華為數(shù)據(jù)治理實(shí)踐

作者：華為公司數(shù)據(jù)管理部

華為從2007年開始啟動(dòng)數(shù)據(jù)治理，歷經(jīng)兩個(gè)階段的持續(xù)變革，系統(tǒng)地建立了華為數(shù)據(jù)管理體系。第一階段近十年的持續(xù)投入為華為在2017年開始的數(shù)字化轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)數(shù)據(jù)治理的新要求下，正式進(jìn)入第二階段，數(shù)據(jù)治理工作也迎來了新的挑戰(zhàn)和發(fā)展。

1.第一階段：2007～2016年

在這一階段，華為設(shè)立數(shù)據(jù)管理專業(yè)組織，建立數(shù)據(jù)管理框架，發(fā)布數(shù)據(jù)管理政策，任命數(shù)據(jù)Owner，通過統(tǒng)一信息架構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)、唯一可信的數(shù)據(jù)源、有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量度量改進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了以下目標(biāo)。

1）持續(xù)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，減少糾錯(cuò)成本：通過數(shù)據(jù)質(zhì)量度量與持續(xù)改進(jìn)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)反映業(yè)務(wù)，降低運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。

2）數(shù)據(jù)全流程貫通，提升業(yè)務(wù)運(yùn)作效率：通過業(yè)務(wù)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化，借助IT技術(shù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)上下游信息快速傳遞、共享。

2.第二階段：2017年至今

在這一階段，華為建設(shè)數(shù)據(jù)底座，匯聚企業(yè)全域數(shù)據(jù)并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)接，通過數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)地圖、數(shù)據(jù)安全防護(hù)與隱私保護(hù)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)隨需共享、敏捷自助、安全透明的目標(biāo)，支撐著華為數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了如下的數(shù)據(jù)價(jià)值。

1）業(yè)務(wù)可視，能夠快速、準(zhǔn)確決策：通過數(shù)據(jù)匯聚，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)狀態(tài)透明可視，提供基于“事實(shí)”的決策支持依據(jù)。

2）人工智能，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)自動(dòng)化：通過業(yè)務(wù)規(guī)則數(shù)字化、算法化，嵌入業(yè)務(wù)流，逐步替代人工判斷。

3）數(shù)據(jù)創(chuàng)新，成為差異化競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)：基于數(shù)據(jù)的用戶洞察，發(fā)現(xiàn)新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)點(diǎn)。

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華為數(shù)據(jù)治理的發(fā)展歷程如圖1-5所示。

圖1-5　華為數(shù)據(jù)治理的兩個(gè)階段

華為公司基于多業(yè)務(wù)、全球化、分布式管理等業(yè)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃和數(shù)字化轉(zhuǎn)型訴求，明確了華為數(shù)據(jù)工作的愿景，即“實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)感知、互聯(lián)、智能和ROADS體驗(yàn)，支撐華為數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。華為數(shù)據(jù)工作的目標(biāo)為“清潔、透明、智慧數(shù)據(jù)，使能卓越運(yùn)營和有效增長”。為確保數(shù)據(jù)工作的愿景與目標(biāo)達(dá)成，需要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、對(duì)象/規(guī)則/過程數(shù)字化、數(shù)據(jù)清潔、安全共享等特性（如圖1-6所示）。

圖1-6　華為數(shù)據(jù)治理的愿景與目標(biāo)

作為非數(shù)字原生企業(yè)，我們認(rèn)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵要素之一是在現(xiàn)實(shí)世界的基礎(chǔ)上構(gòu)建一個(gè)跨越孤立系統(tǒng)、承載業(yè)務(wù)的“數(shù)字孿生”的數(shù)字世界。通過在數(shù)字世界匯聚、聯(lián)接與分析數(shù)據(jù)，進(jìn)行描述、診斷和預(yù)測(cè)，最終指導(dǎo)業(yè)務(wù)改進(jìn)。在實(shí)現(xiàn)策略上，數(shù)字世界一方面要充分利用現(xiàn)有IT系統(tǒng)的存量數(shù)據(jù)資產(chǎn)，另一方面要構(gòu)建一條從現(xiàn)實(shí)世界直接感知、采集、匯聚數(shù)據(jù)到數(shù)字世界的通道，不斷驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)對(duì)象、過程與規(guī)則的數(shù)字化。華為數(shù)據(jù)工作建設(shè)的整體思路如圖1-7所示。

