徐州市城市照明管理辦法

第一章　總則

第一條  為了加強(qiáng)城市照明管理，保障城市照明設(shè)施完好，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  徐州市市區(qū)城市照明的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)和管理適用本辦法。

第三條  市市政公用設(shè)施行政主管部門（以下稱市市政主管部門）主管城市照明工作其所屬的城市照明管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)城市照明的日常管理和監(jiān)督工作。

市規(guī)劃、建設(shè)、市容、財(cái)政、園林、電力等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市照明相關(guān)工作。

第四條  城市照明應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)、節(jié)約能源、綠色環(huán)保的原則。

第五條  城市照明的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

從事城市照明設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和維護(hù)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)。

第六條  鼓勵(lì)和支持城市照明科學(xué)技術(shù)的研究，推廣和采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)城市照明的智能化監(jiān)控和管理，提高城市照明的科技含量和管理水平。

第二章　規(guī)劃與建設(shè)

第七條  市市政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，會(huì)同市發(fā)改、規(guī)劃建設(shè)、市容等部門編制城市照明專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后由城市照明管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第八條  城市道路、街巷、橋梁、隧道、車站、廣場(chǎng)、住宅小區(qū)以及城市照明專項(xiàng)規(guī)劃確定的其他場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置功能照明設(shè)施。

第九條  以下范圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明設(shè)施：

（一）繁華商業(yè)區(qū)和城市主干道兩側(cè)的主要建（構(gòu)）筑物；

（二）主干道以外的標(biāo)志性或者高度在三十米以上的非住宅類建（構(gòu)）筑物；

（三）體育場(chǎng)（館）、劇院、博物館、市級(jí)以上文物保護(hù)單位等公共文體設(shè)施；

（四）車站、廣場(chǎng)、風(fēng)景名勝區(qū)、河湖水域及沿岸景觀地帶等公共場(chǎng)所；

（五）城市照明專項(xiàng)規(guī)劃確定的其他場(chǎng)所。

城市繁華商業(yè)區(qū)、主干道兩側(cè)的主要建（構(gòu)）筑物和城市景觀地帶的具體范圍，由市市政主管部門會(huì)同市規(guī)劃、市容等部門編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。

第十條  新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照城市照明專項(xiàng)規(guī)劃和本辦法第八條、第九條的規(guī)定配套建設(shè)城市照明設(shè)施。配套城市照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。

本辦法實(shí)施前未配套建設(shè)城市照明設(shè)施或者現(xiàn)有城市照明設(shè)施不符合城市照明專項(xiàng)規(guī)劃和本辦法第八條、第九條規(guī)定的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)或者改造，產(chǎn)權(quán)人與使用人或者管理人有約定的，從其約定。

第十一條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將城市照明工程的設(shè)計(jì)方案報(bào)送市市政主管部門審查；戶外廣告附屬照明設(shè)施的，報(bào)送市市容部門，由市市容部門依據(jù)城市照明專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范予以審查。

第十二條  城市照明工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，并通知市市政主管部門參加。戶外廣告附屬的照明工程，由市市容部門參加驗(yàn)收。

未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，城市照明設(shè)施不得交付使用，不得辦理移交管理手續(xù)。

第三章　維護(hù)與管理

第十三條  政府投資的城市照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)逐步移交給城市照明管理機(jī)構(gòu)維護(hù)和管理。

社會(huì)力量投資建設(shè)的城市照明設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護(hù)，或者委托給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的單位維護(hù)。

第十四條  城市照明設(shè)施移交給城市照明管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)和管理的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）符合城市照明專項(xiàng)規(guī)劃；

（二）辦結(jié)有關(guān)工程建設(shè)手續(xù)；

（三）設(shè)施運(yùn)行正常，功能良好；

（四）具備規(guī)范完整的工程技術(shù)資料和檔案；

（五）符合并入城市照明網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)；

（六）提供必要的維修、運(yùn)行條件。

第十五條  城市照明的啟閉時(shí)間由市市政主管部門按照下列原則確定，并向社會(huì)公布，遇重大活動(dòng)需要調(diào)整啟閉時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)單位：

（一）功能照明設(shè)施的啟閉時(shí)間按照本市道路等級(jí)、交通流量、照度水平等情況確定；

（二）景觀照明設(shè)施的啟閉時(shí)間按照分區(qū)域、分時(shí)段原則確定。

第十六條  城市照明設(shè)施的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)采用集中控制、分區(qū)控制和單體控制相結(jié)合的方式，實(shí)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、管理。

