徐州市危險(xiǎn)廢物管理辦法

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2004-01-02 00:00

????第一條為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的危險(xiǎn)廢物是指列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》以及根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蝕性、化學(xué)反應(yīng)性、傳染性的固態(tài)、半固態(tài)和液態(tài)廢物。

第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移、處置以及其他經(jīng)營活動和監(jiān)督管理活動。

醫(yī)療廢物和廢電池的管理，依照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條市、縣（市）、賈汪區(qū)環(huán)境保護(hù)行政管理部門（以下簡稱“環(huán)保部門”）對本轄區(qū)的危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與危險(xiǎn)廢物處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

第五條危險(xiǎn)廢物實(shí)行分類管理，集中處置的原則，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的減量化、資源化和無害化。

第六條市、縣（市）、賈汪區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物的污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，組織建設(shè)符合環(huán)保要求的處置場所和專用設(shè)施。

第七條政府鼓勵(lì)和支持危險(xiǎn)廢物綜合利用、污染防治的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)；鼓勵(lì)和支持各種投資主體設(shè)立危險(xiǎn)廢物集中處置企業(yè)。

第八條任何單位和個(gè)人有權(quán)對擅自轉(zhuǎn)移、處置危險(xiǎn)廢物和污染環(huán)境的行為投訴和舉報(bào)。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)有功人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條產(chǎn)生和處置危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)向環(huán)保部門申報(bào)登記。

登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化前15日內(nèi)向原登記部門重新申報(bào)登記。

第十條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位（以下簡稱“產(chǎn)廢單位”）自行處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的處置條件。

產(chǎn)廢單位不具備處置條件或者處置不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)保部門指定或者產(chǎn)廢單位委托有資質(zhì)的處置單位代為處置，處置費(fèi)用由產(chǎn)廢單位承擔(dān)。

第十一條產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物的貯存設(shè)施、設(shè)備，并采取防滲漏、防雨淋、防流失以及預(yù)防人體直接接觸等安全措施；貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期檢查、消毒和清潔。

第十二條禁止將危險(xiǎn)廢物和其他廢物混合收集、貯存。已經(jīng)混合的，應(yīng)當(dāng)全部按照危險(xiǎn)廢物處置。

禁止向未經(jīng)許可的區(qū)域內(nèi)傾倒、堆放、填埋和排放危險(xiǎn)廢物。

第十三條產(chǎn)生廢礦物油、餐飲廢油及含油污物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)將廢礦物油、餐飲廢油及含油污物交給具有處置資質(zhì)的單位回收利用。

第十四條廢線路板及邊角料、廢電子元器件、廢電腦及其外設(shè)、耗材等辦公設(shè)備和廢家電、廢五金電器、廢電機(jī)、廢電線電纜、廢塑料等特殊廢物的回收利用和處置辦法，由市環(huán)保部門另行制定。

第十五條從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)送、利用和處置的單位，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的經(jīng)營許可條件，并向環(huán)保部門提交國家規(guī)定的有關(guān)證明文件和材料，申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。

第十六條禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、運(yùn)送和處置活動。

產(chǎn)廢單位不得將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位收集、貯存、運(yùn)送和處置。

第十七條轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物實(shí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。

產(chǎn)廢單位在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前，須向環(huán)保部門報(bào)送危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃，填寫并領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。在轉(zhuǎn)移前3日內(nèi)報(bào)告移出地環(huán)保部門，同時(shí)將到達(dá)時(shí)間報(bào)告移入地環(huán)保部門。

第十八條經(jīng)營危險(xiǎn)廢物的單位在接受危險(xiǎn)廢物時(shí)，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物與轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫的內(nèi)容不符的，有權(quán)拒絕接受，并向環(huán)保部門報(bào)告。

第十九條運(yùn)送危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定。

運(yùn)送危險(xiǎn)廢物的專用車輛使用后，應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)廢物集中處置場所內(nèi)及時(shí)進(jìn)行消毒和清潔。

第二十條收集、運(yùn)送、貯存、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場所、設(shè)備、容器和包裝物，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志。

