中華人民共和國海關(guān)總署令（第100號(hào)） 中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管辦法（2003年26號(hào)）
中華人民共和國海關(guān)總署令
第 100 號(hào)
《中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管辦法》已經(jīng)2001年9月26日署辦公會(huì)議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2003年5月1日起實(shí)行。
署 長 牟新生
二○○三年三月十九日
中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)
實(shí)施計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范海關(guān)對加工貿(mào)易的管理，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，特制定本辦法。
第二條 海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管是指海關(guān)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)從實(shí)行全過程計(jì)算機(jī)管理的加工貿(mào)易企業(yè)提取監(jiān)管所必需的財(cái)務(wù)、物流、生產(chǎn)經(jīng)營等數(shù)據(jù)，與海關(guān)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)相連接，從而實(shí)施對保稅貨物監(jiān)管的一種方法。海關(guān)利用計(jì)算機(jī)手段對企業(yè)加工貿(mào)易生產(chǎn)物流數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，并根據(jù)情況下廠實(shí)際核查保稅貨物，企業(yè)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)辦理備案、變更、核銷、進(jìn)出口貨物等有關(guān)數(shù)據(jù)。
第三條 對實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的加工貿(mào)易企業(yè)(以下簡稱聯(lián)網(wǎng)企業(yè))不實(shí)行銀行保證金臺(tái)賬制度。
第四條 聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)如實(shí)向海關(guān)提供滿足海關(guān)監(jiān)管需要的企業(yè)備案、進(jìn)口、庫存、出口、單耗以及財(cái)務(wù)等相關(guān)數(shù)據(jù)。
第五條 海關(guān)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的申請保守企業(yè)的商業(yè)秘密。
第六條 申請聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的企業(yè)必須具備以下條件：
(一)在中國關(guān)境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格，并具備加工貿(mào)易經(jīng)營資格，在海關(guān)注冊，以出口為主的生產(chǎn)型企業(yè)；
(二)企業(yè)守法經(jīng)營，資信可靠，內(nèi)部管理規(guī)范，對采購、生產(chǎn)、庫存、銷售等實(shí)行全程計(jì)算機(jī)管理；
(三)能按照海關(guān)監(jiān)管要求提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整并具有被核查功能的數(shù)據(jù)；
(四)海關(guān)實(shí)行A類管理；
(五)有足夠的資產(chǎn)或資金為本企業(yè)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任提供總擔(dān)保。
第七條 具備條件的企業(yè)須向主管直屬海關(guān)申請實(shí)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，并向外經(jīng)貿(mào)主管部門申請實(shí)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的審批模式，經(jīng)審核同意后，主管直屬海關(guān)與企業(yè)簽訂《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)保書》，并報(bào)總署批準(zhǔn)后，方可實(shí)施聯(lián)網(wǎng)管理。
第二章 電子賬冊管理
第八條 對聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，海關(guān)以政府有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的加工貿(mào)易經(jīng)營范圍、年生產(chǎn)能力等為依據(jù)，建立電子賬冊，取代加工貿(mào)易《登記手冊》，實(shí)施電子賬冊管理。
第九條 聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要，分別向海關(guān)申請辦理進(jìn)口料件、出口成品及成品單(損)耗的備案手續(xù)。
第十條 當(dāng)電子賬冊的內(nèi)容需要變更時(shí)，聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理相應(yīng)的審批、變更手續(xù)。
第十一條 聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有下列情形之一的，主管海關(guān)可視情節(jié)收取相當(dāng)于批準(zhǔn)生產(chǎn)周轉(zhuǎn)量保稅料件稅款二分之一的保證金或銀行保函：
(一)被降為B或C類管理的；
(二)未通過年審的；
(三)涉嫌走私處于調(diào)查期間的；
(四)企業(yè)不按規(guī)定向主管海關(guān)傳輸真實(shí)、準(zhǔn)確、完整數(shù)據(jù)的；
(五)妨礙海關(guān)有效監(jiān)管的其他行為。
第三章 進(jìn)出口管理
第十二條 聯(lián)網(wǎng)企業(yè)需進(jìn)行身份認(rèn)證，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)辦理進(jìn)出口通關(guān)及報(bào)核手續(xù)。
第十三條 聯(lián)網(wǎng)企業(yè)辦理通關(guān)手續(xù)時(shí)，其進(jìn)口料件和出口成品應(yīng)在電子賬冊核定的范圍內(nèi)。
海關(guān)憑電子底賬、身份認(rèn)證卡及其他有關(guān)單證，接受聯(lián)網(wǎng)企業(yè)申報(bào)。
第十四條 對異地報(bào)關(guān)的，主管海關(guān)應(yīng)將電子賬冊有關(guān)數(shù)據(jù)傳輸至口岸海關(guān)。
第十五條 聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間或聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與非聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間的深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，憑身份認(rèn)證卡、電子賬冊或《登記手冊》按規(guī)定辦理結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān)手續(xù)。
第四章 核查核銷
第十六條 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管實(shí)行企業(yè)定期報(bào)核，海關(guān)分段核銷制度。
第十七條 聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照海關(guān)確定的核銷周期和要求報(bào)核。
第十八條 海關(guān)對聯(lián)網(wǎng)企業(yè)報(bào)核數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，必要時(shí)可調(diào)閱企業(yè)的相關(guān)管理數(shù)據(jù)、賬冊、單據(jù)和其他資料，下廠核對貨物，并根據(jù)監(jiān)管需要實(shí)施稽查。
第十九條 聯(lián)網(wǎng)企業(yè)因故需內(nèi)銷加工貿(mào)易貨物時(shí)，應(yīng)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
緩稅利息的計(jì)征日期按確定的核銷周期計(jì)算。
第二十條 在辦理核銷手續(xù)時(shí)，海關(guān)將電子賬冊余料與聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)際庫存量進(jìn)行對比，對料件的短少或超出部分核實(shí)后，按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條 海關(guān)應(yīng)對核銷結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，將核銷結(jié)論反饋聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。
第五章 法律責(zé)任
第二十二條 對聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)可注銷其電子賬戶：
(一)被政府主管部門撤銷經(jīng)營資格的；
(二)不再從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的；
(三)降為D類管理類別的。
第二十三條 對發(fā)生本辦法第十一條、第二十二條規(guī)定情形的聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，海關(guān)可以暫停或取消其適用便捷通關(guān)程序。暫停、取消適用便捷通關(guān)程序，按《關(guān)于大型高新技術(shù)企業(yè)適用便捷通關(guān)措施的審批規(guī)定》(海關(guān)總署第86號(hào)令)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 違反本規(guī)定的，由海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定處理。
第六章 附 則
第二十五條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自2003年5月1日起執(zhí)行。