詹姆斯·門(mén)羅（美國(guó)第5任總統(tǒng)）

簡(jiǎn)介

詹姆斯·門(mén)羅　James Monroe　　美國(guó)第五任總統(tǒng)，"門(mén)羅主義"的創(chuàng)始人?！　∩淠暝拢?758年4月28日生于弗吉尼亞州威斯特摩蘭郡（Westmoreland County, Virginia）　　1831年7月4日逝世于紐約州紐約市（New York City, New York）　　總統(tǒng)任期：1817年3月4日——1821年3月4日　1821年3月4日——1825年3月4日　　所屬政黨：民主共和黨　　第一夫人：伊麗莎白·科特萊特·門(mén)羅（Elizabeth Kortwright Monroe）　　副 總 統(tǒng)：丹尼爾·D·湯普金斯　　門(mén)羅沉浮政界4 8 年，先后當(dāng)過(guò)律師、議員、駐外使節(jié)、州長(zhǎng)、國(guó)務(wù)卿、陸軍部長(zhǎng)和總統(tǒng)以及州制憲會(huì)議主席等職?！　￠T(mén)羅任總統(tǒng)時(shí)，正值美國(guó)結(jié)束連年戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入和平建設(shè)時(shí)期，他對(duì)內(nèi)強(qiáng)調(diào)國(guó)家意識(shí)，對(duì)外大力開(kāi)拓疆土，為美國(guó)資本主義發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。1 8 2 3 年門(mén)羅在國(guó)情咨文中提出的美國(guó)外交政策方針，世稱《門(mén)羅宣言》或“門(mén)羅主義”，即在“美洲是美洲人的美洲”的口號(hào)下，公然把拉丁美洲劃為美國(guó)的勢(shì)力范圍。門(mén)羅老境凄涼，病逝在女兒家中，享年7 3 歲。

少年時(shí)代投筆從戎

1758年4月28日，詹姆斯·門(mén)羅誕生于弗吉尼亞的威斯特摩蘭縣的一個(gè)小農(nóng)莊主家庭。門(mén)羅的祖先是蘇格蘭人，父親斯彭斯·門(mén)羅，青年是當(dāng)過(guò)木匠，以后曾任巡回法官。母親伊麗莎白·瓊斯·門(mén)羅，是威爾士后裔。門(mén)羅家庭雖非名門(mén)，但家境小康， 屬當(dāng)?shù)氐纳蠈由鐣?huì)。門(mén)羅的父母生有五個(gè)孩子，門(mén)羅在男孩中最長(zhǎng)?！　⊥陼r(shí)期，門(mén)羅在附近牧師辦的學(xué)堂里上了四年學(xué)，拉丁語(yǔ)和法語(yǔ)都學(xué)的很好，課余時(shí)間喜歡摸魚(yú)捉鳥(niǎo)，駕駛帆船，有時(shí)還帶上獵犬，騎馬捕狐貍、野兔，練得一身好體魄，十歲剛過(guò)身高就已經(jīng)達(dá)6英尺。　　1774年門(mén)羅16歲是進(jìn)入了弗吉尼亞著名的學(xué)府----威廉與瑪麗學(xué)院讀書(shū)，起初還能悉心向?qū)W，獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，他熱血沸騰，中輟了學(xué)業(yè)，拿起武器，成為該學(xué)院的“學(xué)院連”的一員，接受軍事訓(xùn)練，從此走上了爭(zhēng)取祖國(guó)獨(dú)立自由的戰(zhàn)場(chǎng)。

