2021年樂清市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

2021年，面對復(fù)雜多變的宏觀形勢和疫情防控壓力，在樂清市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，樂清市統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，錨定躋身全省第一方陣最前列、奮進全國縣域經(jīng)濟前十強、打造共同富裕縣域標桿奮斗目標，凝心聚力、拼搏奮進，全市經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，實現(xiàn)了“十四五”的良好開局。

一、綜合

據(jù)初步核算，2021年全市生產(chǎn)總值（GDP）1433.48億元，比上年增長10.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值22.20億元，增長3.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值672.23億元，增長9.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值739.06億元，增長11.9%。按常住人口計算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值98244元（按年平均匯率折算15228美元），增長10.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為1.5︰46.9︰51.6。

根據(jù)5‰人口變動抽樣調(diào)查樣本數(shù)據(jù)推算，年末全市常住人口為146.40萬人，比上年增加0.98萬人，城鎮(zhèn)化率為65.9%，比上年提高0.53個百分點。根據(jù)公安統(tǒng)計年報顯示，年末全市戶籍總戶數(shù)39.85萬戶，戶籍總?cè)丝?31.67萬人，其中，男性68.68萬人，女性62.99萬人，城鎮(zhèn)75.61萬人。全市出生人口（含補報）9301人，死亡人口7179人，人口自然增長率為1.61‰。登記的新居民人數(shù)68.13萬人。

全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)21215人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)2505人，就業(yè)困難人員再就業(yè)750人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)5536人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.89%。

全年新設(shè)市場主體3.21萬戶，其中，新設(shè)企業(yè)0.96萬戶，新設(shè)個體工商戶2.25萬戶。年末在冊市場主體19.27萬戶，其中企業(yè)6.9萬戶。

二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村

全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值33.95億元，比上年增長4.4%。分行業(yè)看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值15.24億元，下降2.4%；林業(yè)產(chǎn)值0.15億元，增長1.6%；牧業(yè)產(chǎn)值4.24億元，增長32.0%；漁業(yè)產(chǎn)值11.98億元，增長3.1%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2.33億元，增長8.6%。

全年糧食種植面積31.40萬畝，糧食產(chǎn)量12.02萬噸。在經(jīng)濟作物中，蔬菜播種面積10.65萬畝，下降4.0%；油菜籽1.36萬畝，增長7.2%；中草藥材1.13萬畝，下降7.5%；果用瓜1.77萬畝，下降9.5%。

表1  2021年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量

 

全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量77663噸，比上年增長3.0%。其中，海水產(chǎn)品總產(chǎn)量73689噸，增長3.9%，海水養(yǎng)殖73689噸，增長3.9%；淡水產(chǎn)品總產(chǎn)量3974噸，下降11.2%。

鄉(xiāng)村振興深入推進，全面消除農(nóng)村家庭人均收入9000元以下現(xiàn)象，動態(tài)清零“兩不愁三保障”問題。強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，完成農(nóng)村實用人才和高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)1252人次。高品質(zhì)打造鄉(xiāng)村振興示范帶，新建“甌潮柳風(fēng)”“七彩虹川”“鷺興萬象”等3條鄉(xiāng)村振興示范帶。精心培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，鐵皮石斛成功列入“藥食同源”試點，“雁山龍湫”、“芳芯綠雁”、“龍湫紅”等3個產(chǎn)品獲2021年溫州市精品名茶，創(chuàng)建種植業(yè)“五園創(chuàng)建”省級示范基地5個、浙江省高品質(zhì)綠色科技示范基地3個、溫州市“甌越鮮風(fēng)”標準化生產(chǎn)基地55個。農(nóng)村人居環(huán)節(jié)逐步提升，創(chuàng)建新時代美麗鄉(xiāng)村118個，創(chuàng)成省級美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、特色精品村5個。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1573家，實現(xiàn)增加值385.47億元，增長10.8%，其中大中型企業(yè)實現(xiàn)增加值183.04億元，增長17.4%。規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值1807.32億元，增長19.3%，其中出口交貨值154.23億元，增長28.3%。

規(guī)模以上工業(yè)中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值290.13億元，比上年增長7.5%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值169.29億元，增長7.2%；裝備制造業(yè)增加值215.10億元，增長4.2%；分別占規(guī)模以上工業(yè)的75.3%、43.9%和55.8%。數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值106.09億元，增長9.5%，占溫州全市的比重為49.7%。高端裝備制造業(yè)、環(huán)保制造業(yè)、時尚制造業(yè)、高技術(shù)等新產(chǎn)業(yè)分別增長4.2%、0.4%、8.6%、和14.4%。

