測(cè)繪地信局關(guān)于印發(fā)《國(guó)家測(cè)繪地理信息局非涉密測(cè)繪地理信息成果提供使用管理辦法》的通知 國(guó)家測(cè)繪地理信息局非涉密測(cè)繪地理信息成果提供使用管理辦法（2018年7號(hào)）

測(cè)繪地信局關(guān)于印發(fā)《國(guó)家測(cè)繪地理信息局非涉密

測(cè)繪地理信息成果提供使用管理辦法》的通知

國(guó)測(cè)發(fā)〔2017〕12號(hào)    

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)，局所屬各單位、機(jī)關(guān)各司室：

現(xiàn)將《國(guó)家測(cè)繪地理信息局非涉密測(cè)繪地理信息成果提供使用管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

測(cè)繪地信局             

2017年9月29日      

國(guó)家測(cè)繪地理信息局非涉密測(cè)繪地理

信息成果提供使用管理辦法

第一章　總　　則

第一條　為完善測(cè)繪成果管理制度，加強(qiáng)非涉密測(cè)繪地理信息成果的集約化管理，推動(dòng)非涉密測(cè)繪地理信息成果的社會(huì)化應(yīng)用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》以及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條　凡提供、使用非涉密測(cè)繪地理信息成果（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“非密成果”），應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

國(guó)家測(cè)繪地理信息局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家局”）通過(guò)與有關(guān)部門(mén)合作共建、交換共享形成的不涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪地理信息成果的提供和使用，按照雙方約定執(zhí)行。

第三條　本辦法所稱(chēng)非密成果，是指由中央財(cái)政投資、國(guó)家局及其所屬單位組織生產(chǎn)、履行定密程序后確定為不涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪地理信息成果。

非密成果主要包括基礎(chǔ)測(cè)繪、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急測(cè)繪、航空航天遙感測(cè)繪、全球地理信息資源建設(shè)等業(yè)務(wù)形成的不涉及國(guó)家秘密的數(shù)據(jù)、信息、圖件、報(bào)告。

第四條　非密成果提供和使用應(yīng)當(dāng)遵循目錄管理、分類(lèi)保管、按需提供、鼓勵(lì)使用的原則。

第五條　國(guó)家局測(cè)繪成果管理司負(fù)責(zé)非密成果提供和使用的統(tǒng)一管理工作。國(guó)家局相關(guān)司室按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)非密成果有關(guān)管理工作。

第二章　目　　錄

第六條　非密成果實(shí)行目錄管理制度。所有非密成果應(yīng)當(dāng)在納入《國(guó)家測(cè)繪地理信息局非涉密測(cè)繪地理信息成果目錄》后，方可向社會(huì)提供和使用。

第七條　非密成果保管單位和測(cè)繪項(xiàng)目承擔(dān)單位（有牽頭單位的由牽頭單位負(fù)責(zé)，下同）負(fù)責(zé)非密成果目錄的編制與更新維護(hù)，并及時(shí)向國(guó)家局提交非密成果目錄及其元數(shù)據(jù)。以在線(xiàn)形式實(shí)時(shí)或者準(zhǔn)實(shí)時(shí)提供非密成果的，也應(yīng)當(dāng)同步編制并提交成果目錄及其元數(shù)據(jù)。

非密成果目錄編制的具體要求由國(guó)家局另行制定。

第八條　國(guó)家局匯總各單位提交的目錄形成《國(guó)家測(cè)繪地理信息局非涉密測(cè)繪地理信息成果目錄》，并及時(shí)向社會(huì)公布，同時(shí)在全國(guó)地理信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng)發(fā)布非密成果元數(shù)據(jù)，供公民、法人、其他組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“用戶(hù)”）查詢(xún)和申請(qǐng)使用。

第三章　保　　管

第九條　國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心、國(guó)家局衛(wèi)星測(cè)繪應(yīng)用中心等有關(guān)單位按照國(guó)家局確定的職責(zé)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)非密成果的保管。測(cè)繪項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的非密成果的保管。

