佛山市燃?xì)夤芾磙k法
第一章 總 則
第一條 為了加強燃?xì)夤芾恚?guī)范燃?xì)饨?jīng)營和使用行為，保障公民生命、財產(chǎn)安全和社會公共安全，維護經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，促進燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》《廣東省燃?xì)夤芾項l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庖?guī)劃與建設(shè)、燃?xì)庠O(shè)施保護、燃?xì)饨?jīng)營與服務(wù)、燃?xì)馐褂眉叭細(xì)獗O(jiān)督管理等相關(guān)活動，適用本辦法。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口，燃?xì)獾牟圮嚕ù埃┻\輸和港口裝卸，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用，以及沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本辦法。
第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，將燃?xì)夤ぷ骷{入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全燃?xì)夤芾砉ぷ鲄f(xié)調(diào)和燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處理機制，及時協(xié)調(diào)處理燃?xì)夤芾碇写嬖诘闹卮髥栴}。
第四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤芾砉ぷ鳎M織實施本辦法。
發(fā)展改革、公安、自然資源、交通運輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法、消防救援等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行各自職責(zé)，做好燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和燃?xì)庥脩舻娜粘Ｑ膊椋瑓f(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履行對燃?xì)獾谋O(jiān)督管理職責(zé)；納入鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）綜合行政執(zhí)法的事項，按照規(guī)定權(quán)限實行燃?xì)庑姓?zhí)法。
村（居）委應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/span>
第五條 燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律管理，依法制定燃?xì)庑袠I(yè)行為準(zhǔn)則、服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好燃?xì)鈴臉I(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核和繼續(xù)教育工作，促進燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平和安全管理能力。
第六條 各級人民政府、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、街道辦事處和村（居）委應(yīng)當(dāng)定期開展燃?xì)獍踩麄鹘逃訌娙細(xì)庀嚓P(guān)法律法規(guī)和安全知識的宣傳和普及工作。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩粜麄魅細(xì)獍踩褂煤褪鹿示o急處置等知識。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展安全用氣、節(jié)約用氣和燃?xì)庠O(shè)施保護等方面的公益宣傳。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織開展燃?xì)獍踩R教育。
第七條 鼓勵工商業(yè)企業(yè)、公共服務(wù)單位逐步推廣使用管道燃?xì)狻?/span>
鼓勵長途運輸、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、港區(qū)作業(yè)等車輛使用車用燃?xì)狻?/span>
鼓勵、支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)饧夹g(shù)、設(shè)備、工藝和材料，推廣燃?xì)庑畔⒒⒅悄芑芾怼?/span>
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，不得隨意變更。
燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)鈿庠春头N類、燃?xì)夤?yīng)方式和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時序、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地、燃?xì)庠O(shè)施保護范圍、燃?xì)夤?yīng)保障措施和安全保障措施等作出安排。
燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃涉及空間布局和用地需求的，應(yīng)當(dāng)納入國土空間規(guī)劃。
第九條 新建、改建、擴建的燃?xì)夤こ添椖浚瑧?yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，依法辦理相關(guān)手續(xù)。
自然資源主管部門在依法核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書時，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的意見；不需要核發(fā)建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書的，自然資源主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的意見。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以會同自然資源、交通運輸、軌道交通、城管執(zhí)法等有關(guān)部門按照國家和省的規(guī)定優(yōu)化燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項目審批制度，分類制定城鎮(zhèn)燃?xì)鈭稣竟こ獭⒉煌瑝毫壷频墓艿拦こ獭⒂脩艄こ痰热細(xì)庠O(shè)施項目的審批流程。
第十條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)獍l(fā)展，分步驟、有計劃地推進燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。
新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造項目以及其他需要使用燃?xì)獾慕ㄔO(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照國土空間規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。
配套建設(shè)的管道燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。
在管道燃?xì)庖迅采w的區(qū)域內(nèi)不得新建小區(qū)氣化站、瓶組站。
第十一條 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)應(yīng)當(dāng)堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。
燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定聘請具有相應(yīng)等級資質(zhì)的單位進行工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，執(zhí)行國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第十二條 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守地下管線管理規(guī)定，文明施工，依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
