做民兵工作的專職人民武裝干部,由所在單位妥善安排。
第二十八條 對(duì)專職人民武裝干部的培養(yǎng)教育,主要通過集訓(xùn)、刊授、函授、在職自學(xué)等方法進(jìn)行,由區(qū)、縣、直屬局(廠)人民武裝部組織實(shí)施和考核。新任職的專職人民武裝干部,必須參加上海警備區(qū)組織的專職人民武裝干部輪訓(xùn)。
第四章 軍事訓(xùn)練
第二十九條 擔(dān)負(fù)民兵軍事訓(xùn)練任務(wù)的企事業(yè)單位,必須保質(zhì)保量完成各項(xiàng)軍事訓(xùn)練任務(wù),保證參訓(xùn)人員、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
第三十條 民兵軍事訓(xùn)練按照總參謀部《民兵軍事訓(xùn)練大綱》和上海警備區(qū)《民兵規(guī)范化訓(xùn)練實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,由區(qū)、縣、直屬局(廠)人民武裝部在訓(xùn)練基地(點(diǎn))統(tǒng)一組織實(shí)施。專職人民武裝干部、民兵干部和基干民兵必須完成規(guī)定的軍事訓(xùn)練課目。各級(jí)人民武裝部應(yīng)按上級(jí)要求,協(xié)助教育部門搞好學(xué)生軍訓(xùn)。
第三十一條 民兵軍事訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照組訓(xùn)規(guī)劃,合理安排年度訓(xùn)練任務(wù);突出重點(diǎn),抓好專職人民武裝干部、民兵干部和專業(yè)技術(shù)兵的訓(xùn)練;抓好基礎(chǔ)訓(xùn)練,根據(jù)戰(zhàn)備執(zhí)勤的需要,增強(qiáng)訓(xùn)練的針對(duì)性;抓好訓(xùn)練改革,有組織、有計(jì)劃地實(shí)行“崗前訓(xùn)練”和“先訓(xùn)后編”;改進(jìn)訓(xùn)練方法,普及電化教學(xué)和模擬訓(xùn)練,講求訓(xùn)練實(shí)效。
第三十二條 民兵軍事訓(xùn)練的考核和成績(jī)?cè)u(píng)定,按照總參謀部制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。基干民兵軍事訓(xùn)練考核,由區(qū)、縣、直屬局(廠)人民武裝部組織實(shí)施,考核合格的,頒發(fā)軍事訓(xùn)練合格證。
第三十三條 區(qū)、縣應(yīng)當(dāng)建立民兵軍事訓(xùn)練基地,直屬局(廠)應(yīng)根據(jù)訓(xùn)練需要和本單位實(shí)際,建立民兵軍事訓(xùn)練基地或訓(xùn)練點(diǎn),做到有規(guī)范的訓(xùn)練場(chǎng)地和完善配套的教學(xué)、生活設(shè)施,并落實(shí)管理人員,健全管理制度。民兵軍事訓(xùn)練(點(diǎn))建設(shè)經(jīng)費(fèi),應(yīng)納入所在區(qū)、縣、直屬局(廠)基建計(jì)劃統(tǒng)籌解決。民兵軍事訓(xùn)練基地(點(diǎn))在保證完成民兵、預(yù)備役人員訓(xùn)練任務(wù)的前提下,適當(dāng)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),所得收入主要用于民兵軍事訓(xùn)練,改善基地(點(diǎn))教學(xué)、訓(xùn)練和生活設(shè)施。
第三十四條 民兵軍事訓(xùn)練的器材和教材,除上級(jí)配發(fā)部分外,不足部分由各單位保障。民兵訓(xùn)練彈藥,按上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)使用,任何單位不得超指標(biāo)。
第三十五條 民兵和民兵干部參加軍事訓(xùn)練期間,工資和獎(jiǎng)金由原單位照發(fā),原有福利待遇不變,伙食補(bǔ)助和往返差旅費(fèi)由原單位按照國家規(guī)定在有關(guān)項(xiàng)目中開支;農(nóng)村的民兵和民兵干部,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府采取平衡負(fù)擔(dān)的辦法,按同等勞力收入給予誤工補(bǔ)貼。
第五章 武器裝備
第三十六條 區(qū)、縣人民武裝部應(yīng)當(dāng)依據(jù)上海警備區(qū)確定的武器裝備配備原則和配備、補(bǔ)充計(jì)劃,根據(jù)本地區(qū)、本單位的基干民兵組建規(guī)劃和戰(zhàn)備執(zhí)勤、軍事訓(xùn)練的需要,制定具體配備、補(bǔ)充計(jì)劃,在報(bào)上級(jí)軍事主管部門備案后組織實(shí)施。民兵武器裝備在本地區(qū)、本單位內(nèi)調(diào)整、調(diào)動(dòng),由區(qū)、縣人民武裝部批準(zhǔn),并報(bào)上海警備區(qū)主管部門備案;跨區(qū)、縣范圍調(diào)整、調(diào)動(dòng)和借用,必須經(jīng)上海警備區(qū)批準(zhǔn)。在本市范圍內(nèi),基層單位跨區(qū)、縣搬遷或民兵領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系變更,其配發(fā)的武器裝備需帶走時(shí),由上海警備區(qū)批準(zhǔn),并辦理交接手續(xù)。
