陜西省建設(shè)科技成果推廣應(yīng)用辦法
陜西省建設(shè)科技成果推廣應(yīng)用辦法
(2015年3月18日陜西省人民政府令第181號公布 自2015年5月1日起施行)
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)科技成果的推廣應(yīng)用，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《陜西省建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)科技成果的推廣應(yīng)用及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱建設(shè)科技成果，是指技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、環(huán)保，促進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域科技發(fā)展的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。
本辦法所稱的建設(shè)科技成果推廣應(yīng)用，是指通過發(fā)布目錄公告、組織實(shí)施示范工程、培訓(xùn)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)等活動，把建設(shè)科技成果應(yīng)用于建設(shè)行業(yè)全過程的活動。
第四條 推廣應(yīng)用建設(shè)科技成果應(yīng)當(dāng)遵循市場主導(dǎo)與政府扶持相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相結(jié)合、自愿選擇與強(qiáng)制推廣相結(jié)合的原則。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)科技成果推廣應(yīng)用工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)科技成果推廣應(yīng)用工作中的重大問題。
第六條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)科技成果推廣應(yīng)用的管理工作。
第七條 縣級以上人民政府發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好建設(shè)科技成果推廣應(yīng)用相關(guān)工作。
第八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在建設(shè)科技成果推廣應(yīng)用中，應(yīng)當(dāng)充分遵循市場規(guī)律，尊重市場主體和市場主體的選擇權(quán)，做好服務(wù)工作。
第九條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要，定期發(fā)布《陜西省建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)公告》（以下稱技術(shù)公告）。
技術(shù)公告應(yīng)當(dāng)包括推廣應(yīng)用或限制、禁止使用的技術(shù)名稱、型號、規(guī)格、主要技術(shù)指標(biāo)、適用對象、適用地域范圍以及適用起止時(shí)間等內(nèi)容。
第十條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)公告的要求，配套制定發(fā)布《陜西省建設(shè)科技成果推廣項(xiàng)目》（以下稱推廣項(xiàng)目）。
推廣項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括科技成果名稱、適用范圍和技術(shù)依托單位。
第十一條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門編制技術(shù)公告時(shí)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)單位征集建議案，組織專家論證后發(fā)布。
發(fā)布限制、禁止使用的落后技術(shù)，應(yīng)當(dāng)有新的替代技術(shù)。替代技術(shù)應(yīng)當(dāng)是技術(shù)公告中確定的技術(shù)領(lǐng)域、類別。
第十二條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門針對技術(shù)公告內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定修訂相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)、定額，組織修編相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)圖集。
第十三條 對節(jié)能減排、質(zhì)量安全和環(huán)境保護(hù)有重大作用的建設(shè)科技成果，在技術(shù)公告中一并發(fā)布并強(qiáng)制推廣應(yīng)用。
強(qiáng)制性推廣應(yīng)用的建設(shè)科技成果，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織制定強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 具有下列情形之一的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用技術(shù)公告中推廣應(yīng)用的建設(shè)科技成果：
（一）保障性住房項(xiàng)目；
（二）各類專項(xiàng)試點(diǎn)、示范工程；
（三）申報(bào)優(yōu)秀設(shè)計(jì)、優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)項(xiàng)目；
（四）政府投資的其他建設(shè)項(xiàng)目。
第十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、公用事業(yè)、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑施工、工程監(jiān)理、房地產(chǎn)開發(fā)等企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)積極采用推廣應(yīng)用的建設(shè)科技成果，嚴(yán)格執(zhí)行限制或者禁止使用落后技術(shù)的相關(guān)規(guī)定。
第十六條 任何單位和個人不得超范圍應(yīng)用限制使用的技術(shù)或者產(chǎn)品，不得應(yīng)用禁止使用的技術(shù)或者產(chǎn)品。
對技術(shù)公告限用和禁用的技術(shù)或者產(chǎn)品，施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)、工程監(jiān)理單位和工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將其列入審查、監(jiān)督內(nèi)容。
第十七條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)選擇適宜的工程項(xiàng)目，組織實(shí)施建設(shè)科技成果推廣應(yīng)用的試點(diǎn)示范和產(chǎn)業(yè)化基地，具體辦法由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定。
第十八條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)公告內(nèi)容，適時(shí)組織推廣會、演示會和展覽會等，做好建設(shè)科技成果推廣。
第十九條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)利用電視、報(bào)刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體向社會宣傳建設(shè)科技成果的推廣應(yīng)用。
第二十條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)科技成果推廣應(yīng)用作為建設(shè)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、房地產(chǎn)、市政公用事業(yè)等各類專業(yè)技術(shù)人員在接受專業(yè)繼續(xù)教育、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格教育培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)科技成果推廣應(yīng)用作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容。
第二十一條 建設(shè)科技成果推廣應(yīng)用機(jī)構(gòu)的管理人員應(yīng)當(dāng)接受相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，掌握相關(guān)的知識和技能，具備較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
第二十二條 鼓勵建設(shè)科技成果依照國家相關(guān)法律獲得專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)。對于獲得知識產(chǎn)權(quán)的建設(shè)科技成果，其推廣應(yīng)用應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益。
第二十三條 單位和個人在科技成果推廣應(yīng)用中提供虛假或者不實(shí)信息，未按技術(shù)公告應(yīng)用限制和禁止使用落后技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)依法納入信用體系不良記錄，向社會公開。
第二十四條 單位和個人有權(quán)對建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)使用落后技術(shù)的項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)行投訴舉報(bào)。縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話，向社會公開。
第二十五條 國家工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）未按規(guī)定發(fā)布技術(shù)公告和推廣項(xiàng)目的；
（二）收受相關(guān)單位禮物或者吃請的；
（三）對投訴舉報(bào)查處不力的；
（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定，相關(guān)單位不執(zhí)行強(qiáng)制推廣規(guī)定的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，予以警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃、公用事業(yè)、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑施工、工程監(jiān)理、房地產(chǎn)開發(fā)等企事業(yè)單位，超越范圍使用限制技術(shù)或者應(yīng)用禁止使用落后技術(shù)的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，予以警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十九條 依照本辦法規(guī)定，對單位作出2萬元以上罰款處罰決定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
第三十條 本辦法自2015年5月1日起施行。