鼓勵燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)單位聘請具有燃?xì)庀嚓P(guān)資質(zhì)的監(jiān)理單位對工程建設(shè)質(zhì)量進行監(jiān)控。
燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)選用的設(shè)備、材料應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)。燃?xì)夤こ讨猩婕疤胤N設(shè)備的安裝、改造、修理的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在施工前書面告知有關(guān)部門。
第十三條 燃?xì)夤こ炭⒐ず螅ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織施工、設(shè)計、監(jiān)理等相關(guān)單位進行竣工驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的燃?xì)夤こ滩坏媒桓妒褂谩＝ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗收合格之日起15日內(nèi)將竣工驗收報告報區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第十四條 鼓勵建設(shè)單位在配套建設(shè)的管道燃?xì)夤こ炭⒐を炇涨埃ㄖ細(xì)饨?jīng)營企業(yè)進行檢查。
管道燃?xì)夤こ舔炇蘸细窈笸度胧褂们埃扇細(xì)饨?jīng)營企業(yè)對管道燃?xì)夤こ痰陌踩夹g(shù)狀況進行檢查，不符合安全技術(shù)要求的，告知建設(shè)單位進行整改；符合安全技術(shù)要求的，建設(shè)單位將管道燃?xì)夤こ桃约肮こ炭⒐べY料移交燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)。
管道燃?xì)夤こ桃平还ぷ魍瓿汕埃山ㄔO(shè)單位負(fù)責(zé)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的維護和管理；移交工作完成后，由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照供氣、用氣合同的約定進行運營維護。
鼓勵以代建等方式委托擬接收運營維護的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)紅線范圍內(nèi)的管道燃?xì)夤こ蹋还膭钗幸呀邮者\營維護的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織實施用戶專有管道燃?xì)庠O(shè)施的更新、改造和拆除。
第三章 設(shè)施保護
第十五條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。
任何單位和個人有權(quán)勸阻、制止可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為；勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)或者向住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、公安等有關(guān)部門報告。
第十六條 燃?xì)庠O(shè)施的安全保護區(qū)域分為燃?xì)庠O(shè)施保護范圍和燃?xì)庠O(shè)施控制范圍。
燃?xì)庠O(shè)施保護范圍為：
（一）低壓管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)0.5米范圍內(nèi)的區(qū)域；
（二）中壓管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)1.5米范圍內(nèi)的區(qū)域；
（三）次高壓管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)2米范圍內(nèi)的區(qū)域；
（四）高壓管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域。
燃?xì)庠O(shè)施控制范圍為：
（一）低壓管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)0.5米至6米范圍內(nèi)的區(qū)域；
（二）中壓管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)1.5米至6米范圍內(nèi)的區(qū)域；
（三）次高壓管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)2米至20米范圍內(nèi)的區(qū)域；
（四）高壓管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)5米至50米范圍內(nèi)的區(qū)域。
第十七條 在燃?xì)庠O(shè)施保護范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動：
（一）建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；
（二）進行爆破、取土等作業(yè)或者使用明火；
（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；
（四）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；
（五）其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動。
在沿河、跨河、穿河、穿堤的燃?xì)庠O(shè)施保護范圍內(nèi)，除在保障燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的條件下為防洪或者通航而采取的疏浚作業(yè)外，不得拋錨、拖錨、掏沙、挖泥或者從事其他危及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的作業(yè)。
在燃?xì)庠O(shè)施控制范圍內(nèi)，有關(guān)單位或者個人進行爆破、實施可以產(chǎn)生電流干擾等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的活動的，應(yīng)當(dāng)提前通知管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)識別有關(guān)風(fēng)險。
第十八條 在燃?xì)庠O(shè)施保護范圍內(nèi)，有關(guān)單位或者個人實施鋪設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的，應(yīng)當(dāng)與管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)現(xiàn)場確定燃?xì)夤艿涝O(shè)施具體位置，共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護方案，并采取相應(yīng)的安全保護措施。
第十九條 建設(shè)單位在開工前，應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€的相關(guān)情況。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時提供相關(guān)資料。
第二十條 建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前3個工作日通知管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，并會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護方案。
建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)庠O(shè)施保護方案采取相應(yīng)的安全保護措施，管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)。