圖1-7　華為數(shù)據(jù)工作建設(shè)的整體思路

華為經(jīng)過多年實(shí)踐，形成了一套數(shù)據(jù)工作框架。

1）數(shù)據(jù)源：業(yè)務(wù)數(shù)字化是數(shù)據(jù)工作的前提，通過業(yè)務(wù)對(duì)象、規(guī)則與過程數(shù)字化，不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，建立清潔、可靠的數(shù)據(jù)源。

2）數(shù)據(jù)湖：基于“統(tǒng)籌推動(dòng)、以用促建”的建設(shè)策略，嚴(yán)格按六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，通過物理與虛擬兩種入湖方式，匯聚華為內(nèi)部和外部的海量數(shù)據(jù)，形成清潔、完整、一致的數(shù)據(jù)湖。

3）數(shù)據(jù)主題聯(lián)接：通過五種數(shù)據(jù)聯(lián)接方式，規(guī)劃和需求雙驅(qū)動(dòng)，建立數(shù)據(jù)主題聯(lián)接，并通過服務(wù)支撐數(shù)據(jù)消費(fèi)。

4）數(shù)據(jù)消費(fèi)：對(duì)準(zhǔn)數(shù)據(jù)消費(fèi)場(chǎng)景，通過提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，滿足自助式數(shù)據(jù)消費(fèi)需求。

5）數(shù)據(jù)治理：為保障各業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)工作的有序開展，需建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)治理能力，如數(shù)據(jù)體系、數(shù)據(jù)分類、數(shù)據(jù)感知、數(shù)據(jù)質(zhì)量、安全與隱私等。

數(shù)據(jù)體系建設(shè)的整體框架（如圖1-8所示），基于統(tǒng)一的規(guī)則與平臺(tái)，以業(yè)務(wù)數(shù)字化為前提，數(shù)據(jù)入湖為基礎(chǔ)，通過數(shù)據(jù)主題聯(lián)接并提供服務(wù)，支撐業(yè)務(wù)數(shù)字化運(yùn)營。

圖1-8　華為數(shù)據(jù)工作建設(shè)的整體框架

數(shù)據(jù)作為一種新的生產(chǎn)要素，在企業(yè)構(gòu)筑競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的過程中起著重要作用，企業(yè)應(yīng)將數(shù)據(jù)作為一種戰(zhàn)略資產(chǎn)進(jìn)行管理。數(shù)據(jù)從業(yè)務(wù)中產(chǎn)生，在IT系統(tǒng)中承載，要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效治理，需要業(yè)務(wù)充分參與，IT系統(tǒng)確保遵從，這是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

華為公司經(jīng)過十多年的實(shí)踐證明，只有構(gòu)筑一套企業(yè)級(jí)的數(shù)據(jù)綜合治理體系，才能確保關(guān)鍵數(shù)據(jù)資產(chǎn)有清晰的業(yè)務(wù)管理責(zé)任，IT建設(shè)有穩(wěn)定的原則和依據(jù)，作業(yè)人員有規(guī)范的流程和指導(dǎo)；當(dāng)面臨爭議時(shí)，有裁決機(jī)構(gòu)和升級(jí)處理機(jī)制；治理過程所需的人才、組織、預(yù)算有充足的保障。綜合上述因素，最終建立有效的數(shù)據(jù)治理環(huán)境，數(shù)據(jù)的質(zhì)量和安全得到保障，數(shù)據(jù)的價(jià)值才能真正發(fā)揮出來。

華為的數(shù)據(jù)治理體系框架如圖2-1所示。

圖2-1　華為數(shù)據(jù)治理體系框架

數(shù)據(jù)治理政策是華為數(shù)據(jù)治理的頂層設(shè)計(jì)，該政策在華為公司EMT（經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)）匯報(bào)通過后，由總裁簽發(fā)，該政策明確了數(shù)據(jù)工作在華為公司治理體系中的地位，體現(xiàn)了公司管理層對(duì)數(shù)據(jù)工作重要性的統(tǒng)一認(rèn)知。

1、華為數(shù)據(jù)管理總綱

華為數(shù)據(jù)管理總綱明確了數(shù)據(jù)治理最基本的原則，包括信息架構(gòu)、數(shù)據(jù)產(chǎn)生、數(shù)據(jù)應(yīng)用及數(shù)據(jù)質(zhì)量的職責(zé)和分工等，確保數(shù)據(jù)治理環(huán)境的有效構(gòu)建。

