鳳凰縣2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

2021年，面對新冠疫情反復、宏觀經(jīng)濟下行、洪澇災害多重困難疊加的影響，全縣上下始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，認真貫徹落實中央和省委、州委決策部署，篤定前行，奮勇前進，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，鄉(xiāng)村振興有序推進，實體經(jīng)濟加快恢復，項目支撐作用不斷強化，民生福祉穩(wěn)步提升，“十四五”實現(xiàn)良好開局。

一、綜合

初步核算，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值959305萬元，增長8.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值127959萬元，增長9.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值197628萬元，增長9.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值633717萬元，增長7.4%。在全縣地區(qū)生產(chǎn)總值中，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的14.01：19.43：66.56調(diào)整為13.3：20.6：66.1。其中，工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為15.13%，較上年提升0.98個。第一、二、三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為40.7%、17.8%、41.5%（不變價計算）。

二、農(nóng)業(yè)

全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值227350萬元，增長10.5%，其中農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、農(nóng)林牧漁服務業(yè)總產(chǎn)值分別為143452萬元、5390萬元、73655萬元、1632萬元、3221萬元，分別增長6.4%、6.1%、17.6%、-6.3%、7.9%。糧食作物播種面積41.26萬畝，糧食總產(chǎn)量133579噸，增長1.27%。油料作物播種面積11.11萬畝，增長2.4%。特色支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，藥材、蔬菜、茶葉、柑桔、獼猴桃產(chǎn)量分別達到773噸、116024噸、52噸、79136噸和31229噸。養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，全年豬、牛、羊、家禽出欄分別達16.99萬頭、0.59萬頭、2.7萬只和64.53萬羽，全年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量如下表。

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農(nóng)產(chǎn)品	計量單位	2021年	同比增減%
糧食作物產(chǎn)量	萬噸	13.4	1.27
油菜籽產(chǎn)量	噸	8837	9.4
烤煙產(chǎn)量	噸	2572	35.1
茶葉產(chǎn)量	噸	52	116.7
水果產(chǎn)量	萬噸	13.26	1.9
肉類總產(chǎn)量	萬噸	1.43	6.72
生豬存欄數(shù)	萬頭	12.64	-3.36
生豬出欄數(shù)	萬頭	16.99	7.12
家禽存籠數(shù)	萬羽	50.29	-0.02

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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設施持續(xù)改善。年內(nèi)完成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個村高標準農(nóng)田建設面積3.23萬畝。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技支撐進一步增強，有力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。全年開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓重點對象650人次、培訓高素質(zhì)農(nóng)民521人；創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)技術(shù)示范樣板5個，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)12項，新增登記備案家庭農(nóng)場25家；當年完成農(nóng)產(chǎn)品品牌有機認證4個，綠色食品認證7個；完成蔬菜樣品抽檢1258批次，合格率99.6%。

三、工業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)

工業(yè)總產(chǎn)值145104萬元，增長11.7%，其中規(guī)模工業(yè)增加值22023萬元，增長11.0%。規(guī)模工業(yè)分企業(yè)類型看：股份制企業(yè)增加值22023萬元，增長46.9%，其中省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)（含集中區(qū)）增加值8603萬元，增長16.4%，非公有制企業(yè)增加值22023萬元，增長46.9%。

全社會建筑業(yè)總產(chǎn)值52945萬元，增長3.6%。全縣資質(zhì)建筑企業(yè)總產(chǎn)值24490萬元，增長5.64%，房屋建筑施工面積223446平方米，增長284.93%；房屋建筑竣工面積170863平方米，增長722.52%；本年商品房銷售面積（注冊地口徑）199297平方米，增長83.84%。

年末全縣房地產(chǎn)市場開發(fā)企業(yè)共有23家（全口徑），

已發(fā)放商品房預售證44本（棟），預售面積約為39.96萬平方米，總套數(shù)3448套（包含商業(yè)，倉庫等非住宅），其中住宅2667套；新建商品房成交面積為36.1萬平方米，其中住宅面積為32.12萬平方米；新建商品房成交金額為15.02億人民幣，其中住宅為11.58億人民幣；新建商品房成交均價為4163元/平方米，其中住宅為3605.8元/平方米;新建商品房住宅成交套數(shù)2284套。

