甘肅省民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員辦法

甘肅省民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員辦法

（2007年8月26日甘肅省人民政府令第37號(hào)公布 自2007年10月1日起施行）

第一條　為了加強(qiáng)和規(guī)范全省民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作，保障在戰(zhàn)時(shí)與平時(shí)特殊情況下對(duì)民用運(yùn)力的需求，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員及大軍區(qū)級(jí)以上單位批準(zhǔn)的軍事訓(xùn)練、演習(xí)等征用民用運(yùn)力適用本辦法。

第三條　本省行政區(qū)域內(nèi)擁有或管理民用運(yùn)力的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員義務(wù)。

因履行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員義務(wù)而遭受直接財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡的，依法享有獲得補(bǔ)償、撫恤的權(quán)利。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)做好民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備工作，支持、鼓勵(lì)單位和個(gè)人建造、購(gòu)買、經(jīng)營(yíng)符合國(guó)防要求、平戰(zhàn)結(jié)合的民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，增強(qiáng)動(dòng)員潛力。

第五條　省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全省民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作。各市州、縣市區(qū)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)分別負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作。

縣級(jí)以上人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)在本級(jí)人民政府和國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作。

第六條　本省行政區(qū)域內(nèi)的鐵路、航空運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作，由其國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施，并在業(yè)務(wù)上接受上級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

第七條　縣級(jí)以上國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)具體履行下列職責(zé)：

（一）宣傳有關(guān)國(guó)防交通工作的法律、法規(guī)和政策，制定本區(qū)域內(nèi)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作的規(guī)劃和具體實(shí)施措施；

（二）檢查和督導(dǎo)有關(guān)部門、單位和人員依法履行職責(zé)，全面落實(shí)民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備和實(shí)施的各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)解決工作中的有關(guān)問(wèn)題；

（三）協(xié)助本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)對(duì)需要進(jìn)行加裝改造的預(yù)征民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行論證、試驗(yàn)和實(shí)施；

（四）負(fù)責(zé)建立本轄區(qū)的民用運(yùn)力數(shù)據(jù)庫(kù)；

（五）參加貫徹國(guó)防要求的民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備的竣工驗(yàn)收；

（六）組織、指導(dǎo)有關(guān)部門確定預(yù)征民用運(yùn)力，負(fù)責(zé)征用民用運(yùn)力的編隊(duì)、集結(jié)和移交工作；

（七）向本級(jí)人民政府編報(bào)年度民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員經(jīng)費(fèi)預(yù)算，辦理征用民用運(yùn)力經(jīng)費(fèi)的結(jié)算與補(bǔ)償、撫恤等事宜；

（八）承擔(dān)本級(jí)人民政府和國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交辦的其他工作。

第八條　縣級(jí)以上交通、公安、郵政、電信等有關(guān)部門，應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作。

第九條　需預(yù)征的民用運(yùn)力應(yīng)當(dāng)依法登記，縣級(jí)以上人民政府的交通、公安、郵政、電信等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門年度交通工具統(tǒng)計(jì)、登記和審驗(yàn)（核）工作，按照民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員登記要求，在每年1月底前，向同級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)報(bào)送上年度民用運(yùn)力的有關(guān)資料數(shù)據(jù)。

各市州國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年2月底前將上年度民用運(yùn)力基本情況，報(bào)送省國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)。

鐵路、民航國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年2月底前將上年度本行業(yè)在本省的運(yùn)力情況，抄送省國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)。

第十條　縣級(jí)以上人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)及行業(yè)國(guó)防交通機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)下列運(yùn)力情況進(jìn)行登記：

（一）民航運(yùn)力，包括適航營(yíng)運(yùn)的客、貨運(yùn)輸飛機(jī)、機(jī)場(chǎng)和人員等有關(guān)情況；

（二）鐵路運(yùn)力，包括鐵路機(jī)車、車輛和車站及其他與鐵路運(yùn)力維修保障有關(guān)情況；

（三）公路運(yùn)力，包括4噸（含）以上普通載貨車、集裝箱車、運(yùn)油車、運(yùn)水車、加油車、平板車、35座以上乘座車、起重車、牽引車、工程車、救護(hù)車等車輛及相關(guān)人員情況；車輛維修廠、站等有關(guān)情況；

（四）水路運(yùn)力，30噸以上的駁船、50客位以上的渡船、客（貨）船及其有關(guān)人員情況；一次性駁運(yùn)能力在100噸以上的碼頭、渡口及管理單位、人員情況等。

第十一條　各級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)征民用運(yùn)力的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握預(yù)征民用運(yùn)力的信息，提高管控能力，并嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法規(guī)定，確保信息安全。

第十二條　省國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門擬訂民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員預(yù)案，市州、縣市區(qū)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)應(yīng)根據(jù)上級(jí)要求制定貫徹預(yù)案的實(shí)施方案，并組織實(shí)施、演練。

第十三條　各級(jí)人民政府和國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)接到民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員實(shí)施令后，應(yīng)立即召集本級(jí)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)構(gòu)、人民武裝機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門，及時(shí)研究、部署工作，調(diào)整和決定實(shí)施方案，并組織實(shí)施。

第十四條　民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員實(shí)施應(yīng)按以下步驟進(jìn)行：