第三十七條 民兵武器裝備實(shí)行上海警備區(qū)和區(qū)、縣、直屬局(廠)人民武裝部及基層單位三級(jí)管理體制。
武器裝備管理工作的基本任務(wù)是:保障民兵武器裝備處于良好的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)狀態(tài),能隨時(shí)用于執(zhí)行任務(wù),防止發(fā)生丟失、被盜等事故。
配備武器裝備的單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),落實(shí)崗位責(zé)任制,積極開展區(qū)、縣人民武裝部民兵裝備倉庫正規(guī)化建設(shè)達(dá)標(biāo)和基層合格兵器室達(dá)標(biāo)活動(dòng),建立和完善包括登記統(tǒng)計(jì)、擦拭保養(yǎng)、警衛(wèi)值班、干部住庫值班、倉庫聯(lián)防、檢查評(píng)比、事故報(bào)告和獎(jiǎng)懲等內(nèi)容的武器保管使用制度,做到民兵武器裝備無丟失、被盜,無銹蝕損壞,無失職失控,無差錯(cuò)事故。上海警備區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)、縣人民武裝部的檢查、考核,評(píng)定達(dá)標(biāo)單位;區(qū)、縣人民武裝部負(fù)責(zé)對(duì)基層單位的檢查、考核,評(píng)定達(dá)標(biāo)單位。
第三十八條 民兵武器裝備的使用,按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定和上海警備區(qū)《關(guān)于民兵、學(xué)生軍事訓(xùn)練武器彈藥使用管理的規(guī)定》執(zhí)行。
第三十九條 配備民兵武器裝備的單位,應(yīng)當(dāng)按照上海警備區(qū)制定的《區(qū)、縣、局(廠)民兵裝備倉庫正規(guī)化建設(shè)要求》和《基層合格兵器室標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)民兵武器裝備庫(室)建設(shè),完善各項(xiàng)保管設(shè)施和安全設(shè)施。民兵裝備倉庫的修建和改造所需經(jīng)費(fèi),由區(qū)、縣、直屬局(廠)負(fù)責(zé),納入基建計(jì)劃統(tǒng)籌解決;基層單位兵器室的修建和改造所需經(jīng)費(fèi),由保管武器的單位自行解決。
第四十條 配發(fā)武器裝備的單位,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,配齊配好專(兼)職看管人員。配發(fā)高射武器的單位,應(yīng)當(dāng)配齊配好槍炮技工,并比照本單位技術(shù)工人職稱評(píng)定條件,搞好槍炮工的技術(shù)職稱評(píng)定,落實(shí)有關(guān)待遇。各級(jí)人民武裝部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“先審查、后使用”的原則,選配武器裝備倉庫保管人員、專(兼)職看管人員和槍炮技工,保證保管人員隊(duì)伍的純潔;經(jīng)常了解保管人員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),加強(qiáng)對(duì)保管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);對(duì)不適合從事武器管理工作的人員,及時(shí)加以調(diào)整,妥善安置。
第六章 戰(zhàn)備執(zhí)勤
第四十一條 民兵戰(zhàn)備執(zhí)勤的主要任務(wù)是:參加軍警民聯(lián)防;配合部隊(duì)、武警打擊武裝襲擾之?dāng)常慌浜瞎膊块T維護(hù)社會(huì)治安;配合部隊(duì)作戰(zhàn),擔(dān)負(fù)戰(zhàn)時(shí)勤務(wù)。
第四十二條 各區(qū)、縣、直屬局(廠)人民武裝部和建哨所、配發(fā)武器彈藥的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)人民武裝部,應(yīng)建立晝夜值班制度,每日組織交接班。節(jié)假日和戰(zhàn)備期間,應(yīng)增加部領(lǐng)導(dǎo)帶班。節(jié)前要將節(jié)日戰(zhàn)備安排、值班名單向上級(jí)備案。節(jié)后一日內(nèi)要上報(bào)節(jié)日戰(zhàn)備情況。
第四十三條 各區(qū)、縣、直屬局(廠)人民武裝部每月一日應(yīng)將上月的民兵戰(zhàn)備執(zhí)勤情況綜合上報(bào)。凡遇有調(diào)動(dòng)民兵執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù),敵情動(dòng)態(tài),重大災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi),社會(huì)治安和突發(fā)事件,軍事設(shè)施遭破壞,外國人未經(jīng)許可進(jìn)入軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)和未開放地區(qū)等情況,應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