公租房系統(tǒng)平臺建設進一步加快，全縣完成9494套公租房房源信息和7749套公租房入住人員配給信息錄入，年內(nèi)完成房屋面積測繪209000㎡。

年末全縣共有商住物業(yè)服務小區(qū)50個（其中商住小區(qū)41個，機關(guān)事業(yè)單位小區(qū)9個），商住小區(qū)共成立業(yè)主委員會21個。

四、固定資產(chǎn)投資

全年在建項目121個，其中：投資項目105個，房地產(chǎn)項目16個(注冊地統(tǒng)計口徑，下同)。2021年，固定資產(chǎn)投資達848505萬元，增長11.8%（小口徑），其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資608706萬元，與上年持平；房地產(chǎn)投資230741萬元，增長69.8%。

工業(yè)投資80427萬元，同比增長19.4%；產(chǎn)業(yè)投資358943萬元，增長97.3%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資52167萬元，增長45.6%。

五、國內(nèi)貿(mào)易

全年實現(xiàn)社會消費品零售總額461184萬元，同比增長12.8％，其中批發(fā)業(yè)零售額61027萬元，增長3.1％；零售業(yè)零售額250973萬元，增長9.2％；住宿業(yè)零售額16788萬元，增長22.6％；餐飲業(yè)零售額132396元，增長24.6%。在社會消費品零售總額中，城鎮(zhèn)零售額347416萬元，增長13.1%；鄉(xiāng)村零售額113768萬元，增長11.7%。

六、交通運輸和郵電

全年旅客客運量347.4萬人，客運周轉(zhuǎn)量24057.9萬人公里；貨物運輸量374.6萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量28935.2萬噸公路。全縣通車公路里程1548.9公里。

全年郵政業(yè)務總量3690.3萬元（2020年不變價），郵政業(yè)務收入4134.8萬元，電信業(yè)務總量28385.9萬元（2020年不變價）。郵政行業(yè)主要服務營業(yè)網(wǎng)點24處，其中快遞營業(yè)網(wǎng)點24處；全年農(nóng)村投遞路線長度2427公里，城市投遞線路584公里；快遞業(yè)務量58.5萬件，其中國內(nèi)同城快遞1.4萬件，國內(nèi)異地快遞12.9萬件，快遞收入369.1萬元。

??? 七、財政、金融和保險

2021年全縣一般公共預算收入完成?105963萬元，同比增長2.1％，其中，地方一般公共預算收入78737萬元，同比增長0.80％；上劃中央收入21405萬元，同比增長6.98 ％；上劃省級收入5202萬元，同比下降0.9％。全縣稅收收入58992萬元，稅收收入占一般公共預算收入的比重為55.67%。一般公共財政預算總支出326496萬元，同比下降25.76％。其中：民生支出223110萬元，同比下23.51％，占財政總支出的68.33%。從財政預算重點支出項目看，一般公共服務支出31484 萬元，同比下降3.43％；教育支出61508萬元，同比下降2.48％；社會保障和就業(yè)支出47911萬元，同比下降1.57％；衛(wèi)生健康支出23800元，同比下降48.14％。

年末金融機構(gòu)各項存款余額150.0億元，增長6.0 %。金融機構(gòu)各項貸款余額178.7億元，增長19.9%。

全年保險保費收入31200.16萬元，增長9.69%；在保費收入中財產(chǎn)保險保費收入18177.74萬元，增長21.34%；人壽保險保費收入13022.42萬元，下降3.28%。

八、教育和科技

????? 全縣教育事業(yè)穩(wěn)步向好。2021秋，全縣共有幼兒園79所，在園幼兒數(shù)13334人，其中公辦園28所，在園幼兒數(shù)6841人，公辦園占比51.3%，普惠性民辦園31所，普惠率占比82.82%，三年毛入園率達到88.20%；全縣有民辦中小學5所（其中文武學校3所），在校學生5512人；初中生物、化學、物理等實踐操作考試合格率達100%；八年級、九年級中考報名5200人以上，義務教育鞏固率99.74%；高中教育階段毛入學率91.3%；中職學生畢業(yè)就業(yè)率100%；高考一本上線400人，本科上線895人，600分以上45人；年內(nèi)新增學位8300個（公辦幼兒園學位540個、義務教育學位2860個、高中階段學位4900個）。