（一）受領(lǐng)并下達(dá)任務(wù)；

（二）進(jìn)行任務(wù)動(dòng)員、運(yùn)力準(zhǔn)備及對(duì)已確定加裝改造方案的組織實(shí)施；

（三）組織被征民用運(yùn)力的集結(jié)、點(diǎn)驗(yàn)和運(yùn)力交接；

（四）遂行國(guó)防運(yùn)輸任務(wù)；

（五）任務(wù)完成后，進(jìn)行收攏清點(diǎn)運(yùn)力、損失評(píng)估、辦理移交及復(fù)員等手續(xù)；

（六）辦理補(bǔ)償與撫恤的有關(guān)事宜；

（七）其他有關(guān)工作。

第十五條　運(yùn)力單位或個(gè)人應(yīng)按要求準(zhǔn)備好被征運(yùn)力，保證運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況良好、人員技能素質(zhì)符合要求，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá)集結(jié)點(diǎn)。

第十六條　各市州、縣市區(qū)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)會(huì)同本級(jí)人民武裝動(dòng)員機(jī)構(gòu)，共同組織運(yùn)力使用單位和運(yùn)力管理單位或個(gè)人進(jìn)行運(yùn)力交接、點(diǎn)驗(yàn)。交接、點(diǎn)驗(yàn)的主要內(nèi)容包括：

（一）協(xié)調(diào)指揮運(yùn)力進(jìn)場(chǎng)（站）和編隊(duì)；

（二）檢驗(yàn)運(yùn)力技術(shù)狀況和數(shù)量并填表登記；

（三）向使用單位點(diǎn)驗(yàn)、介紹運(yùn)力情況并交接簽字；

（四）其他相關(guān)事宜。

第十七條　在動(dòng)員實(shí)施階段，因情況緊急來(lái)不及按正常程序組織征用民用運(yùn)力時(shí)，運(yùn)力使用單位可在書面通知當(dāng)?shù)厝嗣裾耐瑫r(shí)，直接征用。事后，使用單位須報(bào)經(jīng)大軍區(qū)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)，并補(bǔ)辦手續(xù)。

第十八條　平時(shí)情況下，凡軍事訓(xùn)練、演習(xí)需要民用運(yùn)力的，按照中央軍事委員會(huì)規(guī)定的程序報(bào)大軍區(qū)級(jí)以上單位批準(zhǔn)后，可以有償征用。有償征用的民用運(yùn)力相關(guān)費(fèi)用按租賃方式計(jì)價(jià)結(jié)算，具體工作由縣級(jí)以上國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)承辦。

第十九條　運(yùn)力使用單位依法完成任務(wù)后，應(yīng)簽發(fā)《運(yùn)力復(fù)員通知》和《運(yùn)力受損情況證明》，并通知相關(guān)國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行交接。

第二十條　被征用的民用運(yùn)力在遂行任務(wù)期間，在本省行政區(qū)域內(nèi)免繳通行費(fèi)、停車費(fèi)，并優(yōu)先通行。

第二十一條　參加預(yù)征民用運(yùn)力訓(xùn)練的人員，在訓(xùn)練期間的誤工補(bǔ)助或在原單位的工資、獎(jiǎng)金、福利待遇及伙食補(bǔ)助、差旅費(fèi)等應(yīng)參照國(guó)家有關(guān)民兵參加軍事訓(xùn)練的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條　擁有或管理民用運(yùn)力的單位和個(gè)人，因履行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員義務(wù)而造成下列直接財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的，應(yīng)予以補(bǔ)償和優(yōu)撫。

（一）因履行民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員義務(wù)而造成的人員傷亡；

（二）民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)備以及機(jī)場(chǎng)、車站、港口、碼頭等設(shè)施的滅失、損壞和折舊；

（三）民用運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備操作、保障人員的工資、福利或津貼等；

（四）應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償?shù)钠渌苯迂?cái)產(chǎn)損失。

第二十三條　國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)認(rèn)為被征運(yùn)力損失情況需要評(píng)估的，應(yīng)組織評(píng)估機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員，依據(jù)《運(yùn)力受損情況證明》，對(duì)運(yùn)載工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的損毀情況進(jìn)行評(píng)估，并出具《評(píng)估報(bào)告》作為補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

第二十四條　民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員所需準(zhǔn)備、實(shí)施等費(fèi)用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條　縣級(jí)以上人民政府國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)平時(shí)開展工作所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。

有關(guān)部門和單位開展民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員工作所需經(jīng)費(fèi)，由本部門和單位給予安排。

第二十六條　上級(jí)賦予的臨時(shí)性民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員任務(wù)所需經(jīng)費(fèi)，由國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)或本級(jí)人民政府給予安排。

第二十七條　民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，按照資金管理監(jiān)督辦法，接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第二十八條　有關(guān)地方人民政府、部門不及時(shí)支付民用運(yùn)力動(dòng)員費(fèi)用，造成嚴(yán)重后果的，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的相關(guān)責(zé)任。

違反本辦法的其他行為，依照國(guó)務(wù)院《民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員條例》有關(guān)規(guī)定處理。

第二十九條　本辦法自2007年10月1日起施行。