（1）信息架構(gòu)管理原則

第一條：建立企業(yè)級(jí)信息架構(gòu)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)語言。

第二條：所有變革項(xiàng)目須遵從數(shù)據(jù)管控要求。對(duì)于不遵從管控要求的變革項(xiàng)目，數(shù)據(jù)管控組織擁有一票否決權(quán)。

第三條：應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)和開發(fā)應(yīng)遵從企業(yè)級(jí)信息架構(gòu)。關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)必須通過應(yīng)用系統(tǒng)認(rèn)證。

（2）數(shù)據(jù)產(chǎn)生管理原則

第一條：數(shù)據(jù)規(guī)劃對(duì)齊業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，業(yè)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃必須包含關(guān)鍵數(shù)據(jù)舉措及其路標(biāo)規(guī)劃。

第二條：公司數(shù)據(jù)Owner擁有公司數(shù)據(jù)管理的最高決策權(quán)，依托ESC（變革指導(dǎo)委員會(huì)）決策平臺(tái)議事。各數(shù)據(jù)Owner承擔(dān)數(shù)據(jù)工作路標(biāo)、信息架構(gòu)、數(shù)據(jù)責(zé)任機(jī)制和數(shù)據(jù)質(zhì)量的管理責(zé)任。

第三條：關(guān)鍵數(shù)據(jù)須定義單一數(shù)據(jù)源，一點(diǎn)錄入，多點(diǎn)調(diào)用。數(shù)據(jù)質(zhì)量問題應(yīng)在源頭解決。

第四條：誰產(chǎn)生數(shù)據(jù)，誰對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。數(shù)據(jù)Owner負(fù)責(zé)基于使用要求制定數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且須征得關(guān)鍵使用部門的同意。

（3）數(shù)據(jù)應(yīng)用管理原則

第一條：數(shù)據(jù)應(yīng)在滿足信息安全的前提下充分共享，數(shù)據(jù)產(chǎn)生部門不得拒絕跨領(lǐng)域的、合理的數(shù)據(jù)共享需求。

第二條：信息披露、數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)保管和個(gè)人數(shù)據(jù)隱私保護(hù)等必須遵守法律法規(guī)和道德規(guī)范的要求。公司保護(hù)員工、客戶、商業(yè)伙伴和其他可識(shí)別個(gè)體的數(shù)據(jù)。

（4）數(shù)據(jù)問責(zé)與獎(jiǎng)懲管理原則

各數(shù)據(jù)Owner應(yīng)建立數(shù)據(jù)問題回溯和獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)不遵從信息架構(gòu)或存在嚴(yán)重?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量問題的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

2、信息架構(gòu)管理政策

信息架構(gòu)是公司統(tǒng)一的數(shù)據(jù)語言，是業(yè)務(wù)流打通、消除信息孤島和提升業(yè)務(wù)流集成效率的關(guān)鍵要素。華為公司通過明確對(duì)信息架構(gòu)的管理要求，規(guī)范信息架構(gòu)的建設(shè)和遵從原則，使公司的信息資產(chǎn)得到有效管理和重用。

（1）管理信息架構(gòu)的角色與職責(zé)

第一條：公司數(shù)據(jù)Owner負(fù)責(zé)批準(zhǔn)企業(yè)級(jí)信息架構(gòu)，裁決重大信息架構(gòu)問題和爭議。

第二條：各數(shù)據(jù)Owner負(fù)責(zé)其所轄數(shù)據(jù)的信息架構(gòu)建設(shè)和維護(hù)，承接及落實(shí)公司的數(shù)據(jù)規(guī)劃要求。

第三條：公司的數(shù)據(jù)管理專業(yè)組織作為公司數(shù)據(jù)工作的支撐組織，負(fù)責(zé)組織信息架構(gòu)的建設(shè)、維護(hù)、落地及遵從管控，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨領(lǐng)域的信息架構(gòu)沖突。各領(lǐng)域各事業(yè)群（BG）數(shù)據(jù)管理專業(yè)組織協(xié)助完成本領(lǐng)域信息架構(gòu)建設(shè)和維護(hù)工作。

第四條：數(shù)據(jù)管控組織作為信息架構(gòu)專業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)，確保信息架構(gòu)的質(zhì)量和集成。

