國務院關于環(huán)保總局《國家級自然保護區(qū)范圍調整和功能區(qū)調整及更改名稱管理 規(guī)定》的批復 國家級自然保護區(qū)范圍調整和功能區(qū)調整及更改名稱管理規(guī)定(2002年7號)
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《國家級自然保護區(qū)范圍調整和
功能區(qū)調整及更改名稱管理規(guī)定》的批復
國函〔2002〕5號
環(huán)保總局:
國務院批準《國家級自然保護區(qū)范圍調整和功能區(qū)調整及更改名稱管理規(guī)定》,由你局組織實施。
附:國家級自然保護區(qū)范圍調整和功能區(qū)調整及更改名稱管理規(guī)定
國 務 院
二○○二年一月二十九日
國家級自然保護區(qū)范圍調整和
功能區(qū)調整及更改名稱管理規(guī)定
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第一條 為加強國家級自然保護區(qū)的建設和管理,有效保護國家級自然保護區(qū)的環(huán)境、資源和生物多樣性,根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》及其他有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 國家級自然保護區(qū)是指在國內外有典型意義、在科學上有重大國際影響或者有特殊科學研究價值,并經(jīng)國務院批準建立的自然保護區(qū)。
第三條 本規(guī)定適用于國家級自然保護區(qū)范圍調整和國家級自然保護區(qū)功能區(qū)調整及國家級自然保護區(qū)更改名稱。
國家級自然保護區(qū)范圍調整,是指國家級自然保護區(qū)外部界限的擴大、縮小或國家級自然保護區(qū)范圍調換。
國家級自然保護區(qū)功能區(qū)調整,是指國家級自然保護區(qū)內部的核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)的調整。
國家級自然保護區(qū)更改名稱,是指國家級自然保護區(qū)原名稱中的地名更改或保護對象的增減。
第四條 國務院環(huán)境保護行政主管部門負責國家級自然保護區(qū)范圍調整和功能區(qū)調整及更改名稱的監(jiān)督管理工作。國務院有關行政主管部門在各自的職責范圍內負責對國家級自然保護區(qū)范圍調整和功能區(qū)調整及更改名稱的管理工作。
第五條 國家級自然保護區(qū)的范圍和功能區(qū)及名稱不得隨意調整和更改。
嚴格控制縮小國家級自然保護區(qū)范圍和核心區(qū)、緩沖區(qū)范圍。對國家級自然保護區(qū)面積偏小,不能滿足保護需要的,應鼓勵擴大其必要的保護范圍。
國家級自然保護區(qū)范圍調整和功能區(qū)調整應確保重點保護對象得到有效保護,不破壞生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)過程的完整性及生物多樣性,不得改變保護區(qū)性質和主要保護對象。
第六條 確因保護和管理工作及國家重大工程建設需要,必須對國家級自然保護區(qū)范圍進行調整的,由國家級自然保護區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府或國務院有關自然保護區(qū)行政主管部門向國務院提出申請。由國務院有關自然保護區(qū)行政主管部門提出申請的,應事先征求國家級自然保護區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府意見。
確需對國家級自然保護區(qū)功能區(qū)進行調整或更改名稱的,由國家級自然保護區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府向國務院有關自然保護區(qū)行政主管部門提出申請,并抄報國務院環(huán)境保護行政主管部門。
第七條 申請國家級自然保護區(qū)范圍調整,必須提交下列材料:
1、國家級自然保護區(qū)范圍調整的申報書,包括申請理由及項目審批、環(huán)境影響評價等有關報告。
2、國家級自然保護區(qū)范圍調整部分的綜合考察報告。所調整部分占原國家級自然保護區(qū)面積二分之一以上者,應提供國家級自然保護區(qū)范圍調整后的整體綜合考察報告。
3、國家級自然保護區(qū)范圍調整后的總體規(guī)劃。
4、國家級自然保護區(qū)范圍調整后的地形圖、植被圖、水文地質圖、規(guī)劃圖等圖件資料。
5、國家級自然保護區(qū)的自然景觀及主要保護對象的多媒體視頻材料、照片集。多媒體材料和照片集應重點反映擬調整部分的情況。
6、國家級自然保護區(qū)擬調整擴大部分的土地使用權屬證明及有關資料。
第八條 申請國家級自然保護區(qū)功能區(qū)調整,必須提供下列材料:
1、國家級自然保護區(qū)功能區(qū)調整的申報書,包括申請理由及項目審批、環(huán)境影響評價等有關報告;
2、國家級自然保護區(qū)功能區(qū)調整綜合論證報告;
3、國家級自然保護區(qū)功能區(qū)調整后的總體規(guī)劃及規(guī)劃圖件。
第九條 因國家重大工程建設需要而調整國家級自然保護區(qū)范圍或功能區(qū)的,除按本規(guī)定第七條或第八條要求提供材料外,還需提供所涉人員的生產(chǎn)、生活情況及安置去向報告和生態(tài)保護與補償措施方案及相關協(xié)議。
規(guī)定提供的有關材料可作為編制建設項目環(huán)境影響報告書及項目審批的依據(jù)。
第十條 國家級自然保護區(qū)評審委員會負責國家級自然保護區(qū)范圍調整和功能區(qū)調整的評審工作。
國家級自然保護區(qū)范圍調整和功能區(qū)調整的評審,按照國家級自然保護區(qū)評審標準和評審程序進行。
第十一條 國家級自然保護區(qū)范圍調整,經(jīng)評審通過后,由國務院環(huán)境保護行政主管部門協(xié)調并提出審批建議,報國務院批準。
國家級自然保護區(qū)功能區(qū)調整,經(jīng)評審通過后,由國務院有關自然保護區(qū)行政主管部門批準,報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案。
國家級自然保護區(qū)更改名稱,由國務院有關自然保護區(qū)行政主管部門協(xié)調并提出審批建議,報國務院批準。
第十二條 國家級自然保護區(qū)范圍調整經(jīng)批準后,由有關地方人民政府在接到批準通知后三個月內標明區(qū)界,予以公告。
第十三條 對國家級自然保護區(qū)或其核心區(qū)、緩沖區(qū)因面積縮小,致使保護對象受到嚴重威脅和破壞的,經(jīng)國家級自然保護區(qū)評審委員會評審通過,由國務院有關自然保護區(qū)行政主管部門責令自然保護區(qū)管理機構糾正和恢復原貌,并依法查處。
對破壞特別嚴重、失去保護價值的,經(jīng)國家級自然保護區(qū)評審委員會評審通過,由國務院環(huán)境保護行政主管部門報請國務院批準,取消其國家級自然保護區(qū)資格。