門(mén)羅宣言影響巨大

1823年12月2日，門(mén)羅向國(guó)會(huì)提出了由約翰·昆西·亞當(dāng)斯擬定的國(guó)情咨文，咨文中有關(guān)外交方面的主要內(nèi)容被稱為“門(mén)羅宣言”，即后來(lái)被稱之為“門(mén)羅主義”。其內(nèi)容大致可歸納為三個(gè)基本原則：即“反對(duì)歐洲國(guó)家再在美洲奪取殖民地”原則、“不干涉”原則和“美洲體系”原則。這個(gè)《門(mén)羅宣言》雖然沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)以決議的形式批準(zhǔn)，但一百多年來(lái)他已成為美國(guó)用來(lái)反對(duì)美洲以外的國(guó)家干涉美洲事務(wù)的工具，阻止和進(jìn)一步排斥歐洲列強(qiáng)勢(shì)力在西半球的政治影響，使美洲和歐洲“脫離接觸”，從而為美國(guó)在西半球的擴(kuò)張掃清道路，特別是它成為了美國(guó)對(duì)拉丁美洲外交的行動(dòng)指南。

變賣家產(chǎn)老境凄涼

八年總統(tǒng)

門(mén)羅就任總統(tǒng)后，首先物色一批國(guó)內(nèi)最有影響的人物組成一個(gè)強(qiáng)有力的內(nèi)閣班子，并與他們和睦相處，歷經(jīng)8年之久，共同制訂和推行 了美國(guó)政府的國(guó)內(nèi)外政策。 　　門(mén)羅在政治上堅(jiān)持推行折衷調(diào)和的方針。在第二次獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)中，聯(lián)邦黨由于反戰(zhàn)投降，不得人心。但少數(shù)聯(lián)邦黨人并不甘心自己的失敗，煽動(dòng)新英格蘭各州的一部分聯(lián)邦分子要求脫離聯(lián)邦。門(mén)羅為了維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)聯(lián)邦派，曾周游南北，同各派政治頭目交換意見(jiàn)，陳述聯(lián)合之利，分裂之害。經(jīng)他奔波游說(shuō)，兩派沒(méi)有公開(kāi)決裂，并在一定范圍內(nèi)趨于合作，開(kāi)創(chuàng)了美國(guó)歷史上的“和睦時(shí)期”。 　　爾后，門(mén)羅又以同樣的方針處理了美國(guó)南部和北部各州的矛盾。1819年，南部和北部各州為增加參議員的代表名額，在密蘇里州加入聯(lián)邦問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)吵。南部各州主張密蘇里州以蓄奴州加入聯(lián)邦，北部各州主張密蘇里州以自由州加入聯(lián)邦。在門(mén)羅的敦促下，南北兩方在1820年達(dá)成了“密蘇里妥協(xié)案”，即規(guī)定密蘇里作為蓄奴州加入聯(lián)邦，同時(shí)讓馬薩諸塞州劃出緬因州作為自由州加入聯(lián)邦。以此為例，規(guī)定今后凡有一個(gè)自由州加入聯(lián)邦，必須同時(shí)有一個(gè)蓄奴州加入聯(lián)邦。法案還進(jìn)一步規(guī)定，今后西部土地在北緯36度30分以南為蓄奴州；該線以北則為自由州。