（2）信息架構(gòu)建設(shè)要求

第一條：關(guān)鍵數(shù)據(jù)應(yīng)被識(shí)別、分類、定義及標(biāo)準(zhǔn)化，數(shù)據(jù)的定義在公司范圍內(nèi)應(yīng)唯一，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定要考慮跨流程要求。

第二條：數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄必須承接公司各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的使用需求和報(bào)告分析最小粒度的要求。

第三條：信息架構(gòu)驅(qū)動(dòng)應(yīng)用架構(gòu)設(shè)計(jì)，合理規(guī)劃數(shù)據(jù)分布。

第四條：應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)和開發(fā)要遵循信息架構(gòu)，減少數(shù)據(jù)冗余，實(shí)現(xiàn)接口標(biāo)準(zhǔn)化。

（3）信息架構(gòu)遵從管控

第一條：變革項(xiàng)目必須遵從已發(fā)布的信息架構(gòu)，變革項(xiàng)目的交付件須包含信息架構(gòu)內(nèi)容。對(duì)現(xiàn)有架構(gòu)的遵從是關(guān)鍵評(píng)審要素，對(duì)于不滿足要求的變革項(xiàng)目，數(shù)據(jù)管控組織擁有一票否決權(quán)。

第二條：業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)必須遵從已發(fā)布的信息架構(gòu)，在流程說明文件、操作指導(dǎo)書或模板類文件中體現(xiàn)。對(duì)于不滿足要求的流程，不予發(fā)布。

第三條：應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)必須遵從已發(fā)布的信息架構(gòu)。在應(yīng)用架構(gòu)交付件和應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)交付件中體現(xiàn)。對(duì)于不滿足要求的應(yīng)用系統(tǒng)，不予上線。

3、數(shù)據(jù)源管理政策

數(shù)據(jù)同源是華為數(shù)據(jù)治理的核心觀點(diǎn)之一。數(shù)據(jù)源是指業(yè)務(wù)上首次正式發(fā)布某項(xiàng)數(shù)據(jù)的應(yīng)用系統(tǒng)，經(jīng)過數(shù)據(jù)管理專業(yè)組織認(rèn)證，作為唯一數(shù)據(jù)源頭被周邊系統(tǒng)調(diào)用。本政策通過明確華為公司在數(shù)據(jù)源建設(shè)和數(shù)據(jù)源使用方面的總體原則和要求，確保數(shù)據(jù)源頭的統(tǒng)一，以及跨流程、跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)的唯一性和一致性。

（1）數(shù)據(jù)源管理原則

第一條：所有關(guān)鍵數(shù)據(jù)必須認(rèn)證數(shù)據(jù)源。關(guān)鍵數(shù)據(jù)是指影響公司經(jīng)營、運(yùn)營報(bào)告的數(shù)據(jù)，在公司范圍內(nèi)統(tǒng)一發(fā)布。

第二條：數(shù)據(jù)管理專業(yè)組織為關(guān)鍵數(shù)據(jù)指定源頭，數(shù)據(jù)源必須遵從信息架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)信息架構(gòu)專家委員會(huì)認(rèn)證后成為數(shù)據(jù)源。

第三條：所有關(guān)鍵數(shù)據(jù)僅能在數(shù)據(jù)源錄入、修改，全流程共享，其他調(diào)用系統(tǒng)不能修改。下游環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)源質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)在數(shù)據(jù)源進(jìn)行修正。

第四條：所有應(yīng)用系統(tǒng)必須從數(shù)據(jù)源或數(shù)據(jù)源鏡像獲取關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

第五條：數(shù)據(jù)Owner確保數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)質(zhì)量，對(duì)不符合數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)源，必須限期整改。

（2）數(shù)據(jù)源認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

數(shù)據(jù)的源頭通過認(rèn)證成為數(shù)據(jù)源，在遵從公司相關(guān)政策和規(guī)定的前提下，還必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)。

第一條：數(shù)據(jù)源是在信息鏈上正式發(fā)布數(shù)據(jù)的第一個(gè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)。

第二條：數(shù)據(jù)源是某項(xiàng)數(shù)據(jù)唯一的錄入點(diǎn)。

第三條：數(shù)據(jù)源必須是數(shù)據(jù)維護(hù)最為及時(shí)、正確、完整的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)。

第四條：數(shù)據(jù)源所在系統(tǒng)的性能和可用性應(yīng)當(dāng)滿足其他調(diào)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)訪問需求。

