民國地政史料匯編（共22冊）
民國時(shí)期的地政，在政治、經(jīng)濟(jì)生活中具有舉重輕重的地位。本書收錄地政史料三十五種，主要內(nèi)容為：各年度的地政法規(guī)匯編；地政署的職員錄、統(tǒng)計(jì)提要；全國各省市土地行政機(jī)關(guān)的概況、報(bào)告；中國地政學(xué)會創(chuàng)辦的《地政月刊》、中國地政研究所創(chuàng)辦的《地政學(xué)報(bào)》、中央政治學(xué)校地政學(xué)院研究室所編的《地政論文撮要》。內(nèi)容涉及中國土地問題的探討、土地改革政策、土地測量與登記、土地陳報(bào)、租佃問題、地價(jià)調(diào)查、土地稅與土地評價(jià)等方面的內(nèi)容。
出版說明
民國時(shí)期，土地問題是最重要的社會問題之一，在政治、經(jīng)濟(jì)生活中具有舉足輕重的地位，而土地行政，則更是牽一髪而動全身，影響廣泛?！暗卣币辉~，即為土地行政的簡稱，有廣狹二義：狹義為單純的土地行政，廣義還包括土地立法。地政機(jī)關(guān)的職掌範(fàn)圍包括：土地的調(diào)查、清丈、登記，土地稅的徵收，另外還包括土地分配的調(diào)整、租佃制度的改善、公有土地的管理等。
地...
民國時(shí)期的地政，在政治、經(jīng)濟(jì)生活中具有舉重輕重的地位。本書收錄地政史料三十五種，主要內(nèi)容為：各年度的地政法規(guī)匯編；地政署的職員錄、統(tǒng)計(jì)提要；全國各省市土地行政機(jī)關(guān)的概況、報(bào)告；中國地政學(xué)會創(chuàng)辦的《地政月刊》、中國地政研究所創(chuàng)辦的《地政學(xué)報(bào)》、中央政治學(xué)校地政學(xué)院研究室所編的《地政論文撮要》。內(nèi)容涉及中國土地問題的探討、土地改革政策、土地測量與登記、土地陳報(bào)、租佃問題、地價(jià)調(diào)查、土地稅與土地評價(jià)等方面的內(nèi)容。
出版說明
民國時(shí)期，土地問題是最重要的社會問題之一，在政治、經(jīng)濟(jì)生活中具有舉足輕重的地位，而土地行政，則更是牽一髪而動全身，影響廣泛?！暗卣币辉~，即為土地行政的簡稱，有廣狹二義：狹義為單純的土地行政，廣義還包括土地立法。地政機(jī)關(guān)的職掌範(fàn)圍包括：土地的調(diào)查、清丈、登記，土地稅的徵收，另外還包括土地分配的調(diào)整、租佃制度的改善、公有土地的管理等。
地政制度的國家改革，始於民國建立之後。北京政府於一九一五年成立經(jīng)界局，正式公布《土地收用法》，以國家法律的形式對土地行政作出明確規(guī)定，另外還制定了專門的土地管理法規(guī)。孫中山領(lǐng)導(dǎo)的廣州政府，對於土地管理也很重視，設(shè)立了土地局，頒布有《土地稅法》。
南京國民政府成立後，於一九三○年頒佈了《土地法》，對土地登記、土地使用、土地稅、土地徵收等土地管理方面的問題作出了詳細(xì)規(guī)定，基本上涵蓋了地政管理的各個方面，此後還製訂了《土地法施行法》、《土地申報(bào)規(guī)則》、《土地調(diào)查規(guī)程》等法規(guī)，使得土地管理制度進(jìn)一步走向完善。
南京國民政府的地政實(shí)踐，較重要的有“二五減租”、“地籍整理”、“自耕農(nóng)運(yùn)動”三項(xiàng)，皆因種種原因而中止，實(shí)際效果幷不明顯。如爲(wèi)解決近代以來地籍混亂的現(xiàn)狀，同時(shí)也爲(wèi)了增加財(cái)政收入，南京國民政府致力於地籍的整理，各省也陸續(xù)建立地政主管機(jī)構(gòu)，開展土地清丈工作，但是進(jìn)展遲緩，阻力重重。後把土地清丈轉(zhuǎn)換爲(wèi)簡單易行的土地陳報(bào)，但是除了少數(shù)省份進(jìn)行試點(diǎn)取得了一些成績外，其餘的大多不了了之。
民國的地政活動，留下了大量文獻(xiàn)，本書收錄其中較重要的三十六種，主要內(nèi)容爲(wèi)：一九三六年至一九四七年間，地政法規(guī)的各種版本；地政署的職員錄、統(tǒng)計(jì)提要；中央政治學(xué)校附設(shè)之地政學(xué)院的一九三五、一九三七兩年的概況；全國部分省市土地行政機(jī)關(guān)（包括北平、綏遠(yuǎn)、上海、江蘇、浙江、江西、福建、河南、廣東、四川、陝西、寧夏、臺灣）所出版的地政概況、行政紀(jì)實(shí)、工作報(bào)告、工作計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)，以及它們創(chuàng)辦的部分期刊；中國地政學(xué)會創(chuàng)辦的《地政月刊》、中國地政研究所創(chuàng)辦的《地政學(xué)報(bào)》、中央政治學(xué)校地政學(xué)院研究室所編的《地政論文撮要》。內(nèi)容涉及中國土地問題的探討、土地改革政策、土地測量與登記、土地陳報(bào)、租佃問題、地價(jià)調(diào)查、土地稅與土地評價(jià)等方面的內(nèi)容。
需要指出的是，這批文獻(xiàn)在討論土地政策時(shí)，其中的有些觀點(diǎn)支持國民黨的土地政策，而對中國共產(chǎn)黨的土地政策持否定的態(tài)度，個別甚至有所詆毀。事實(shí)勝於雄辯，人民的選擇、中國歷史的走向，對此已做了很好的回答。鑒於本書的使用者爲(wèi)專業(yè)研究人員，具有較高的辨別能力，本社將之完整影印。書中觀點(diǎn)，幷不代表本社立場，特此說明。
國家圖書館出版社
二○一一年四月