危險(xiǎn)廢物接受場所的邊界應(yīng)當(dāng)用墻體或者其他安全遮蔽物封閉，并在進(jìn)出口設(shè)置明顯的危險(xiǎn)廢物標(biāo)志。

第二十一條產(chǎn)廢單位、處置單位以及經(jīng)營危險(xiǎn)廢物的其他單位，應(yīng)當(dāng)采取有效的職業(yè)防護(hù)措施，并制定發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急方案。

從事危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、經(jīng)營、運(yùn)送、接收和處置的工作人員和管理人員，應(yīng)當(dāng)配備必要的防護(hù)用品，定期進(jìn)行健康檢查。

第二十二條從事危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、經(jīng)營、運(yùn)送、接收和處置的工作人員和管理人員，應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)法律、專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。

第二十三條危險(xiǎn)廢物包裝物及其他物品可以回收利用的，應(yīng)進(jìn)行安全處置后再利用；轉(zhuǎn)作他用的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性處理。

第二十四條危險(xiǎn)廢物焚燒處理的，其排放的煙氣應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)。

焚燒產(chǎn)生的殘?jiān)煔馓幚懋a(chǎn)生的飛灰等，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全填埋。

第二十五條危險(xiǎn)廢物在收集、運(yùn)送、貯存、利用和處置過程中發(fā)生污染事故或者其他突發(fā)性污染事故時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取防止或者減輕污染危害的措施，及時(shí)向可能受到污染危害的單位和居民通報(bào)情況，同時(shí)向事故發(fā)生地環(huán)保部門報(bào)告。

第二十六條危險(xiǎn)廢物污染防治設(shè)施、設(shè)備和場所應(yīng)當(dāng)保證其正常運(yùn)行和使用，不得擅自關(guān)閉、拆除或者停用；確有必要關(guān)閉、拆除或者停用的，必須在實(shí)施關(guān)閉、拆除或者停用前20日內(nèi)報(bào)所在地環(huán)保部門批準(zhǔn)。環(huán)保部門自接到書面申請之日起15日內(nèi)應(yīng)當(dāng)作出決定。

經(jīng)批準(zhǔn)關(guān)閉、拆除或者停用的危險(xiǎn)廢物接收場所，應(yīng)當(dāng)做好場所、設(shè)施及殘余危險(xiǎn)廢物的環(huán)境監(jiān)測工作，并接受環(huán)保部門的監(jiān)督檢查。

第二十七條從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動的單位，其經(jīng)營內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更登記；在經(jīng)營許可證規(guī)定的期限內(nèi)終止的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

第二十八條農(nóng)藥銷售單位應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)藥包裝物、容器等廢物的回收工作，并送交環(huán)保部門指定的處置單位集中處置。

第二十九條處置單位處置危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)保、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。處置達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)或者不符合規(guī)范的，由環(huán)保部門責(zé)令其限期改正。逾期未改正的，由發(fā)證機(jī)關(guān)依法撤銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可。

第三十條有下列行為之一的，由環(huán)保部門責(zé)令限期改正，給予警告或者處以1000元以上1萬元以下罰款：

（一）拒絕環(huán)保部門現(xiàn)場檢查，或者在被檢查時(shí)弄虛作假的；

（二）未按照規(guī)定進(jìn)行申報(bào)登記或者未及時(shí)變更申報(bào)登記的。

第三十一條有下列行為之一的，由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為，并處2000元以上3萬元以下罰款：

（一）擅自傾倒、丟棄、堆放、貯存、填埋危險(xiǎn)廢物的；

（二）未經(jīng)許可接受或者轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；

（三）轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》的；

（四）危險(xiǎn)廢物接受場所的邊界未實(shí)行封閉管理的；

（五）焚燒產(chǎn)生的殘?jiān)煔馓幚懋a(chǎn)生的飛灰未進(jìn)行安全處置的；

（六）發(fā)生污染事故未按規(guī)定報(bào)告的。

第三十二條有下列行為之一的，由環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為，并處5000元以上5萬元以下罰款：

（一）未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志的；