4、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理政策

數(shù)據(jù)質(zhì)量的持續(xù)提升是華為數(shù)據(jù)治理的核心目標(biāo)。通過制定數(shù)據(jù)質(zhì)量管理政策，明確數(shù)據(jù)在創(chuàng)建、維護(hù)、應(yīng)用過程中的規(guī)則及質(zhì)量要求，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

（1）數(shù)據(jù)質(zhì)量管理職責(zé)及要求

第一條：各數(shù)據(jù)Owner負(fù)責(zé)保障所轄數(shù)據(jù)的質(zhì)量，承接公司數(shù)據(jù)Owner設(shè)定的數(shù)據(jù)質(zhì)量目標(biāo)，制定數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)評(píng)指標(biāo)，持續(xù)度量與改進(jìn)。

第二條：公司全員在業(yè)務(wù)執(zhí)行的過程中應(yīng)確保業(yè)務(wù)記錄滿足數(shù)據(jù)質(zhì)量要求。

第三條：財(cái)經(jīng)各級(jí)CFO組織應(yīng)遵循職業(yè)道德準(zhǔn)則，誠實(shí)記錄和報(bào)告財(cái)經(jīng)數(shù)據(jù)，承擔(dān)財(cái)務(wù)監(jiān)控和及時(shí)報(bào)告責(zé)任。

第四條：公司各級(jí)數(shù)據(jù)管理專業(yè)組織為數(shù)據(jù)Owner提供數(shù)據(jù)質(zhì)量管理專業(yè)支撐。

第五條：內(nèi)控組織應(yīng)將數(shù)據(jù)質(zhì)量管控要素的執(zhí)行情況納入SACA（Semi-Annual Control Assessment，半年度控制評(píng)估）評(píng)估范圍，推動(dòng)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的閉環(huán)管理。

第六條：內(nèi)審部門作為獨(dú)立機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)重大數(shù)據(jù)問題的審計(jì)和責(zé)任回溯。

（2）數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的業(yè)務(wù)規(guī)則和管理要求

數(shù)據(jù)創(chuàng)建、維護(hù)、應(yīng)用是數(shù)據(jù)生命周期管理的關(guān)鍵活動(dòng)，應(yīng)遵循以下規(guī)則及要求。

第一條：流程建設(shè)應(yīng)考慮數(shù)據(jù)質(zhì)量要求，將數(shù)據(jù)的關(guān)鍵質(zhì)量控制要素納入關(guān)鍵控制點(diǎn)。

第二條：數(shù)據(jù)Owner負(fù)責(zé)基于使用要求制定數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且須征得關(guān)鍵使用部門的同意。

第三條：數(shù)據(jù)創(chuàng)建應(yīng)確保錄入正確，關(guān)鍵數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行復(fù)核或?qū)徟ｄ浫搿?fù)核和審批人員應(yīng)掌握數(shù)據(jù)質(zhì)量要求才能上崗。

第四條：對(duì)影響關(guān)鍵經(jīng)營指標(biāo)的數(shù)據(jù)造假行為（如偽造文檔、提供與業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)不符的信息等）采取零容忍態(tài)度。

第五條：上游環(huán)節(jié)應(yīng)保證數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整并及時(shí)傳遞到下游環(huán)節(jié)。下游環(huán)節(jié)為核實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題可調(diào)閱所需的上游環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)。

第六條：因外部原因頻繁變化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（如匯率、稅率等），數(shù)據(jù)Owner應(yīng)及時(shí)維護(hù)并統(tǒng)一發(fā)布最新數(shù)據(jù)，各環(huán)節(jié)應(yīng)適時(shí)刷新或引用。

第七條：數(shù)據(jù)質(zhì)量應(yīng)持續(xù)進(jìn)行度量。數(shù)據(jù)Owner應(yīng)主動(dòng)解決長期影響業(yè)務(wù)運(yùn)營和經(jīng)營管理的數(shù)據(jù)問題。

第八條：報(bào)告與分析的層級(jí)和最小粒度應(yīng)適度，能與最小業(yè)務(wù)信息單元相匹配。數(shù)據(jù)加工規(guī)則應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，報(bào)告加工過程可檢視，數(shù)據(jù)可回溯、可解釋。

華為公司依托變革管理體系，進(jìn)行流程、數(shù)據(jù)與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)持續(xù)優(yōu)化運(yùn)營體系。數(shù)據(jù)從業(yè)務(wù)中產(chǎn)生，在IT系統(tǒng)中落地，決定了數(shù)據(jù)治理工作必須充分融入業(yè)務(wù)運(yùn)營與IT系統(tǒng)建設(shè)中。