全年實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值9521.9萬元，增長92.96%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為0.99%。

年內(nèi)指導企業(yè)單位申報省重點研發(fā)、人才與創(chuàng)新平臺、科技特派員等11個科技項目，申報專項資金300萬元，已獲得立項公示3個；推薦7個州級科技計劃項目申報；申報省級科技成果登記3個。組織7家企業(yè)參加2021年湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽湘西州分賽，晉級省半決賽5家。

?? 九、旅游、文化、衛(wèi)生和體育

持續(xù)推動后疫情時代全域旅游發(fā)展格局，文旅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展步伐加快。全年共接待中外游客2006.09萬人次，實現(xiàn)旅游收入187.63億元，分別增長12.94%和8.3%。

投入7200萬元開展特色民宿重點項目建設，完成鄉(xiāng)村特色民宿建設102間；鄉(xiāng)村游景區(qū)全面提質(zhì)，鳳凰縣古城旅游區(qū)被評為第一批國家級夜間文化旅游消費集聚區(qū)。

舉辦“我的中國夢，文化進萬家”等群眾文藝匯演8次，完成送戲下鄉(xiāng)144場，吸引居民和游客10萬人次。持續(xù)做好“兩館”免費開放工作，免費接待群眾20萬人次。

為積極推動文化旅游產(chǎn)業(yè)復蘇，為縣外自駕游等散客提供免費停車、免費游覽、住房補貼和豪禮相贈等優(yōu)惠政策，僅國慶假期，全縣A級景區(qū)為游客免票52902人次。

開展文化旅游市場整治行動14次，檢查文化市場經(jīng)營單位576家（次），立案查處違規(guī)娛樂場所3家，結(jié)案2件，查扣各類非法、涉黃出版物共計59本，排查安全隱患24處，處置疫情防控隱患問題10個。完善旅游快速調(diào)處機制，游客投訴處理率和游客滿意率均為100%。?? ????????????????????????????

新聞宣傳與時俱進。鳳凰融媒體中心開通鳳凰時政電視頻道、鳳凰之聲旅游交通廣播電臺、“鳳凰融媒”微信公眾號、“鳳凰融媒”微信視頻號、“鳳凰融媒”微博公眾號、“鳳凰融媒”抖音公眾號、“鳳凰融媒”APP、鳳凰融媒視頻號、快手、騰訊視頻、《玩轉(zhuǎn)鳳凰》等11個媒體平臺，鳳凰融媒登記注冊用戶達50.8萬個。年內(nèi)《鳳凰新聞》節(jié)目共播出新聞325組，新聞稿件2098條，完成了120個短視頻的攝制。

全縣累計執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊585人，累計執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師注冊206人，累計護士注冊1021人，年末全縣有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)391個（含診所、村衛(wèi)生室），其中：綜合醫(yī)院1 所、中醫(yī)院1 所、婦幼保健院1所、民營醫(yī)院4所、疾病預防控制中心1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院26個。

新冠肺炎疫情常態(tài)化防控有序推進。年內(nèi)開展防控人員培訓4次，防控聯(lián)合大型應急演練3次；常設集中隔離場所1家、房間34間，備用隔離酒店4家、房間646間；發(fā)熱門診1家；完成3家縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)核酸試驗室建設，核酸檢測最大能力達到日單檢1870管、1.9萬人份。

農(nóng)村適齡婦女免費“兩癌”檢查率108.88%，產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查率100.3% ，免費孕前優(yōu)生健康檢查率100.86％，新生兒疾病篩查率97.43%。

積極推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建。年內(nèi)創(chuàng)建州級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，創(chuàng)建州級衛(wèi)生村10個、省級衛(wèi)生村5個，創(chuàng)建衛(wèi)生示范戶115戶，創(chuàng)建州級衛(wèi)生單位2個、州級無煙單位4個。