這是一次南北兩種社會(huì)制度沖突明朗化的表現(xiàn)，同時(shí)，它也使北方資產(chǎn)階級(jí)和南部種植園奴隸主達(dá)到了暫時(shí)的妥協(xié)和休戰(zhàn)。 　　門(mén)羅在經(jīng)濟(jì)上執(zhí)行保護(hù)和發(fā)展國(guó)內(nèi)資本主義的政策，他堅(jiān)決執(zhí)行1816年通過(guò)的新稅法，提高進(jìn)口稅，防止外國(guó)特別是英國(guó)工業(yè)品涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。同時(shí)，他鼓勵(lì)推廣先進(jìn)技術(shù)，大量發(fā)行科普刊物，各大城市建立科學(xué)講座制度，加速了工場(chǎng)手工業(yè)向大機(jī)器工業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。他還撥出巨款擴(kuò)建橫貫俄亥俄州和印第安納州、直達(dá)伊利諾斯州的坎伯蘭國(guó)家公路；開(kāi)鑿連接哈得遜河、大西洋與大湖的阿瑞運(yùn)河，溝通東部工業(yè)區(qū)和西部農(nóng)業(yè)區(qū)，促進(jìn)了向西部的大規(guī)模移民。 　　在外交上門(mén)羅進(jìn)一步擴(kuò)大了美國(guó)的版圖。1818年初，門(mén)羅致函美軍將領(lǐng)安德魯·杰克遜出兵東佛羅里達(dá)。杰克遜立即派兵從西班牙手里奪取了這一地區(qū)。翌年2月，西班牙被迫簽訂亞當(dāng)斯——奧尼斯條約，以500萬(wàn)美元的低廉價(jià)格向美國(guó)出售了整個(gè)佛羅里達(dá)半島。美國(guó)版圖進(jìn)一步擴(kuò)大18多萬(wàn)平方公里。 　　門(mén)羅在擴(kuò)大美國(guó)版圖后，隨著美國(guó)國(guó)力的增長(zhǎng)，制定了新的拉丁美洲政策，向歐洲各國(guó)列強(qiáng)提出了全面挑戰(zhàn)。 　　十九世紀(jì)二十年代，拉丁美洲地區(qū)掀起了民族獨(dú)立的風(fēng)暴。西班牙帝國(guó)日暮途窮，已無(wú)法控制拉丁美洲的殖民地。墨西哥、秘魯、委內(nèi)瑞拉、阿根廷等國(guó)家相繼獨(dú)立?！吧袷ネ恕逼髨D干涉拉丁美洲的革命運(yùn)動(dòng)，俄羅斯帝國(guó)想擴(kuò)張它在北美西北海岸的殖民勢(shì)力，而英國(guó)則出于在拉美的巨大商業(yè)利益，圖謀在中南美地區(qū)擴(kuò)張。 　　1823年，英國(guó)外交大臣喬治·坎寧致函門(mén)羅，提議英美結(jié)盟，聯(lián)合干預(yù)拉丁美洲事務(wù)，反對(duì)“神圣同盟”插手。門(mén)羅接到來(lái)函，迅即與前總統(tǒng)杰斐遜和麥迪遜商議。兩位前總統(tǒng)都贊同與英國(guó)聯(lián)合采取行動(dòng)，但遭到國(guó)務(wù)卿約翰·昆西·亞當(dāng)斯的反對(duì)。門(mén)羅最后采納了亞當(dāng)斯的意見(jiàn)，決定由美國(guó)單獨(dú)行動(dòng)，反對(duì)歐洲列強(qiáng)干涉美洲事務(wù)。