全年規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用51.95億元，比上年增長20.8%，占營業(yè)收入的2.89%。規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值739.12億元，增長18.9%；新產(chǎn)品產(chǎn)值率為39.8%；全員勞動生產(chǎn)率達20.45萬元/人年，比上年增長6.5%。

全年建筑業(yè)增加值50.12億元，占GDP的比重為3.5%。具有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的建筑企業(yè)101家，其中一級6家。

四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)

全年固定資產(chǎn)投資同比增長5.5%。全市民間項目投資同比增長3.4%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.3%，工業(yè)投資和服務(wù)業(yè)投資分別增長18.6%和0.7%，省“152”工程落地開工4個。柳市中學(xué)、虹橋鎮(zhèn)第一小學(xué)新城校區(qū)、樂清市中醫(yī)院建成投用；宴海綜合供能站、港區(qū)綜合供能服務(wù)站、南金線南塘綜合供能服務(wù)站建成投用；正大廣場建成開業(yè)。

全市房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長1.2%。房屋施工面積916.96萬平方米，增長11%。開工建設(shè)兆盛·君蘭和著及青坤·琨玉園，住房品質(zhì)進一步提高。

五、交通、郵電和電力

年末公路總里程為1365.69公里（含村道），其中，高速公路里程76.88公里（不含匝道），一級公路里程95.46公里，二級公路79.52公里，國道72.60公里；鐵路總里程為106.5公里。

年末機動車保有量43.79萬輛，比上年末增長7.1%，其中，汽車保有量39.47萬輛，增長7.1%，私人汽車保有量33.76萬輛，增長7.0%。

公路客運量1026萬人次，周轉(zhuǎn)量50966萬人公里；公路貨運量2440萬噸，周轉(zhuǎn)量121836萬噸公里；港口貨物吞吐量3865.41萬噸；鐵路客運發(fā)送量37.5萬人次。新增、優(yōu)化公交線路11條，增加58班次，開通微公交路線11條；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道智慧公交廊點90個、電子站牌20個。

全年通信行業(yè)業(yè)務(wù)收入20.94億元，比上年增長11.4%。年末固定電話用戶數(shù)17.68萬戶，年末移動電話用戶數(shù)185.36萬戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)234.40萬戶，其中移動互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)168.87萬戶。

全市電力系統(tǒng)最高負荷166.86萬千瓦，增長1.4%。全年用電量79.17億千瓦時，增長14.7%。其中，工業(yè)用電量44.77億千瓦時，增長17.3%；建筑業(yè)用電量1.32億千瓦時，增長9.9%；服務(wù)業(yè)用電量12.70億千瓦時，增長22.1%；城鄉(xiāng)居民生活用電量20.01億千瓦時，增長5.9%。

六、國內(nèi)貿(mào)易和旅游

全年社會消費品零售總額580.91億元，比上年增長11.7%。其中，限上消費品零售額136.67億元，增長23.4%。網(wǎng)絡(luò)零售額253.57億元,增長7.5%，在重點監(jiān)測第三方電子商務(wù)平臺上共有各類活躍網(wǎng)絡(luò)零售網(wǎng)店1.3萬家。

限上批零住餐銷售額745.49億元，增長49.0%。其中，限上批發(fā)業(yè)銷售額625.39億元，增長52.6%；限上零售業(yè)銷售額103.57億元，增長31.8%；限上住宿業(yè)營業(yè)額3.11億元，增長14.7%；限上餐飲業(yè)營業(yè)額13.41億元，增長45.6%。

年末共有商品交易市場59個,實現(xiàn)年成交額156.95億元。其中，年成交額超億元市場12個，共實現(xiàn)年成交額146.2億元。

全年接待游客總?cè)藬?shù)達617萬人次，實現(xiàn)旅游總收入80.4億元。現(xiàn)有旅行社23家，星級飯店6家，三星級3家，五星級3家。成功創(chuàng)建4A級景區(qū)1個、3A級景區(qū)1個、景區(qū)村4個、3A級景區(qū)鎮(zhèn)5個，新增2A級景區(qū)村19個，1A級景區(qū)村30個。培育等級民宿3家，非遺主題民宿2家，僑家樂主題民宿2家。

七、對外經(jīng)濟

全年貨物進出口總額280.62億元，比上年增長40.6%。其中，出口275.15億元，增長40.5%；進口5.46億元，增長41.6%。從出口市場來看，東盟、歐盟和美國分別增長74.0%、30.3%和30.0%；對新興市場俄羅斯和巴西分別增長40.0%和44.0%；對“一帶一路”沿線國家出口133.81億元，增長42.5%。