因施工作業(yè)損壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施的，施工單位應(yīng)當(dāng)迅速采取應(yīng)急保護措施，立即通知建設(shè)單位和管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，并報告項目所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門。因施工作業(yè)對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)造成損失的，由建設(shè)單位和施工單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十一條 有關(guān)單位或者個人與管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)無法就燃?xì)庠O(shè)施保護方案達成一致意見的，任何一方可以向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請組織雙方進行協(xié)商；經(jīng)協(xié)商仍未能達成一致的，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門從市燃?xì)獍踩芾韺＜規(guī)熘谐槿?名專家組成專家小組進行安全評審，并根據(jù)評審結(jié)果確定燃?xì)庠O(shè)施保護方案。
市燃?xì)獍踩芾韺＜規(guī)煊墒凶》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組建。
第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，將施工現(xiàn)場燃?xì)夤艿赖陌踩Ｗo工作納入監(jiān)理工作內(nèi)容，督促施工單位履行安全保護義務(wù)。
監(jiān)理單位對違反燃?xì)庠O(shè)施保護方案的施工行為應(yīng)當(dāng)予以制止，制止無效的，立即通知建設(shè)單位；建設(shè)單位無法制止的，應(yīng)當(dāng)立即報告項目所在地有關(guān)部門依法處置。
第二十三條 燃?xì)夤艿拦こ膛c其他建設(shè)工程的相遇關(guān)系，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理；沒有相關(guān)規(guī)定的，參考《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》的規(guī)定協(xié)商處理。
第二十四條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)庠O(shè)施定期巡查制度，定期排查和消除安全隱患，對不符合安全使用條件的燃?xì)庠O(shè)施及時進行維修或者更新，對停止運行、封填、報廢的燃?xì)庠O(shè)施采取必要措施妥善處理，并做好相關(guān)記錄。
第二十五條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩u估和風(fēng)險管理體系，對本單位的燃?xì)庠O(shè)施每3年進行1次安全評估，并在完成安全評估報告后20日內(nèi)報燃?xì)庠O(shè)施所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第四章 經(jīng)營與服務(wù)
第二十六條 從事燃?xì)饨?jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的燃?xì)饨?jīng)營許可證，并按照許可的經(jīng)營范圍、期限、供氣區(qū)域和燃?xì)夥N類等從事燃?xì)饨?jīng)營活動。管道燃?xì)獾奶卦S經(jīng)營按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實安全管理制度，遵守下列規(guī)定：
（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（二）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，定期對操作人員進行燃?xì)獍踩R和操作技能培訓(xùn)；
（三）設(shè)置并向社會公布服務(wù)熱線和搶修搶險電話，設(shè)專人每日24小時值班；
（四）不得向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)猓?/span>
（五）不得在不具備安全條件的場所儲存燃?xì)猓?/span>
（六）不得向不具備安全條件的用戶供氣；
（七）因突發(fā)事件影響供氣，應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案采取緊急措施并及時通知用戶。
第二十八條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全用戶服務(wù)制度，規(guī)范服務(wù)行為，遵守下列規(guī)定：
（一）與用戶依法簽訂供用氣合同，建立燃?xì)庥脩舴?wù)檔案；
（二）按照國家和省規(guī)定的燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供服務(wù)，并在服務(wù)營業(yè)場所公告服務(wù)流程、服務(wù)承諾、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息；
（三）向用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓?/span>
（四）不得在未履行必要告知義務(wù)的情況下擅自停止供氣、調(diào)整供氣量；
（五）定期對燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施進行安全檢查；
（六）接到燃?xì)庥脩籼岢鋈細(xì)馊紵骶邫z查、燃?xì)庑孤﹫笮薜娜霊舴?wù)請求，應(yīng)當(dāng)及時提供相應(yīng)的服務(wù)。
第二十九條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其從事瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)的人員和車輛加強管理，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
任何單位和個人不得利用機動車輛或者其他運輸工具流動銷售瓶裝燃?xì)狻?/span>
從事瓶裝燃?xì)獬溲b活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)氣瓶充裝的規(guī)定。
第三十條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)開展入戶安全檢查，應(yīng)當(dāng)做好安全檢查記錄，告知用戶檢查情況，并由用戶簽名確認(rèn)。因用戶原因無法入戶安全檢查的，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)張貼告知書或者以短信、電話等方式告知用戶，與用戶約定再次入戶檢查時間。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知用戶整改要求和指引。用戶不按規(guī)定整改可能造成安全事故的，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)停止供氣，并在隱患消除后24小時內(nèi)恢復(fù)供氣。
第五章 使 用
第三十一條 管道燃?xì)庥脩粜枰^戶、銷戶的，應(yīng)當(dāng)向管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)申請辦理變更或者銷戶手續(xù)。
第三十二條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》《廣東省燃?xì)夤芾項l例》等法律、法規(guī)有關(guān)安全用氣的規(guī)定，并不得有下列行為：
（一）拆修瓶閥等附件；
（二）在安裝燃?xì)庥嬃勘怼㈤y門等燃?xì)庠O(shè)施的房間內(nèi)居住、辦公、堆放易燃易爆物品；
（三）在燃?xì)庠O(shè)施的專用房間內(nèi)使用明火；
（四）發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施或者用氣設(shè)備異常、燃?xì)庑孤⒁馔馔鈺r，在現(xiàn)場使用明火、開關(guān)電器或者撥打電話；
（五）無正當(dāng)理由拒絕入戶安全檢查。
燃?xì)庥脩舭l(fā)現(xiàn)燃?xì)馐褂卯惓r應(yīng)當(dāng)按照安全用氣指引進行應(yīng)急處理，并在安全條件下立即通知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)。