根據(jù)測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展需要，國(guó)家局可按照布局合理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、便于利用的原則，確定或設(shè)立相關(guān)非密成果保管單位。

第十條　非密成果保管單位應(yīng)當(dāng)建立健全保管制度，配備符合安全要求的設(shè)施，并采用異地備份等形式，確保非密成果的完整和安全。

第十一條　鼓勵(lì)有條件的非密成果保管單位建設(shè)非密成果保管、分發(fā)、服務(wù)信息系統(tǒng)，提升非密成果資源共享能力和信息化管理水平。

第四章　提　　供

第十二條　非密成果保管單位負(fù)責(zé)非密成果提供工作。

非密成果保管單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法和相關(guān)規(guī)定，按照便民、高效的原則，制定本單位非密成果提供辦法，報(bào)國(guó)家局批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十三條　鼓勵(lì)非密成果保管單位優(yōu)先采用在線(xiàn)服務(wù)、前置服務(wù)等方式提供非密成果，一般不采用拷貝數(shù)據(jù)本體的方式提供。

確需采用拷貝數(shù)據(jù)本體的方式提供非密成果，保管單位應(yīng)當(dāng)“一支筆”批準(zhǔn)、“一個(gè)窗口”提供。

第十四條　非密成果保管單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)高效提供非密成果，并與用戶(hù)簽署非密成果提供使用協(xié)議，明確雙方權(quán)利與義務(wù)以及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要求。

第十五條　應(yīng)急測(cè)繪保障過(guò)程中形成的非密成果、輔助決策用圖等成果的應(yīng)急提供，參照《基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)急提供辦法》（國(guó)測(cè)法發(fā)〔2007〕13號(hào)）執(zhí)行，其成果可以先提供后納入目錄管理。

第十六條　對(duì)外提供非密成果原則上采取國(guó)別化政策，向國(guó)外用戶(hù)只提供其本國(guó)或者本地區(qū)范圍內(nèi)的非密成果。

第十七條　提供覆蓋范圍廣、數(shù)據(jù)量大、影響深的非密成果，以及對(duì)外提供涉及敏感地區(qū)、敏感時(shí)段的非密成果，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家局批準(zhǔn)。

前款具體標(biāo)準(zhǔn)和要求由國(guó)家局另行制定。

第十八條　國(guó)家局與有關(guān)部門(mén)開(kāi)展合作時(shí)，涉及非密成果提供、共享等事宜的，相關(guān)牽頭司室應(yīng)當(dāng)事先征求測(cè)繪成果管理司的意見(jiàn)。

第五章　使　　用

第十九條　國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心、國(guó)家局衛(wèi)星測(cè)繪應(yīng)用中心等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)保密技術(shù)處理，積極推進(jìn)公眾版測(cè)繪地理信息成果的加工和編制工作，增加非密成果的有效供給，促進(jìn)測(cè)繪地理信息成果的社會(huì)化應(yīng)用。

第二十條　非密成果保管單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策，依托國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)“天地圖”、全國(guó)地理信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng)，積極主動(dòng)開(kāi)放共享所保管的非密成果。

第二十一條　鼓勵(lì)非密成果保管單位通過(guò)合作開(kāi)發(fā)、資源置換、代理銷(xiāo)售、技術(shù)服務(wù)等方式，豐富非密成果產(chǎn)品，加速非密成果的商業(yè)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，深入服務(wù)于政府管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)和百姓生活。

第二十二條　使用的非密成果涉及地圖的，還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)地圖管理的法規(guī)政策。

第二十三條　非密成果保管單位應(yīng)當(dāng)于每年11月底向國(guó)家局報(bào)告非密成果提供、使用情況及改進(jìn)意見(jiàn)和建議。

第六章　附　　則

第二十四條　國(guó)家局可授權(quán)省級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門(mén)保管、提供本行政區(qū)域范圍內(nèi)的非密成果。

第二十五條　本辦法自2018年1月1日起施行。