 

表2  2021年貨物進出口主要分類情況

服務(wù)外包執(zhí)行額6520萬美元；實際利用外資1.12億美元，其中，高技術(shù)實際利用外資完成4678萬美元，新招引的重大外資項目共2個，分別到資6231萬美元和4678萬美元。新批境外投資總額6388萬美元。

八、財政、金融

全年財政總收入166.86億元，比上年增長6.4%。一般公共預(yù)算收入97.01億元，增長2.8%，其中稅收收入83.78億元，占一般公共預(yù)算收入的86.4%，增長10.9%；一般公共預(yù)算支出129.48億元，增長2.4%，其中民生類支出100.90億元，增長5.7%，占一般公共預(yù)算支出的77.9%。

年末金融機構(gòu)人民幣存款余額2045.81億元，比上年末增長10.6%，其中，住戶存款余額1401.20億元，增長10.7%；非金融企業(yè)存款余額357.81億元，增長14.8%。金融機構(gòu)人民幣貸款余額1936.31億元，增長20.6%，其中，住戶貸款余額1106.56億元，增長13.5%，非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款余額829.71億元，增長31.6%。

全市境內(nèi)外上市公司總數(shù)11家，新三板掛牌企業(yè)累計20家。13家證券公司營業(yè)部證券交易額4878.25億元；3家期貨公司營業(yè)部期貨交易額3149.31億元。

26家保險公司支公司保費收入33.12億元,比上年下降3.0%，賠款給付支出11.05億元，下降5.8%。其中，財產(chǎn)險保費收入13.03億元，下降7.6%，賠款給付支出8.19億元，增長0.8%；人身保險保費總收入20.09億元，增長0.2%，賠款給付支出2.86億元，下降20.8%。

九、教育和科技

年末全市共有小學(xué)84所，在校生10.99萬人，小學(xué)入學(xué)率100%，小學(xué)專任教師6124人；初中52所，在校生4.67萬人，初中畢業(yè)生升入高中階段比例為98.56%，專任教師3480人；普通高中16所，在校生1.85萬人，專任教師1662人；中等職業(yè)學(xué)校5所，在校生1.21萬人，專任教師619人；幼兒園233所，在園幼兒4.56萬人，3-5周歲幼兒入園率99.87%。

全市新增高新技術(shù)企業(yè)197家，累計775家，培育省科技型中小企業(yè)450家、溫州市創(chuàng)新型領(lǐng)軍（瞪羚）企業(yè)2家、省級重點企業(yè)研究院2家、省企業(yè)研究院2家、省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心16家。列入省“尖兵”“領(lǐng)雁”研發(fā)攻關(guān)計劃2項、溫州重大科技創(chuàng)新攻關(guān)項目和自創(chuàng)區(qū)專項1項。全年專利授權(quán)量12543件，其中發(fā)明專利授權(quán)量820件。

全市擁有注冊商標9.2萬件，其中，馳名商標11件，地理標志證明商標2件，集體商標5件。

十、文化、衛(wèi)生、體育

年末全市共有文化站25個，文化館、博物館、公共圖書館各1個。樂清市圖書館總藏量1392.50千冊，比上年增加219.36千冊。新建22家高品質(zhì)城市書苑，藏書33萬冊，新增城市公共文化空間約1.1萬平方米。全年送戲205場，送書8.6萬冊，送展覽講座84場；舉辦閱讀推廣活動621場，公益講座118場次，公益大聯(lián)盟54期，文化走親5場；培訓(xùn)文藝骨干305人次，新建鄉(xiāng)村藝術(shù)團23支，累計共建鄉(xiāng)村藝術(shù)團583支。年末擁有人類非遺代表性項目1個，國家級非遺代表性項目5個，省級非遺代表性項目19個，溫州市級非遺代表性項目108個，樂清市級非遺項157個；國家級非遺代表性傳承人7人（其中1人去世），省級非遺代表性傳承人24人，溫州市級非遺代表性傳承51人(其中5人去世)，樂清市級非遺代表性傳承人23人。全市廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率99.25%，電視節(jié)目綜合人口覆蓋率98.46%。

全市共有醫(yī)院20家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院23家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站58家。年末醫(yī)療機構(gòu)床位5377張，其中，醫(yī)院床位4597張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位780張。衛(wèi)生技術(shù)人員9903人，其中，醫(yī)生4519人，注冊護士3931人。孕產(chǎn)婦0死亡，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別為1.6‰和2.91‰。