1、建立管理數(shù)據(jù)流程

為了支撐企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)從架構(gòu)設(shè)計(jì)、質(zhì)量管理到數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的全生命周期管理，需要在企業(yè)的流程架構(gòu)中建立一個(gè)管理數(shù)據(jù)流程，明確數(shù)據(jù)管理的關(guān)鍵活動(dòng)、角色，以及與周邊組織的協(xié)作關(guān)系。華為將“管理數(shù)據(jù)”流程定位為“管理BT&IT”流程下的一個(gè)L2流程，下設(shè)“管理信息架構(gòu)”“管理數(shù)據(jù)質(zhì)量”“管理數(shù)據(jù)分析”3個(gè)子流程，如圖2-2所示。

圖2-2　華為管理數(shù)據(jù)流程

管理數(shù)據(jù)流程關(guān)鍵角色及職責(zé)設(shè)置如表2-1所示。

2、管理數(shù)據(jù)流程與管理變革項(xiàng)目、管理質(zhì)量與運(yùn)營之間的關(guān)系

企業(yè)在運(yùn)營過程中，能力的提升和架構(gòu)的調(diào)整依托于變革項(xiàng)目和改進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。變革項(xiàng)目和改進(jìn)項(xiàng)目需要交付業(yè)務(wù)解決方案、數(shù)據(jù)解決方案、IT解決方案，其中數(shù)據(jù)解決方案包含信息架構(gòu)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)質(zhì)量度量、改進(jìn)方案和數(shù)據(jù)分析方案。支撐數(shù)據(jù)解決方案的角色為數(shù)據(jù)經(jīng)理，數(shù)據(jù)經(jīng)理統(tǒng)籌管理信息架構(gòu)工程師、數(shù)據(jù)治理工程師、數(shù)據(jù)分析師和數(shù)據(jù)科學(xué)家，共同完成項(xiàng)目數(shù)據(jù)解決方案的交付和驗(yàn)證。具體的管理數(shù)據(jù)流程與管理變革項(xiàng)目、管理質(zhì)量與運(yùn)營之間的關(guān)系如圖2-3所示。

圖2-3　華為管理數(shù)據(jù)流程與管理變革項(xiàng)目、管理質(zhì)量運(yùn)營之間的關(guān)系

3、通過變革體系和運(yùn)營體系進(jìn)行決策

在華為的數(shù)據(jù)治理實(shí)踐中，數(shù)據(jù)相關(guān)的重大決議由企業(yè)變革指導(dǎo)委員會(huì)決策，通過變革管理體系和流程運(yùn)營體系實(shí)現(xiàn)落地，如圖2-4所示。

其中，信息架構(gòu)的設(shè)計(jì)和變更分兩層評(píng)審決策，在信息架構(gòu)專家組進(jìn)行專業(yè)評(píng)審，在企業(yè)架構(gòu)委員會(huì)進(jìn)行流程、數(shù)據(jù)與IT集成評(píng)審和爭議裁決。

圖2-4　華為數(shù)據(jù)治理決策體系

4、數(shù)據(jù)治理融入IT實(shí)施

業(yè)務(wù)人員通過使用IT產(chǎn)品提供的功能和服務(wù)提升作業(yè)效率，因此，對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的管理要求，必然要落實(shí)到IT產(chǎn)品的操作界面和數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)中，這樣才能落實(shí)數(shù)據(jù)治理的要求。在華為的數(shù)據(jù)治理實(shí)踐中，在IT產(chǎn)品團(tuán)隊(duì)中設(shè)置系統(tǒng)架構(gòu)師和數(shù)據(jù)架構(gòu)師角色，負(fù)責(zé)界面設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)集成方案設(shè)計(jì)，向上承接信息架構(gòu)的設(shè)計(jì)要求。同時(shí)，在管理IT流程的設(shè)計(jì)規(guī)范中，明確界面的字段要遵從數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的定義，數(shù)據(jù)庫表和字段的設(shè)計(jì)要承接信息架構(gòu)的設(shè)計(jì)要求，從而達(dá)到數(shù)據(jù)治理融入IT實(shí)施流程的目標(biāo)。

