寧德市福安市2003年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報 2003

2003年，在市委、市政府的正確領導下，各級各部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆三中全會精神，堅持把發(fā)展作為富民強市的第一要務，進一步加快經(jīng)濟結構調(diào)整，培植和增強經(jīng)濟增長的拉動力，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，國民經(jīng)濟保持持續(xù)健康發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步，城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高，實現(xiàn)了全面建設小康社會的良好開局。

一、綜合

國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。初步統(tǒng)計，全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值57.2億元，比上年增長12.0％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值11.7億元，增長3.5％；第二產(chǎn)業(yè)增加值26.6億元，增長17.1％；第三產(chǎn)業(yè)增加值18.9億元，增長11.0％。全年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值9411元，比上年增長11.9％。產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得新進展，三次產(chǎn)業(yè)增加值比例由上年的22.1∶44.5∶33.4調(diào)整為20.5∶46.5∶33.0。

市場價格總水平繼續(xù)在低價位運行。全年居民消費價格總水平比上年上漲1.5％，其中消費品價格上漲0.4％，服務項目價格上漲6.1％。在八大類商品與服務中，食品價格上升1.3％，煙酒及用品價格下降2.2％，衣著價格下降4.2％，家庭設備及維修服務價格上升3.0％，醫(yī)療保健及個人用品價格上升3.0％，交通和通訊價格下降2.0％，娛樂教育文化用品及服務價格上升7.4％，居住價格上升3.3％。

勞動就業(yè)工作繼續(xù)加強。年末全市城鎮(zhèn)以上單位從業(yè)人員32930人，城鎮(zhèn)在崗職工31551人，城鎮(zhèn)私營個體從業(yè)人員29114人。全市全年籌集再就業(yè)資金180萬元，開發(fā)就業(yè)崗位4667個，發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》4500本，引導農(nóng)村勞動力轉移0.9萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6233人。積極開展送溫暖慰問活動，加大對“4050”人員幫扶力度。全年全市幫助困難企業(yè)30家，職工1300多人，發(fā)放慰問金26萬元；組織市領導、市直科級單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正科級領導掛鉤幫扶150戶。年末全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1％。

國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：國民經(jīng)濟整體素質(zhì)不高，經(jīng)濟發(fā)展中結構性、體制性、基礎性的矛盾還未根本解決；農(nóng)業(yè)基礎設施較薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民收入增長不快；企業(yè)適應市場變化能力較弱，工業(yè)技術創(chuàng)新能力不足；就業(yè)再就業(yè)壓力沒有根本緩解，社會保障體系仍需完善，社會事業(yè)特別是農(nóng)村社會事業(yè)比較薄弱，部分群眾生活仍有困難。

二、農(nóng)業(yè)

種植業(yè)結構調(diào)整步伐加快。全年糧食播種面積46.48萬畝，比上年減少7.85萬畝，下降14.45%；非糧作物種植面積29.17萬畝，增加0.93萬畝，增長3.29％。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量除糧食、甘蔗、茶葉比上年減產(chǎn)外，油料、蔬菜、藥材、水果、食用菌等均有不同程度增長。其中水果生產(chǎn)增速明顯，產(chǎn)量比上年增長11.44％，葡萄產(chǎn)量增長12.14％。

林業(yè)生產(chǎn)較為穩(wěn)定。全年完成造林面積5057畝，跡地更新面積6887畝，幼林撫育實際面積25840畝，成林撫育面積18000畝。油桐籽、山蒼籽、竹筍干等主要林產(chǎn)品產(chǎn)量均有所增長。

畜牧業(yè)生產(chǎn)相對平穩(wěn)。全年肉蛋奶總產(chǎn)量25509噸，比上年下降1.03％。但肉蛋奶價格明顯上揚。

漁業(yè)生產(chǎn)克服了干旱缺水的影響，仍有較好收成。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量64508噸，比上年增長2.95％，其中海水產(chǎn)品產(chǎn)量57938噸，增長2.45％，海洋捕撈12403噸，減少2.84％；淡水產(chǎn)品產(chǎn)量6570噸，增長7.62％，淡水捕撈825噸，增長36.36％。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。年末全市擁有農(nóng)業(yè)機械總動力達14.05萬千瓦，比上年增長4.85％。