第三十三條 單位燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，履行下列安全管理責(zé)任：
（一）制定安全用氣操作規(guī)程和燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置方案；
（二）做好燃?xì)庠O(shè)施的日常安全檢查并記錄檢查情況，檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時采取措施；
（三）接受燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強對從事安全管理、燃?xì)庠O(shè)施運行和維護人員的安全知識以及操作技能培訓(xùn)。
機場、工廠、電廠、商貿(mào)中心等大型單位燃?xì)庥脩舭凑粘擎?zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運行維護相關(guān)規(guī)程和用氣設(shè)備說明書的要求，自行配備或者委托專業(yè)的維護機構(gòu)對用戶紅線范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施和用氣設(shè)備進行安全維護管理。
第三十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法、依約做好下列管理和服務(wù)工作：
（一）為燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)入戶安全檢查、管道更新、搶險維修、抄表點火、安全用氣宣傳等服務(wù)工作予以配合；
（二）發(fā)現(xiàn)業(yè)主在裝飾裝修活動中未經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)批準(zhǔn)拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的，及時采取合理措施制止；既成事實或者拒不改正的，及時通知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)；
（三）發(fā)現(xiàn)在物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)危害燃?xì)庠O(shè)施安全的行為，及時采取合理措施制止并通知燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)；制止無效的，報告所在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第三十五條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄浚皶r更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管等。
鼓勵居民用戶安裝使用物聯(lián)網(wǎng)燃?xì)獗怼⑷細(xì)庑孤┌踩Ｗo裝置、帶螺紋接口的燃?xì)馊紵骶摺⒉讳P鋼波紋軟管等，提高燃?xì)馐褂玫陌踩浴?/span>
安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施作業(yè)。
第三十六條 銷售的燃?xì)馊紵骶邞?yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和燃?xì)馐褂靡螅黠@位置應(yīng)當(dāng)標(biāo)注氣源適配性標(biāo)識和報廢年限。
燃?xì)馊紵骶叩陌惭b、維修應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條 鼓勵燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)根據(jù)經(jīng)營規(guī)模購買燃?xì)夤娯?zé)任保險、氣瓶安全責(zé)任保險。
鼓勵燃?xì)庥脩敉侗Ｈ細(xì)馐鹿守?zé)任保險，承保公司可以按照合同約定委托燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)代收保險費。
第六章 監(jiān)督管理
第三十八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強燃?xì)獍踩笇?dǎo)和監(jiān)督，督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)落實安全主體責(zé)任。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處盜氣、破壞燃?xì)庠O(shè)施等危害公共安全的行為，配合有關(guān)部門查處非法存儲、銷售燃?xì)獾冗`法犯罪行為。
交通運輸管理部門應(yīng)當(dāng)依法對運輸燃?xì)獾奈ｋU貨物道路運輸企業(yè)進行監(jiān)督檢查。
應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強對安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管，依法組織燃?xì)馍a(chǎn)安全事故調(diào)查處理。
消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法落實對燃?xì)饨?jīng)營場站、使用燃?xì)獾慕?jīng)營場所、燃?xì)鈨Υ鎴鏊鹊南腊踩珯z查，督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)落實消防安全制度。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)定期開展本行政區(qū)域內(nèi)餐飲場所等重點行業(yè)、重點場所的燃?xì)獍踩粘Ｑ膊楣ぷ鳎櫋⒍酱偃細(xì)獍踩[患整改。
第三十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，依法打擊燃?xì)膺`法行為。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)獍踩甓葯z查計劃，并按照下列頻次組織巡查、抽查或者聯(lián)合執(zhí)法：
（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門至少每半年組織1次；
（二）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門至少每季度組織1次；
（三）鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）至少每月組織1次。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門與有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，加強燃?xì)獍踩珯z查信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、檢查結(jié)果互認(rèn)等信息互通互聯(lián)、資源共享。
第四十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險、信用等要素對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進行等級劃分，制定監(jiān)管分類分級目錄，將多次違法以及違法行為情節(jié)惡劣的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)列為重點監(jiān)管對象，增加監(jiān)督檢查和抽檢頻次。
第四十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案并報本級人民政府批準(zhǔn)。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案并報所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第四十二條 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險、搶修，并按照規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告供氣范圍內(nèi)發(fā)生的燃?xì)獍踩鹿剩坏眠t報、漏報、謊報或者瞞報。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、消防救援等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)立即采取措施，防止事故擴大，并根據(jù)有關(guān)情況啟動燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。