5、通過內(nèi)控體系賦能數(shù)據(jù)治理

要對(duì)華為這樣的大型企業(yè)實(shí)施數(shù)據(jù)治理是件非常復(fù)雜的事情，涉及上千個(gè)業(yè)務(wù)對(duì)象、上百個(gè)變革和優(yōu)化改進(jìn)項(xiàng)目的協(xié)同，僅僅通過數(shù)據(jù)管理部門對(duì)各個(gè)項(xiàng)目和部門的培訓(xùn)、指導(dǎo)、人員支持，不足以確保公司的治理目標(biāo)和要求有效地貫徹到位。因此，華為通過內(nèi)控體系，每年實(shí)施SACA評(píng)估和數(shù)據(jù)專項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)，揭示數(shù)據(jù)治理過程的問題，確定改進(jìn)目標(biāo)和責(zé)任人，從而保證數(shù)據(jù)治理機(jī)制的有效運(yùn)作。

業(yè)務(wù)即行為，行為即記錄，記錄即數(shù)據(jù)。華為公司的每一個(gè)數(shù)據(jù)，必須由對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)部門承擔(dān)管理責(zé)任，且必須有唯一的數(shù)據(jù)Owner。業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)制的數(shù)據(jù)管理責(zé)任體系，是華為數(shù)據(jù)治理體系多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，是確保體系發(fā)揮作用的基石。

1、　任命數(shù)據(jù)Owner和數(shù)據(jù)管家

華為按分層分級(jí)原則任命數(shù)據(jù)Owner，在公司層面設(shè)置公司數(shù)據(jù)Owner，在各業(yè)務(wù)領(lǐng)域設(shè)置領(lǐng)域數(shù)據(jù)Owner，這樣既能確保公司數(shù)據(jù)工作統(tǒng)籌規(guī)劃，也能同時(shí)兼顧各業(yè)務(wù)領(lǐng)域靈活多變的特征。

公司數(shù)據(jù)Owner是公司數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的制定者、數(shù)據(jù)文化的營造者、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的所有者和數(shù)據(jù)爭議的裁決者，擁有公司數(shù)據(jù)日常管理的最高決策權(quán)，職責(zé)如下所示。

第一條：制定數(shù)據(jù)管理體系的愿景和路標(biāo)。

第二條：傳播數(shù)據(jù)管理理念，營造數(shù)據(jù)文化氛圍。

第三條：建設(shè)和優(yōu)化數(shù)據(jù)管理體系，包括組織與任命、授權(quán)與問責(zé)等。

第四條：批準(zhǔn)公司數(shù)據(jù)管理的政策和法規(guī)。

第五條：裁決跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)及管理爭議，解決跨領(lǐng)域的重大數(shù)據(jù)及管理問題。

各級(jí)流程Owner就是該流程域的數(shù)據(jù)Owner，在公司數(shù)據(jù)Owner的統(tǒng)籌下負(fù)責(zé)所管理流程域的數(shù)據(jù)管理體系的建設(shè)和優(yōu)化。各業(yè)務(wù)部門是執(zhí)行規(guī)則，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，進(jìn)而推動(dòng)規(guī)則優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過主管機(jī)構(gòu)正式任命各數(shù)據(jù)主題域和業(yè)務(wù)對(duì)象的數(shù)據(jù)Owner和數(shù)據(jù)管家，數(shù)據(jù)Owner的職責(zé)可以歸納為以下五條。

第一條：負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)管理體系建設(shè)。數(shù)據(jù)Owner要負(fù)責(zé)所轄領(lǐng)域的數(shù)據(jù)管理體系建設(shè)和優(yōu)化，傳播數(shù)據(jù)管理理念，營造數(shù)據(jù)文化氛圍。

第二條：負(fù)責(zé)信息架構(gòu)建設(shè)。數(shù)據(jù)Owner要負(fù)責(zé)所轄領(lǐng)域的信息架構(gòu)建設(shè)和維護(hù)，確保關(guān)鍵數(shù)據(jù)被識(shí)別、分類、定義及標(biāo)準(zhǔn)化，數(shù)據(jù)的定義在公司范圍內(nèi)唯一，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定要考慮跨流程要求。

第三條：負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。數(shù)據(jù)Owner要負(fù)責(zé)保障所轄領(lǐng)域的數(shù)據(jù)質(zhì)量，承接公司設(shè)定的數(shù)據(jù)質(zhì)量目標(biāo)，制定數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)評(píng)指標(biāo)，持續(xù)度量與改進(jìn)。