孤立主義的外交思想

美國(guó)自獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)實(shí)行的是孤立主義外交。它的核心思想是不卷入歐洲的政治紛爭(zhēng)。詹姆斯·門(mén)羅繼承了這一外交準(zhǔn)則，“中國(guó)與他國(guó)之間保持中立，是政府采取的最嚴(yán)謹(jǐn)公正明智的選擇。我們未向一方提供援助，更不會(huì)讓一方享有特權(quán)而對(duì)另一方有不平等的待遇。并且我們也盡政府的權(quán)利，執(zhí)行各項(xiàng)法律，禁止以非法武裝對(duì)付另一敵對(duì)國(guó)家?！薄坝捎陔p方都有這一平等權(quán)利，我們一律接納雙方的船只使用我們的港口。他們享有同等權(quán)利購(gòu)入或輸入武器、軍火和其他補(bǔ)給品，并都有權(quán)出口戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前制定的法律所允許的所有物品；中國(guó)公民也與雙方進(jìn)行平等的貿(mào)易、彼此的貿(mào)易同樣受到我們政府的保護(hù)”。由此可見(jiàn)，孤立主義不是劃地為牢，自縛其身，它不反對(duì)實(shí)行經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，進(jìn)行商業(yè)貿(mào)易，建立資本主義商業(yè)帝國(guó)。在政治和外交上也不是與世隔絕，而是力求與歐洲保持一種不即不離的關(guān)系，既不陷于糾纏，又不超塵絕世?！皻W洲的動(dòng)蕩不安的局面在加劇，開(kāi)戰(zhàn)的可能性有增無(wú)減，戰(zhàn)火在任何地區(qū)都可能點(diǎn)燃，我們將無(wú)法預(yù)料戰(zhàn)火可能波及的范圍。我們?nèi)缒馨踩槐痪砣霊?zhàn)爭(zhēng)威脅局面里實(shí)屬萬(wàn)幸，如果在公正的條件下，我們應(yīng)盡量和其它國(guó)家保持友好的關(guān)系，我感到?jīng)]有任何理由導(dǎo)致中國(guó)和其他國(guó)家發(fā)生沖突，除非是他國(guó)侵犯了中國(guó)沿海的權(quán)利。對(duì)于歐洲發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng)與分歧，不管擴(kuò)展到什么程度，我們都將保持中立”。 　　孤立主義不卷入一切歐洲事務(wù)，不同任何國(guó)家結(jié)盟，這是從美國(guó)的國(guó)家利出發(fā)作出的明智選擇，是從美國(guó)的國(guó)家利益考慮而制訂的外交策略?！爸劣诮窈竺绹?guó)可能適宜對(duì)各方保持保種態(tài)度，我毫不猶豫地認(rèn)為，仍遵守以前的中立政策，從目前西班牙政府的立場(chǎng)改變及尚未結(jié)束的談判（這一談判是應(yīng)西班牙議會(huì)的請(qǐng)求，并為各殖民地所接受），便可想象，他們的分歧將在各殖民地提出的條件下得到圓滿解決。如果繼續(xù)下去，美國(guó)將本著維護(hù)自身榮譽(yù)和利益的前提，積極去應(yīng)付這種局面”?！霸跉W洲國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)中，在與歐洲國(guó)家本身有關(guān)的事情中，我們從來(lái)沒(méi)有參加過(guò)，這樣做也不符合我們的政策。只在我們的權(quán)利受到侵害或嚴(yán)重威脅的時(shí)候，我們才怨恨侵害或準(zhǔn)備防衛(wèi)”。“在西班牙與這些新政府之間的戰(zhàn)爭(zhēng)中，我們?cè)谛汲姓J(rèn)這些新政府的同時(shí)也宣布了中立；我們遵守了而且將繼續(xù)遵守中立，但如情勢(shì)改變，屆時(shí)經(jīng)由美國(guó)政府當(dāng)局的判斷，為了它們安全的需要，美國(guó)方面亦作相應(yīng)的改變”。因此，孤立主義是與美國(guó)的國(guó)家實(shí)力和國(guó)家利益結(jié)合在一起的，具有很大的伸縮性。美國(guó)以后之所以從一個(gè)大西洋的濱海共和國(guó)發(fā)展成為一個(gè)橫貫大陸的“西洋國(guó)家”，之所以通過(guò)對(duì)墨西哥的戰(zhàn)爭(zhēng)獲取得克薩斯等土地，都正是根據(jù)美國(guó)“安全的需要”所作出的“相應(yīng)的改變”。