城市照明設(shè)施的管理、維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、管理裝置。

第十七條  城市照明設(shè)施的維護(hù)單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行維護(hù)技術(shù)規(guī)范，按照規(guī)定時(shí)間啟閉照明設(shè)施，保證照明設(shè)施運(yùn)行正常，整潔美觀，圖案文字清晰、完整。

第十八條  政府投資的城市照明設(shè)施運(yùn)行所需資金應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ?，保證維護(hù)、管理經(jīng)費(fèi)及電費(fèi)的正常支出，并接受財(cái)政和審計(jì)部門的監(jiān)督。

第十九條  社會(huì)力量投資的景觀照明設(shè)施所需建設(shè)費(fèi)用，由市市政主管部門按照市人民政府的規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十條  禁止下列危害城市照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為：

（一）在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕性物質(zhì)；

（二）在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)挖坑取土；

（三）在城市照明設(shè)施附近堆放渣土、垃圾或者設(shè)置建（構(gòu)）筑物，堵塞、覆蓋維修通道或者設(shè)施設(shè)備；

（四）擅自拆除、遷移、改動(dòng)城市照明設(shè)施；

（五）擅自接用城市照明電源；

（六）擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)線纜或者張貼、懸掛物品；

（七）盜竊、損毀、非法占用城市照明設(shè)施；

（八）其他危害城市照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

第二十一條  因突發(fā)事故造成城市照明設(shè)施損壞的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大，并立即通知城市照明管理機(jī)構(gòu)。

第四章　法律責(zé)任

第二十二條  違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市市政主管部門處以五百元以上一萬元以下罰款：

（一）城市照明工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的；

（二）城市照明工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格而擅自交付使用的。

第二十三條  違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市市政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款；違法行為屬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處一千元以上一萬元以下罰款：

（一）未按本辦法第十條的規(guī)定建設(shè)或者改造城市照明設(shè)施的；

（二）未按規(guī)定時(shí)間啟閉城市照明設(shè)施的；

（三）城市照明設(shè)施的圖案、文字顯示不全或者污濁、陳舊，未按規(guī)定修復(fù)、維護(hù)的。

第二十四條  違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市市政主管部門責(zé)令限期改正，賠償經(jīng)濟(jì)損失，可以并處一千元以下罰款；有違法所得的，處一萬元以上三萬元以下罰款：

（一）擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)線纜或者張貼、懸掛物品的；

（二）擅自接用城市照明電源的；

（三）擅自占用城市照明設(shè)施的；

（四）擅自拆除、遷移、改動(dòng)城市照明設(shè)施的；

（五）在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)挖坑取土，或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物的；

（六）在城市照明設(shè)施附近堆放渣土、垃圾或者設(shè)置建（構(gòu)）筑物，堵塞、覆蓋維修通道或者設(shè)施設(shè)備的。

第二十五條  戶外廣告附屬照明設(shè)施違反下列規(guī)定的，由市市容部門依據(jù)有關(guān)戶外廣告管理的法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰；法律、法規(guī)、規(guī)章未作規(guī)定的，依據(jù)本辦法予處罰

（一）設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的；

（二）未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格而擅自交付使用的；

（三）圖案、文字顯示不全或者污濁、陳舊，未按規(guī)定修復(fù)、維護(hù)的；

（四）擅自拆除、遷移、改動(dòng)的。

第二十六條  盜竊、損毀城市照明設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條  市市政主管部門及城市照明管理機(jī)構(gòu)工作人員在工作中不履行或者不正確履行職責(zé)，或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分。

第五章　附則

第二十八條  本辦法有關(guān)術(shù)語的含義：

（一）城市照明是城市功能照明和景觀照明的總稱；

（二）城市照明設(shè)施是指用于城市照明的燈桿、燈具、變配電設(shè)施、架空管線、地下管線以及其他照明附屬設(shè)施；

（三）功能照明是指以道路照明為主要形式，以滿足交通和市民生活需要等為目的的功能性照明；

（四）景觀照明是指以各種光源形式設(shè)置，以美化城市夜景、商業(yè)宣傳和裝飾等為目的的裝飾性照明。

第二十九條  縣（市）、賈汪區(qū)城市照明管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第三十條  本辦法自2008年2月1日起施行。