三、工業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長。全年完成全社會工業(yè)總產(chǎn)值75.4億元，增長21.7％，其中，國有和年產(chǎn)品銷售收入在500萬元以上企業(yè)（以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）總產(chǎn)值38.22億元，增長38.95％。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有企業(yè)2.34億元，增長10.73％；集體企業(yè)0.13億元，增長32.69％；外商及港澳臺投資企業(yè)10.76億元，增長39.87％；股份及其他經(jīng)濟類型工業(yè)24.99億元，增長44.62％。

工業(yè)結構調(diào)整取得積極進展。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值占全社會工業(yè)總產(chǎn)值的比重為50.7％，首次超過一半。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的5.76％；工業(yè)品出口交貨值占工業(yè)銷售產(chǎn)值的47.66％，比上年下降4.87個百分點。技術含量高、附加值大的一些行業(yè)保持高速增長，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)產(chǎn)值分別比上年增長109.3％、27.1％和46.1％。

全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為162.66％，比上年提高11.67個百分點。全年工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.63％，比上年上升1.21個百分點。年末企業(yè)資產(chǎn)負債率為60.13％，比上年上升2.11個百分點；資本保值增加率為116.28％。全年實現(xiàn)利潤比上年增長36.99％。

四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資繼續(xù)增長。全年國有及其他經(jīng)濟類型固定資產(chǎn)投資完成91741萬元（含高速公路連接線），比上年增長57.2%。分投資管理渠道看，基本建設投資44515萬元，增長48.3%；更新改造投資25650萬元，增長45.2%；房地產(chǎn)開發(fā)投資21576萬元，增長108.3%。此外城鎮(zhèn)私人建房19069萬元，增長5.2％。

在基本建設和更新改造投資中，制造業(yè)完成18848萬元，增長179.6％；電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)完成2406萬元，增長19.4％；交通運輸、、倉儲和郵政業(yè)，受山區(qū)道路發(fā)展工程（雙湖線）、糧食儲備庫、郵政大樓等項目投資已接近尾聲的影響，本年完成投資5210萬元，下降52.7％；信息傳輸業(yè)完成760萬元，下降67.5％；批發(fā)和零售業(yè)完成36萬元，下降62.5％；水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)完成4828萬元，下降10.9％；文化、體育和娛樂業(yè)完成1376萬元，增長13.4％；衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)完成2163萬元，去年無工作量。

房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模繼續(xù)擴大。全年完成投資21576萬元，比上年增長108.3％；房屋施工面積24.2萬平方米，增長95.2％。

國債項目建設良好。全年共安排國債項目4個，共完成投資4763萬元。在重點項目中，河道堤防洪本年完成2060萬元，累計完成投資13570萬元；城區(qū)第二水廠完成投資2100萬元，累計完成投資3800萬元；郵政大樓、賽岐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的糧食儲備庫、楓湖線公路改造都已竣工。

五、交通、郵電和旅游

交通設施不斷改善，綜合運輸能力穩(wěn)步提高。全年各種運輸方式完成的貨物周轉量120632萬噸公里，比上年增長53.86%，其中公路19043萬噸公里，下降9.57%；水運101589萬噸公里，增長77.15%。旅客周轉量完成72977萬人公里，比上年增長5.4%，其中公路71569萬人公里，增長5.49%；水運1408萬人公里，增長1.48%。沿海港口貨物吞吐量90萬噸，增長18.37。

郵電通信業(yè)全年完成郵電業(yè)務總量2.6億元，比上年增長9.6％。城鄉(xiāng)電話交換機總容量達到21.85萬門，年末固定電話用戶達16.60萬戶（含市話通），比上年末增加3.37萬戶。其中，城市電話用戶8.04萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶8.56萬戶，城鄉(xiāng)電話普及率達每百人27.3戶。移動電話用戶約8.56萬戶，移動電話普及率達每百人14.1戶。數(shù)據(jù)通訊業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，年末數(shù)據(jù)基本業(yè)務用戶326戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶1.51萬戶。

旅游業(yè)克服“非典”影響，發(fā)展勢頭良好。全年接待過夜旅游人數(shù)11.30萬人次，比上年增長26.68％，其中國內(nèi)旅游人數(shù)11.26萬人次，增長26.8％；境外游客342人次，減少107人次。接待境外游客中，外國人182人次，增加44人次；港澳臺同胞160人次，減少146人次。