年內(nèi)體育中心田徑場、鳳凰縣體育館維修工程相繼完工交付使用。群眾體育活動和各類賽事持續(xù)開展，先后組織2020-2021賽季縣直機關(guān)單位職工籃球聯(lián)賽、“我愛足球”中國民間爭霸賽湘西州鳳凰賽區(qū)比賽、萬步有約精英賽、教職工運動會、“平安杯”職工運動會等賽事。

年內(nèi)擁有中央級鄉(xiāng)村少年宮17所，青少年校外活動和競技體育培訓學生2985人次，年內(nèi)完成體彩銷售1358萬元。

十、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)

完成人工造林3000畝，封山育林20000畝，完成廖潭路－長潭崗碼頭的綠化9.7公里和Ｇ56高速山體綠化1500畝。全縣林業(yè)用地110743.1014公頃，有林地76527.5公頃，活立木蓄積4699580立方米。全縣有省級自然保護區(qū)2個，保護區(qū)面積17338公頃，森林覆蓋率穩(wěn)定在58%。

年內(nèi)實施地質(zhì)災害治理項目11個，126處地質(zhì)災害隱患點落實縣鄉(xiāng)村戶四級防災負責人；為應對汛期強降雨天氣，轉(zhuǎn)移群眾683戶4486人；年內(nèi)辦理不動產(chǎn)登記11440筆，其中辦理證書4718本、辦理證明6722份，辦結(jié)率100%。

?城市環(huán)衛(wèi)保潔繼續(xù)依托市場化運作，強化四級精細化管理，城區(qū)保潔作業(yè)總面積231.2萬㎡，其中：古城區(qū)街道保潔面積8.6萬㎡。

年內(nèi)官莊污水處理廠總處理水量908.95萬立方米，日平均27200立方米。

年內(nèi)維修更換大街小巷的節(jié)能燈泡1423盞、維修沿河的路燈景觀燈58套、線路維修和更換線路2800米，極大促進古城景觀提質(zhì)和方便市民出行。

全年完成售水量579萬噸，年內(nèi)新增報裝戶數(shù)1817戶，城鎮(zhèn)總用水戶已達39280戶；自來水水質(zhì)綜合合格率100%，供水正常率達到95%。

空氣、水質(zhì)質(zhì)量穩(wěn)定向好。PM2.5平均濃度為29微克/立方米;全年城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)351天，優(yōu)良以上空氣質(zhì)量達標率為96.2%；三類或優(yōu)于三類水質(zhì)達標率為100%。

城鄉(xiāng)人居環(huán)境進一步改善，年內(nèi)完成農(nóng)村戶廁改造7218座；投入2790萬元對10個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)進行改造。

安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。年內(nèi)發(fā)生各類安全事故241起（生產(chǎn)經(jīng)營性事故為7起死亡8人，為一般生產(chǎn)安全經(jīng)營性事故），同比上升46%；死亡33人，同比下降8%；受傷302人，同比上升75%。全縣未發(fā)生較大以上安全事故和較大以上亡人森林火災及重大森林火災事故。

十一、人口、人民生活和社會保障

年末全縣總?cè)丝?41.85萬人，常住人口 35.3612萬人（城鎮(zhèn)人口 15.2042 萬人、鄉(xiāng)村人口 20.1570 萬人，全縣城鎮(zhèn)化率為43%）； 在總?cè)丝谥校贁?shù)民族人口33.43萬人，占總?cè)丝诘?9.88％；在少數(shù)民族人口中苗族24.89萬人，占總?cè)丝诘?9.47%。全縣出生人口3576人、人口出生率為8.33‰，死亡人口2561人、死亡率為5.96‰，人口自然增長率2.36‰；在常住人口中，0-15歲人口占23.59%，16-59歲人口占58.14%，60歲以上人口占18.27%。

全縣居民人均可支配收入19000元，增長8.9%；其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29879元，增長6.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入13679元，增長10.6%。城鄉(xiāng)居民家庭消費總支出21499元，居民文教娛樂服務支出1810元，占消費總支出的8%。