第四條：負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)底座和數(shù)據(jù)服務(wù)建設(shè)。數(shù)據(jù)Owner要負(fù)責(zé)所轄領(lǐng)域數(shù)據(jù)入湖，建設(shè)數(shù)據(jù)服務(wù)，滿足公司各個(gè)部門對(duì)本領(lǐng)域數(shù)據(jù)的需求。

第五條：負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)爭議裁決。數(shù)據(jù)Owner要建立數(shù)據(jù)問題回溯和獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)所轄領(lǐng)域的數(shù)據(jù)問題及爭議進(jìn)行裁決，對(duì)不遵從信息架構(gòu)或存在嚴(yán)重?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量問題的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

數(shù)據(jù)管家是數(shù)據(jù)Owner的助手，是數(shù)據(jù)Owner在數(shù)據(jù)管理方面的具體執(zhí)行者。

2、建立公司層面的數(shù)據(jù)管理組織

華為數(shù)據(jù)管理組織如圖2-5所示。為支撐公司實(shí)施數(shù)據(jù)治理，華為在企業(yè)范圍內(nèi)建立了一個(gè)公司級(jí)數(shù)據(jù)管理部，代表公司制定數(shù)據(jù)管理相關(guān)的政策、流程、方法和支撐系統(tǒng)，制定公司數(shù)據(jù)管理的戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)控落實(shí)。建立并維護(hù)企業(yè)信息架構(gòu)，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量，披露重大數(shù)據(jù)問題，建立專業(yè)任職資格管理體系，提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力，推動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)文化的建立和傳播。

為落實(shí)公司制定的數(shù)據(jù)管理目標(biāo)，在各業(yè)務(wù)領(lǐng)域要建立實(shí)體化的數(shù)據(jù)管理專業(yè)組織，實(shí)線向GPO（各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的全球流程Owner，通常是業(yè)務(wù)領(lǐng)域的最高主管）匯報(bào)，承接并落實(shí)GPO的數(shù)據(jù)管理責(zé)任；虛線向公司數(shù)據(jù)管理部匯報(bào)，遵從公司統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理政策、流程和規(guī)則要求。

華為虛實(shí)結(jié)合的數(shù)據(jù)組織設(shè)置，是確保數(shù)據(jù)工作能充分融入業(yè)務(wù)，同時(shí)能夠在應(yīng)用系統(tǒng)中有效落地的關(guān)鍵。

圖2-5　華為數(shù)據(jù)管理組織

數(shù)據(jù)管理組織中各個(gè)組織的職責(zé)和分工如下所示。

1）體系建設(shè)者

第一條：負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)管理的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、規(guī)則的制定。

第二條：負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)管理體系建設(shè)。

第三條：數(shù)據(jù)架構(gòu)及核心數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理。

第四條：確保公司數(shù)據(jù)質(zhì)量水平。

2）能力中心

第一條：構(gòu)建數(shù)據(jù)管理的方法、工具、平臺(tái)。

第二條：負(fù)責(zé)專業(yè)能力的開發(fā)和建設(shè)，包括數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)分析、信息管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。

3）業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)伙伴

第一條：面向業(yè)務(wù)，提供數(shù)據(jù)解決方案，解決業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)痛點(diǎn)。

第二條：支撐業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)需求。

第三條：向業(yè)務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)化的主數(shù)據(jù)或基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)。

4）文化倡導(dǎo)者

第一條：在公司范圍建設(shè)追求卓越、“誰創(chuàng)建（錄入）數(shù)據(jù)，誰對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)”的文化。

第二條：用數(shù)據(jù)支撐業(yè)務(wù)決策的文化。

同時(shí)，在數(shù)據(jù)工作的不同階段，分場(chǎng)景組建了不同的虛擬數(shù)據(jù)團(tuán)隊(duì)，如信息架構(gòu)建設(shè)工作組、數(shù)據(jù)質(zhì)量執(zhí)行組、元數(shù)據(jù)工作組等，以保障跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)工作的有序開展。

當(dāng)面對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型這一時(shí)代挑戰(zhàn)時(shí)，華為建立的一整套數(shù)據(jù)治理體系，使得華為公司擁有從容面對(duì)的底氣。2017年華為啟動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型后，也極大提升了華為的數(shù)據(jù)治理能力，在實(shí)踐中形成了數(shù)據(jù)全生命周期的治理規(guī)范與方案，如圖2-6所示。

圖2-6　華為數(shù)據(jù)全生命周期治理規(guī)范與方案

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