六、國內(nèi)貿(mào)易

國內(nèi)市場銷售穩(wěn)定增長。全年社會消費品零售總額191025萬元比上年增長10.6％（按同口徑計算，下同）。城市消費增長快于農(nóng)村，城市消費品零售總額116472萬元，增長13.2％；農(nóng)村消費品零售總額74552萬元，增長6.8％。分行業(yè)看，批發(fā)、零售貿(mào)易業(yè)零售額149767萬元，增長8.9％，其中限額以上18002萬元，增長7.7％；餐飲業(yè)零售額31656萬元，增長9.9％；其他行業(yè)零售額9602萬元，增長50.4％。在全社會消費品零售總額中，私營個體經(jīng)濟零售額127337萬元，比上年增長8.1％。

商品交易市場發(fā)展平穩(wěn)。至年末，全市登記的各類市場共有27個，其中消費市場23個，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場1個，舊貨市場1個，木材市場1個，糧油市場1個。全年商品市場成交額84378萬元，其中成交額超過億元的有2個。

七、對外經(jīng)濟

外貿(mào)出口繼續(xù)快速增長，實際利用外資取得較好成績。共完成全社會出口商品收購總值15.66億元，增長36.0％；自營出口1.045億美元，增長78％。電機電器依舊是全社會出口的主要力量，年末共有54家企業(yè)獲得進出口經(jīng)營權。外商直接投資穩(wěn)定增加，新批三資企業(yè)5家，合同外資1072萬美元，實際利用外商直接投資1604萬美元。強化招商工作，堅持常年性招商，重點放在基礎設施上，如港口、碼頭開發(fā)，水電設施建設，支柱重點產(chǎn)業(yè)，如電機電器、船舶、冶金、建材、石材加工、化工、打火機等，以及高新技術電子產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和旅游、城市建設、商貿(mào)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等。在閩東6.28大型招商會上我市就擬推介項目45個，涉及工農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)、基礎設施建設等多個領域，總投資46億余元。共簽合同項目14項，其中外資項目7項，總投資5014萬美元，合同利用外資4806萬美元，居寧德市九縣（市、區(qū)）之首。內(nèi)資項目7項，總投資14.7億元，其中冷軋鋼生產(chǎn)項目總投資10億元，合同利用區(qū)外資金14.15億元。

八、財政、金融

財政收支穩(wěn)定增長。全年財政總收入2.74億元，比上年增長16.5%，其中地方級財政收入1.67億元，按同口徑計算增長25.4%。財政總支出3.18億元，比上年增長14.2%。

金融機構存貸款較快增長。年末金融機構各項存款余額30.09億元，比年初增加5.29億元，增長21.3%。其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額17.45億元，增長11.9%。金融機構各項貸款余額25.68億元，比年初增加4.91億元，增長23.7%。貨幣投放量增加，全年銀行現(xiàn)金凈投放1.80億元。

九、科學技術和教育

科技事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市國有企事業(yè)單位共有各類專業(yè)技術人員7790人，其中中高級專業(yè)技術人員2306人。全年組織實施各級各類科技項目5項。

質(zhì)量技術監(jiān)督工作得到加強。品牌戰(zhàn)略深入實施，本年指導9家企業(yè)爭創(chuàng)12種“福建省名牌工業(yè)產(chǎn)品”，同時指導2家企業(yè)的2種產(chǎn)品通過初評；指導幫助3家商店（場）獲得省物價局、質(zhì)監(jiān)局授予的“價格、計量信得過單位”稱號。全年質(zhì)量技術監(jiān)督部門受理計量、標準、質(zhì)量和安全監(jiān)察投訴案件81起；檢定檢修各種計量器具3650臺（件）；辦理代碼（含新辦和年檢）768份，條碼14家。同時加大打假力度。

教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全市中等職業(yè)教育學校8所，在校學生4021人，比上年減少231人；普通中學在校學生43417人，減少318人；小學在校學生68412人，減少577人；特殊教育學校招生15人，在校生81人；幼兒園在園幼兒10550人。全市學齡兒童入學率99.91%，小學畢業(yè)生升學率98.51%。