全年新建百姓健身房6個、社區(qū)多功能公共運動場1個、門球場3塊、網(wǎng)球場2塊、籃球場12塊、羽毛球場7塊、足球場3塊、登山健身步道10條、健身步道7條、村級全民健身廣場1個，更新或新建健身苑健身器材75套。成功舉辦本級及以上體育賽事活動55場，創(chuàng)成首批全國縣域足球典型。溫州市第十七屆運動會中，樂清市代表隊在各縣市區(qū)中綜合成績排名第二（金牌榜排名第二、獎牌榜排名第二、總分榜排名第二），創(chuàng)歷史最好成績。

十一、市政建設(shè)和環(huán)境保護

完成虹橋、大荊等2座污水處理廠的清潔排放提標工程；建設(shè)污水管網(wǎng)87.26公里，基本消除城中村污水收集設(shè)施空白區(qū)。完成全市農(nóng)村水站的智慧化改造，城鄉(xiāng)供水數(shù)字化覆蓋率達100%，完成12座“美麗水廠”建設(shè)和40座水站的膜處理設(shè)備提升改造。完成六環(huán)路景觀綠化、甬臺溫高速樂清出口、樂清北入城口等景觀提升工程，建成區(qū)新增綠地15.74公頃，城鄉(xiāng)生活垃圾處理量36.83萬噸，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率100%。完成虹橋、大荊等2座污水處理廠的清潔排放提標工程，全市污水處理累計8672.11萬噸，COD減排22695.51噸，氨氮減排2961.18噸。

市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達到Ⅰ級標準的有188天，Ⅱ級標準的有176天，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率99.7%；PM2.5平均濃度為23微克/立方米，與去年持平。全市平原河網(wǎng)氨氮、總磷指標比上年分別下降了40.1%和22.4%，縣控以上斷面水質(zhì)全部穩(wěn)控提升，水質(zhì)指標均值穩(wěn)定在Ⅳ類水及以上。全市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值單耗0.31噸標準煤/萬元。

十二、人民生活和社會保障

全年全市居民人均可支配收入62942元，比上年增長10.0%。按常住地分，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為73287元和41991元，增長9.3%和10.3%。全市居民人均消費支出42988元，增長16.3%，其中，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均消費支出分別為49928元和28965元，增長15.5%和16.8%。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別為27.0%和35.2%。年末全市居民人均住房建筑面積60.17平方米，其中，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積60.25平方米，農(nóng)村居民人均住房建筑面積60.02平方米。年末每百戶城鎮(zhèn)居民家用汽車擁有量56.7輛，每百戶農(nóng)村居民家用汽車擁有量37.1輛。

表3  2021年城鄉(xiāng)居民每百人耐用消費品擁有量

年末全市參加基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)76.24萬人，其中，企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保39.07萬人，機關(guān)事業(yè)單位參保2.75萬人。職工基本醫(yī)療保險參保31.5萬人，工傷、失業(yè)、生育保險參保分別為50.05萬人、26.14萬人、23.52萬人。全市基本醫(yī)療保險參保率99%，基本養(yǎng)老保險參保率96%。

全市共有各類社會福利機構(gòu)32所，擁有床位數(shù)2698張，每萬人擁有床位數(shù)110張。現(xiàn)有低保對象6849戶，9893人。有455家居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。全年共辦理結(jié)婚登記5419對，離婚登記1447對。

全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故20起，死亡13人，與前兩年平均數(shù)相比分別下降7%和36.6%，其中，亡人生產(chǎn)安全事故起數(shù)和亡人數(shù)與前兩年平均數(shù)相比分別下降39.5%和36.6%，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。道路運輸領(lǐng)域發(fā)生事故16起、死亡12人，與前兩年平均數(shù)相比分別上升23.1%和下降4%。工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故4起、死亡1人，與前兩年平均數(shù)相比分別下降52.9%和87.5%。漁業(yè)船舶領(lǐng)域、水上交通領(lǐng)域均無發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

注：1.本公報所列各項數(shù)據(jù)為年度初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)，增長速度按可比價計算，最終數(shù)據(jù)以《樂清統(tǒng)計年鑒》為準。

2.第三產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成中，其他服務(wù)業(yè)包括信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等行業(yè)。

3.出生人口數(shù)采用衛(wèi)健局年報。

4.居民家庭恩格爾系數(shù)：指居民家庭食品消費支出占生活消費總支出的比重。