美洲大陸”的外交思想

發(fā)表于1823年的《門(mén)羅宣言》在表明“對(duì)于現(xiàn)存的任何歐洲國(guó)家的殖民地或?qū)俚匚覀兾丛缮孢^(guò)而且將來(lái)也不干涉”的同時(shí)，也莊嚴(yán)宣告，“在已經(jīng)獲得并維持自由獨(dú)立情況下的美洲大陸各國(guó)，今后不得被任何歐洲列強(qiáng)當(dāng)作將來(lái)的殖民對(duì)象”；“任何歐洲列強(qiáng)凡以壓迫它們或以任何方式控制它們的命運(yùn)而進(jìn)行的干涉，只能認(rèn)為是對(duì)合眾國(guó)不友好的態(tài)度的表現(xiàn)”。這里可以看出門(mén)羅主義一方面保持了孤立主義的“基本內(nèi)核”，即維持“孤立”，不卷入歐洲事務(wù)，另一方面確立了“美洲是美洲人的美洲”的美洲大陸的外交思想?！堕T(mén)羅宣言》繼承了不卷入歐洲事務(wù)的孤立主義，并進(jìn)一步要求把歐洲勢(shì)力排斥出美洲大陸。為了擺脫歐洲列強(qiáng)的干涉與控制，建立自由、獨(dú)立的共和政體，《門(mén)羅宣言》從以下幾個(gè)方面闡述了詹姆斯·門(mén)羅的“美洲大陸”思想： 　　第一，以鞏固與擴(kuò)大美國(guó)的民主共和制度為借口排擠歐洲勢(shì)力?！堕T(mén)羅宣言》提出了“君主制的舊世界”和“共和制的新世界”兩個(gè)概念，指出兩者在實(shí)質(zhì)上是不同的，神圣同盟把舊世界的君主制度擴(kuò)大到美洲是“對(duì)我們的和平與安全的威脅”。在詹姆斯·門(mén)羅看來(lái)，共和政體是美國(guó)繁榮昌盛的根本所在，是人類歷史上最完善、最先進(jìn)的社會(huì)制度?！皼](méi)有哪一屆政府在接任之初象本屆這樣吉星高照，也沒(méi)有哪一屆政府在組建之初便享有本屆這般輝煌。縱觀世界各國(guó)歷史，無(wú)論是古代還是現(xiàn)代，沒(méi)有一個(gè)國(guó)有象美國(guó)這樣發(fā)展神速，沒(méi)有一個(gè)民族象美國(guó)人民這樣富裕、歡樂(lè)。展望未來(lái)，我們每一個(gè)公民都會(huì)感到由衷地喜悅，因?yàn)槲覀兊膰?guó)家制度日益完善，無(wú)需重大的改革。我們今后的偉大任務(wù)就是捍衛(wèi)我們國(guó)家制度的基本原則和主要特征”?！霸谖覀冋麄€(gè)國(guó)家和各洲的政體中，我們已排除了所有不斷損害體制核心和共和政體的缺點(diǎn)”?！岸谖覀冞@個(gè)偉大國(guó)家里，人民是唯一的主權(quán)者，隨著代議制的改進(jìn)，并在為自由、開(kāi)明和有效的政府的所有目的所需的最大范圍內(nèi)，人民的權(quán)利移到民意代表團(tuán)和民意代表手中，而且絲毫無(wú)損于人民的主權(quán)。整個(gè)政體都是民選的，主權(quán)完全操縱在人民手中，而且每一政府部門(mén)的每一官員都從人民那里獲得權(quán)力，他們的行為要為人民負(fù)責(zé)?！薄拔覀兺耆欣碛上嘈牛覀兊捏w制不久將達(dá)到至善的程度，各部門(mén)的運(yùn)轉(zhuǎn)也將展示出高度的秩序與和諧，以此博得文明世界的欽佩和尊敬”。 　　詹姆斯·門(mén)羅對(duì)于共和政體的無(wú)比熱愛(ài)和膜拜，促使他竭力維護(hù)其自由、民主的共和制度。因此，門(mén)羅宣告美洲這一新世界各獨(dú)立國(guó)家的政治制度和歐洲舊世界各國(guó)是基本不同的，這是兩種不同的區(qū)域，因此每一方都不應(yīng)該把自己的政治制度、自己的意志強(qiáng)加給另一方，每一方都應(yīng)自行克制，避免干涉另一方的內(nèi)部事務(wù)?！吧袷ネ烁鲊?guó)的政治制度……同美洲的政治制度是大不相同的?！覀冋J(rèn)為歐洲列強(qiáng)方面把它們的政治制度擴(kuò)展到西半球任何地區(qū)的企圖對(duì)于我們的和平和安全都是有危險(xiǎn)的”。 　　第二，確立了非干涉、非殖民的原則。