十、文化、衛(wèi)生和體育

文化事業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展。占地16.98畝、建筑面積7102平方米、總造價900多萬元的市文化館、圖書館于十月投入使用。文化館已開放多功能展覽廳、舞蹈廳及文學、戲曲、美術等室，圖書館開放閱覽廳、圖書借閱部等。藝術創(chuàng)作碩果累累，許多文藝作品在全國、省、寧德市的各類比賽中獲獎。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站21個，全年新增有線電視用戶3290戶，我市有線電視用戶達到6.21萬戶，有線電視行政村（居）聯(lián)網(wǎng)率約達61％共273個，廣播覆蓋全市85％的面積和95％的人口，擴大了廣播電視的有效覆蓋。廣播電視節(jié)目質(zhì)量不斷提高，全年共播出廣播新聞稿1201條，電視新聞稿1277條，送中央、省、寧德市電視臺733條。

衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市共有各類衛(wèi)生結構26個，其中醫(yī)院4個，衛(wèi)生院18個，衛(wèi)生防疫機構1個，婦幼保健結構1個，精神病人療養(yǎng)院1個。年末病床位1235張，其中衛(wèi)生機構病床位1015張。全市擁有衛(wèi)生專業(yè)技術人員2152人，其中醫(yī)生1157人（含鄉(xiāng)村醫(yī)生），護師、護士478人。

體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。十中射箭隊在全國重點學校射箭錦標賽中奪得中學組6枚金牌、一枚銀牌、一枚銅牌和個人六項第一名的優(yōu)異成績，在全省青少年錦標賽中榮獲女子甲組團體第一名、男子乙組團體第二名的成績；在第七屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會中，寧德市民中代表隊表演的項目《打槍擔》、《賽竹卜》分別獲得綜合類一、二等獎；在寧德市第七屆中學生運動會上，我市代表隊榮獲女子團體總分高中組第一名、初中組第二名。體育設施不斷完善，全民健身運動進一步普及。

十一、環(huán)境保護

環(huán)境保護工作不斷加強，環(huán)境保護意識增強，環(huán)境事業(yè)不斷發(fā)展。市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)控制在優(yōu)良等級，大氣可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮年均值分別為0.06mg/立方米、0.012mg/立方米、0.016mg/立方米，達到國家二級標準。水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好狀況，地表水水質(zhì)達標率和飲用水水源水質(zhì)達標率為100％。聲學環(huán)境質(zhì)量得到控制，其中交通干線噪聲70.2ｄB（A），區(qū)域環(huán)境噪聲55.4ｄB（A），與上年基本持平。煙塵、粉塵、二氧化硫等12項污染物排放總量都控制在目標值內(nèi)。

十二、人民生活

人口增長得到有效控制。據(jù)公安戶籍統(tǒng)計年報，年末全市總人口607074人，比上年末增加2575人。據(jù)計劃生育部門統(tǒng)計，全年人口自然增長率為5.80‰。

城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7021元，比上年增長6.5％，扣除價格因素實際增長4.9％；人均消費支出5491元，增長7.2％。農(nóng)民人均純收入3421元，比上年增長5.1％，扣除價格因素實際增長3.5％；人均生活費支出3065元，增長11.4％。城鄉(xiāng)居民家庭食品消費支出占家庭消費支出的比重（即恩格爾系數(shù)）分別為44.3％和44.4％，分別比上年降低1.3個百分點和上升1.5個百分點。

社會保障覆蓋面繼續(xù)拓寬，社會保險體系建設步伐加快，以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險和城市最低生活保障制度為主要內(nèi)容的社會保障體系基本形成。完善養(yǎng)老保險制度，全市參保企業(yè)820戶，參保職工18660人，全年為6143名企業(yè)離退休人員社會化發(fā)放退休金3357萬元；全年累計享受失業(yè)保險人數(shù)4392名，發(fā)放失業(yè)保險待遇560萬元；有426個單位、27803人參加了基本醫(yī)療保險，全年支付基本醫(yī)療保險基金1336.5萬元；全年為206人支付工傷保險待遇48.54萬元，為121人支付生育費用36.78萬元。城市低保和農(nóng)村低保工作進一步規(guī)范，基本做到應保盡保。

注：〔1〕本公報所列數(shù)據(jù)均為年度初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

〔2〕產(chǎn)值指標絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。

〔3〕部分指標計算口徑變動，增長速度按同口徑計算。