借力線上線下招聘，緩解用工、就業(yè)壓力。年內(nèi)先后開展“春風行動”、民營企業(yè)招聘周、“點亮萬家燈火”等招聘活動38場次；全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2879人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.14%；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3819人。

全縣參保繳費人數(shù)19.81萬人，享受待遇人員7.2873萬人次，其中：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保繳費人數(shù)1.73萬人，享受待遇人員0.8405萬人次，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保繳費人數(shù)0.96萬人，享受待遇人員0.4016萬人次。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費人數(shù)12.43萬人，享受待遇人員5.5808萬人次。工傷保險參保繳費人數(shù)2.38萬人，享受待遇人員164人次。失業(yè)保險參保繳費人數(shù)1.11萬人，享受待遇人員509人次。職業(yè)年金參保繳費人數(shù)0.96萬人，享受待遇人員0.4016萬人次。

?勞動關(guān)系持續(xù)和諧穩(wěn)定。辦理案件61起(含移交公安機關(guān)1起)，其中協(xié)調(diào)處理案件41起，立案辦理20起，結(jié)案率達100%，為勞動者追回拖欠工資502.3萬元；縣勞動仲裁院共處理案件109件，結(jié)案率為100％，其中，調(diào)解結(jié)案44件，裁決結(jié)案65件，處理爭議案件涉及金額715.3萬元。

全縣共參保350972人，參保率為99.54%，其中脫貧戶參保88660人、邊緣易致貧戶參保2451人、低保戶參保20647人，三類人群參保率均達100%。

建檔立卡脫貧人口住院14690人次，總費用8439.22萬元，報銷6956.51萬元，報銷比例82.43%。

全縣城鄉(xiāng)居民住院 53874人次，總費用 31247.19萬元，保內(nèi)費用24928.54萬元，基本醫(yī)療保險補償16036.39萬元，總補償率51.32%；城鎮(zhèn)職工住院2289人次，總費用1452.37萬元，報銷967.57萬元，總費用報銷比例66.62?%。

年內(nèi)低保、殘疾、特困、孤兒等特殊群體的救助標準進一步提高。全縣農(nóng)村低保提標為375、255、195元/月三類，全縣農(nóng)村低保共16717人，累計發(fā)放農(nóng)村低保金5064.8萬元；城鎮(zhèn)低保提標為580、500、400元/月三類，城鎮(zhèn)低保對象3082人，累計發(fā)放城鎮(zhèn)低保金1242.2萬元；殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼由每人每月100元提高至每人每月120元，享受殘疾人困難生活補貼4279人，重度殘疾人護理補貼3935人，發(fā)放資金1012.9萬元。

全縣從2021年12月15日零時起，對火葬區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)居民以及全縣范圍內(nèi)的財政供養(yǎng)人員全面推行遺體火化。

全年救助乞討人員578人，救助資金4萬元。全年辦理婚姻登記3306對，其中結(jié)婚登記2635對，離婚登記671對。

全縣有孤兒103人，發(fā)放資金94.3萬元；事實無人撫養(yǎng)兒童159人，發(fā)放資金107.8萬元。

全縣有特困供養(yǎng)老人1113人（其中集中供養(yǎng)261人），城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員基本生活費分別達754元/月、485元/月，年內(nèi)發(fā)放資金696.8萬元；年內(nèi)共為881名高齡老人，發(fā)放津貼104.8萬元；為28名百歲老人，發(fā)放長壽津貼13.4萬元。年內(nèi)擁有養(yǎng)老床位627個（其中：護理性床位105個）。

年內(nèi)銷售福利彩票1739萬元，其中：電腦票銷售1445萬元、刮刮樂共銷售294萬元。

年內(nèi)完成282個行政村及社區(qū)村支兩委換屆選舉和廖家橋鎮(zhèn)漾水坨、土橋坳村改社區(qū)工作。

鳳凰縣統(tǒng)計局

2021年3月18日

 

注：1、本公報中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)。

2、生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。

3、年末全縣總?cè)丝跀?shù)取自公安局戶籍人口數(shù)。