第四十四條 沿海地區(qū)各級(jí)人民武裝部應(yīng)組織落實(shí)軍警民聯(lián)防。負(fù)有國防工程維護(hù)管理任務(wù)的人民武裝部應(yīng)依據(jù)上海警備區(qū)下發(fā)的《國防工程維護(hù)管理暫行規(guī)定》,組織民兵做好有關(guān)維護(hù)管理工作。
第四十五條 組織民兵擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備勤務(wù),由區(qū)、縣、直屬局(廠)人民武裝部根據(jù)上海警備區(qū)的部署實(shí)施。
第四十六條 組織民兵擔(dān)負(fù)作戰(zhàn)任務(wù),一般情況下應(yīng)先逐級(jí)請(qǐng)示,待批準(zhǔn)后再實(shí)施;緊急情況下,可邊行動(dòng)邊報(bào)告。
第四十七條 組織民兵守護(hù)重要目標(biāo),由目標(biāo)歸屬單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng),報(bào)上海警備區(qū)批準(zhǔn)后實(shí)施。目標(biāo)歸屬單位應(yīng)當(dāng)合理解決民兵的報(bào)酬。
第四十八條 組織民兵配合公安部門維護(hù)社會(huì)治安,按照市政府和上海警備區(qū)下發(fā)的《民兵配合公安部門維護(hù)社會(huì)治安方案》和其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
民兵應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)和動(dòng)用民兵應(yīng)急分隊(duì)批準(zhǔn)權(quán)限,按照市政府和上海警備區(qū)下發(fā)的《民兵應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?zhàn)備建設(shè)若干規(guī)定》執(zhí)行。
第四十九條 各級(jí)人民武裝部應(yīng)當(dāng)制定和完善民兵戰(zhàn)備執(zhí)勤預(yù)案,組織演練;加強(qiáng)對(duì)執(zhí)勤民兵的戰(zhàn)備形勢(shì)教育,防止發(fā)生各類事故。
第五十條 經(jīng)上海警備區(qū)批準(zhǔn)的海防固定哨所執(zhí)勤民兵的費(fèi)用,由哨所所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))負(fù)責(zé);經(jīng)各級(jí)政府批準(zhǔn)的臨時(shí)性戰(zhàn)備、治安勤務(wù),由各級(jí)政府按均衡負(fù)擔(dān)原則,統(tǒng)籌解決執(zhí)勤民兵的報(bào)酬。
第七章 民兵經(jīng)費(fèi)
第五十一條 民兵經(jīng)費(fèi)包括由市財(cái)政通過上海警備區(qū)下?lián)艿拿癖聵I(yè)費(fèi),企事業(yè)單位按規(guī)定在成本或其它費(fèi)用中列支的民兵日常活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和有關(guān)費(fèi)用,以及民兵“以勞養(yǎng)武”活動(dòng)收入等。
第五十二條 民兵事業(yè)費(fèi)由上海警備區(qū)掌管,除民兵武器裝備維修管理費(fèi)外,主要分配給區(qū)、縣、直屬局(廠)人民武裝部使用。
第五十三條 民兵經(jīng)費(fèi)不足部分,由各級(jí)人民武裝部根據(jù)實(shí)際需要,編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),列入各單位年度經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃,由各級(jí)人民武裝部掌握使用。
第五十四條 各級(jí)人民武裝部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照上海警備區(qū)后勤部和市財(cái)政局、稅務(wù)局制定的有關(guān)財(cái)務(wù)制度,管好、用好民兵經(jīng)費(fèi),并接受財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督、檢查。
第八章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲處
第五十五條 民兵、民兵組織和人民武裝干部在參戰(zhàn)、支前中做出顯著成績(jī)的,參照《中國人民解放軍紀(jì)律條令》規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和批準(zhǔn)權(quán)限,由軍隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì);在完成民兵工作或執(zhí)行維護(hù)社會(huì)治安等其它任務(wù)中做出顯著成績(jī)的,由區(qū)、縣以上政府和軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十六條 民兵工作獎(jiǎng)勵(lì)和懲處的具體實(shí)施辦法,由市政府和上海警備區(qū)另行規(guī)定。
第九章 附則
第五十七條 本細(xì)則由上海警備區(qū)負(fù)責(zé)解釋。
第五十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。