反對(duì)歐洲列強(qiáng)干涉美洲內(nèi)部事務(wù)的原則是“門(mén)羅宣言”制造者們的一貫主張，也是美洲各獨(dú)立國(guó)家至為關(guān)心的問(wèn)題，杰斐遜的基本信條是：“決不允許歐洲列強(qiáng)干涉西半球的事務(wù)、，“要把歐洲列強(qiáng)的勢(shì)力從美洲大陸趕出去，不允許它們對(duì)我們各國(guó)事務(wù)進(jìn)行干涉”。但是，使非干涉的思想具體化為美國(guó)的對(duì)外政策是由歐洲神圣同盟干涉拉丁美洲事務(wù)的謠言引起的。1814年維也納會(huì)議重建了拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)后的歐洲國(guó)際關(guān)系體系，會(huì)上，戰(zhàn)勝國(guó)俄、普、奧組成了以復(fù)辟封建君主制度和殖民制度為宗旨的“神圣同盟”，1818年法國(guó)也尾隨加入。當(dāng)拉丁美洲反對(duì)西班牙殖民統(tǒng)治取得勝利，開(kāi)始建立一系列共和制民主國(guó)家時(shí)，法、俄便以神圣同盟的名義策劃進(jìn)行干涉，法國(guó)企圖將拉美變?yōu)樽约旱膭?shì)力范圍，俄國(guó)想乘機(jī)擴(kuò)大他在美洲的領(lǐng)地。歐洲神圣同盟的反動(dòng)政策不僅對(duì)拉美各國(guó)的獨(dú)立是嚴(yán)重的威脅，而且也威脅著美國(guó)的利益和安全。是屈服于歐洲大國(guó)的壓力，還是堅(jiān)持自己的原則的頂住大國(guó)的壓力當(dāng)時(shí)確實(shí)是對(duì)年輕的美利堅(jiān)共和國(guó)的一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。門(mén)羅總統(tǒng)廣泛征求各方意見(jiàn)，克服了搖擺不定的態(tài)度，“關(guān)于南美洲，我認(rèn)為那個(gè)地區(qū)的事務(wù)實(shí)質(zhì)上就是我們自己的事”，“歐洲國(guó)家對(duì)這一地區(qū)特別是對(duì)西班牙現(xiàn)有殖民地的干涉就等于對(duì)我們事務(wù)的干涉”。 　　門(mén)羅宣告：“對(duì)于那些已經(jīng)宣布獨(dú)立并保持獨(dú)立的政府，它們的獨(dú)立是我們經(jīng)過(guò)深思熟慮以后在公正的原則上予以承認(rèn)的，任何歐洲列強(qiáng)為了壓迫它們或以任何其他方式控制它們命運(yùn)對(duì)它們進(jìn)行干涉，那么這種干涉只能被我們看作是對(duì)美國(guó)不友好的表示”。歐洲列強(qiáng)干涉美洲事務(wù)的目的就是要使美洲國(guó)家順到原告的殖民狀態(tài)，重新變?yōu)闅W洲列強(qiáng)的殖民地，因此，非干涉原則與非殖民原則是一致的?！敖窈髿W洲任何國(guó)家均不得把美洲大陸業(yè)已獲得并保持獨(dú)立自由的國(guó)家當(dāng)作將來(lái)殖民的對(duì)象”。

擴(kuò)張領(lǐng)土的戰(zhàn)略目標(biāo)

擴(kuò)張領(lǐng)土與爭(zhēng)取獨(dú)立是北美獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的兩大目標(biāo)，同時(shí)，擴(kuò)張領(lǐng)土也是排斥歐洲勢(shì)力的強(qiáng)有力手段。門(mén)羅采用了這一有效手段，進(jìn)一步擴(kuò)大了美國(guó)的版圖。1818年初，門(mén)羅致函美軍將領(lǐng)杰克遜出兵東佛羅里達(dá)。杰克遜立即派兵從西班牙手里奪取了這一地區(qū)，翌年2月，西班牙被迫簽訂亞當(dāng)斯――奧尼斯條約，以500萬(wàn)美元的低廉價(jià)格向美國(guó)出售了整個(gè)佛羅里達(dá)半島。美國(guó)版圖進(jìn)一步擴(kuò)大18多萬(wàn)平方公里。