第四十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度，制定燃?xì)鈶?yīng)急儲備方案，確定燃?xì)鈨涞牟季帧⒖偭俊⒂靡蟮取?/span>
發(fā)生燃?xì)夤?yīng)中斷等突發(fā)事件或者發(fā)現(xiàn)供求狀況重大失衡時，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取動用儲備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施，優(yōu)先保障居民、醫(yī)院、學(xué)校等民生用氣。
鼓勵燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)建立合作機制，對燃?xì)夤芫W(wǎng)和應(yīng)急氣源儲備庫進行連通，相互補充。鼓勵各類投資主體通過合資合作等方式參與燃?xì)鈨湓O(shè)施建設(shè)。
第七章 法律責(zé)任
第四十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他部門及其工作人員在燃?xì)夤芾砉ぷ髦杏邢铝星樾沃坏模缮霞墮C關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不按照本辦法規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；
（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不及時查處的；
（三）不按照規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的；
（四）不按照規(guī)定及時調(diào)查處理燃?xì)獍踩鹿实模?/span>
（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第四十五條 違反本辦法第十條第二款規(guī)定，未按照規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者未預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地的，由自然資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處10萬元以上20萬元以下罰款。
違反本辦法第十條第四款規(guī)定，在管道燃?xì)庖迅采w的區(qū)域內(nèi)新建小區(qū)氣化站、瓶組站的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期不改正的，可以對建設(shè)單位處10萬元以上20萬元以下罰款；已建成的，責(zé)令停止使用。
第四十六條 違反本辦法第十三條規(guī)定，燃?xì)夤こ涛匆婪ㄟM行驗收或者驗收不合格交付使用的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止使用，限期改正，并可處5000元以上1萬元以下的罰款。
第四十七條 違反本辦法第十五條第一款規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆除、移動燃?xì)庠O(shè)施的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，可以處5000元以下罰款。
第四十八條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護范圍內(nèi)從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全活動的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）進行爆破、取土等作業(yè)或者使用明火的；
（二）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的；
（三）放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物的。
在燃?xì)庠O(shè)施保護范圍內(nèi)建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十九條 違反本辦法第十八條，在燃?xì)庠O(shè)施保護范圍內(nèi)從事相關(guān)活動，未與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護方案，或者未按照燃?xì)庠O(shè)施保護方案采取相應(yīng)的安全保護措施的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 違反本辦法第二十條第一款、第二款，建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施，建設(shè)單位未會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護方案，或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護措施的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未對燃?xì)庠O(shè)施定期進行安全評估的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。
第五十二條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，處3萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反本辦法第二十七條、第二十八條規(guī)定，有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃?xì)獾模?/span>
（二）在不具備安全條件的場所儲存燃?xì)獾模?/span>
（三）未向用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全地供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)獾模?/span>
（四）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量的；
（五）未定期對燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施進行安全檢查的。
違反本辦法第二十七條第三項規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未按照要求設(shè)置和公布服務(wù)電話、搶險搶修電話并設(shè)專人值班的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正并給予警告，并可處1萬元以上3萬元以下罰款。
第五十四條 違反本辦法第四十一條第二款規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案、未按照規(guī)定備案的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門責(zé)令改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證。
第八章 附 則
第五十五條 本辦法中下列用語的含義：
（一）燃?xì)猓侵溉細(xì)饨?jīng)營企業(yè)供給燃?xì)庥脩糇鳛槿剂鲜褂貌⒎舷嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)的氣體燃料，包括天然氣、液化石油氣和人工煤氣等。
（二）燃?xì)庠O(shè)施，是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃?xì)鈨ε湔尽㈤T站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱，包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等。
（三）燃?xì)夤こ蹋侵溉細(xì)獾纳a(chǎn)、貯存、輸配設(shè)施的新建、擴建、改建工程，但不包括為維修和搶修而進行的臨時性工程。
（四）燃?xì)馊紵骶撸侵敢匀細(xì)鉃槿剂系娜紵骶撸ň用窦彝ズ蜕虡I(yè)用戶所使用的燃?xì)庠睢崴鳌⒎兴鳌⒉膳鳌⒖照{(diào)器等器具。
第五十六條 本辦法自2021年8月1日起施行。
附件：