外交家
著名人物
晏嬰
（公元前578年-公元前500年），字仲，名嬰，謚平，習(xí)慣上多稱平仲。夷維（今山東高密）人。春秋后期一位重要的政治家、思想家、外交家。歷任齊靈公、莊公和景公的卿相。以有政治遠(yuǎn)見和外交才能，作風(fēng)樸素聞名諸侯。他愛國(guó)憂民，敢于直諫，在諸侯和百姓中享有極高的聲譽(yù)。他博聞強(qiáng)識(shí)，善于辭令，主張以禮治國(guó)，曾力諫齊景公輕賦省刑，漢代劉向《晏子春秋》（《晏子春秋》是后人搜集晏嬰的言行編輯而成）敘錄，曾把晏子和春秋初年的著名政治家管仲相提并論。
張騫
西漢漢中成固（今陜西城固）人，著名的旅行家和外交家，他曾先后兩次出使西域：
1.第一次出使：公元前139年，張騫奉漢武帝之命，出使大月氏，請(qǐng)求大月氏與漢朝夾擊匈奴，但并不成功。至公元前126年返國(guó)。
2.第二次出使：公元前119年，他奉命出使烏孫，歷時(shí)數(shù)年才回到長(zhǎng)安.
3.張騫兩次出使西域時(shí)，他與他的副使先后到過大宛、康居、大夏、安息等國(guó)，發(fā)展了漢朝與中亞各國(guó)的友好關(guān)系。同時(shí)，也因此令不少西域物產(chǎn)相繼傳入中國(guó)，中國(guó)絲綢等商品也大量被運(yùn)往西域，從而促進(jìn)了東西方的經(jīng)濟(jì)和文化交流。
蘇秦
蘇秦以一己之力促成山東六國(guó)合縱，使強(qiáng)秦不敢出函谷關(guān)十五年，又配六國(guó)相印，叱咤風(fēng)云。 后世敬仰其成就，以“蘇秦背劍“來命名武術(shù)定式，十分形象，通俗易懂，更取其縱橫捭闔之意。
蘇秦相傳為鬼谷子的徒弟。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期著名的縱橫家，提倡合縱（聯(lián)合其他國(guó)家對(duì)付秦國(guó)）。
蘇秦從鬼谷子學(xué)成之后，出游數(shù)載，一無所成，搞得“妻不下纴，嫂不為炊，父母不與言。”蘇秦感嘆說：“妻不以我為夫，嫂不以我為叔，父母不以我為子，是皆秦之罪也！”乃閉室不出，出其書遍觀之。蘇秦苦讀太公《陰符》之時(shí)，每逢困乏欲睡，便用錐自刺其股。這是成語“懸梁刺股”中之“刺股”的由來。寫成兩部書，一部為《揣》，一部為《摩》，戰(zhàn)國(guó)策中有所記載。蘇秦最為輝煌的時(shí)候是勸說六國(guó)國(guó)君聯(lián)合，堪稱辭令之精彩者。
李肇星
（1940年10月－），山東青島人，前任中華人民共和國(guó)外交部長(zhǎng)，于2007年4月離職。現(xiàn)任中國(guó)外交學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院院長(zhǎng)，教授，博士生導(dǎo)師，北京外國(guó)語大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)，北京大學(xué)教授，上海交通大學(xué)名譽(yù)教授。1964年畢業(yè)于北京大學(xué)西語系后，于中國(guó)外交學(xué)會(huì)就職。其后于北京外國(guó)語學(xué)院進(jìn)修，1968年因文化大革命下放到山西、江西等地。1970年復(fù)職擔(dān)當(dāng)駐肯尼亞大使館職員7年。其后，1993年任中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表，1995年任外交部副部長(zhǎng)，1996年任中國(guó)駐美國(guó)大使。2001年再任外交部副部長(zhǎng)，2003年，接替唐家璇任外交部長(zhǎng)。繼任：楊潔篪。
羅伯特
羅伯特·安東尼·艾登
（Robert Anthony Eden, 1897—1977），英國(guó)政治家、外交家。第二次世界大戰(zhàn)時(shí)期曾任英國(guó)國(guó)防委員會(huì)委員、陸軍大臣、外交大臣和副首相等職。
魯肅
（172—217)，字子敬，臨淮東城(今安徽定]東南)人，三國(guó)時(shí)期東吳著名、政治家和外交家。他不但治軍有方，名聞遐邇，而且慮深思遠(yuǎn)，見解超人。《三國(guó)演義》將其塑造成一個(gè)忠厚老實(shí)之人，忽略了他的才能，這是錯(cuò)的。
克貝斯蒂安
克貝斯蒂安·路易斯·蘭格
挪威歷史學(xué)家，外交家，曾任挪威議會(huì)諾貝爾委員會(huì)第一任書記。他擔(dān)任國(guó)際議會(huì)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)長(zhǎng)達(dá)二十四年(一九O九年一一九二三年)。在此期間，他長(zhǎng)期居住在日內(nèi)瓦，從事著大量的繁忙的國(guó)際性工作，為和平事業(yè)作出了較大的貢獻(xiàn)。為此，他與瑞典政治家布蘭廷共同獲得一九二一年度諾貝爾和平獎(jiǎng)金。
周恩來
周恩來（1898～1976），字翔宇，曾用名伍豪等，浙江紹興人。偉大的馬克思列寧主義者，中國(guó)無產(chǎn)階級(jí)革命家、政治家、軍事家、外交家，中國(guó)共產(chǎn)黨和中華人民共和國(guó)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，中國(guó)人民解放軍主要?jiǎng)?chuàng)建人和領(lǐng)導(dǎo)人。他是以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，在國(guó)際上也享有很高威望。周恩來同志的卓著功勛、崇高品德、光輝人格，深深銘記在全國(guó)各族人民心中。周恩來對(duì)外國(guó)記者的問題總是能完美的回答。
顧維鈞
1888年1月29日－1985年11月14日，漢族，字少川。英文名“Vi Kyuin "Wellington" Koo”。他是中國(guó)近現(xiàn)代史上最卓越的外交家之一，北洋政府和國(guó)民黨政府時(shí)期外交界的領(lǐng)袖人物，中華民國(guó)高級(jí)外交官員。被譽(yù)為“民國(guó)第一外交家”。1919年代表中國(guó)政府參加巴黎和會(huì)。
故事
晏子使楚
晏子名嬰（？一前500年），宇平仲，山東高密人,春秋后期齊國(guó)的國(guó)相,著名的政治家和外交家。
一次，晏子出使到楚國(guó)去，楚國(guó)國(guó)王知道晏子的個(gè)子很矮，就想捉弄他。楚王命人在城墻的大門旁邊又開了個(gè)小門，請(qǐng)晏子從小門進(jìn)去。
晏子知道楚王要戲弄他，嚴(yán)詞加以拒絕。他說，“到了狗國(guó)，才走狗洞，我現(xiàn)在是出使楚國(guó)，不應(yīng)該走狗門。”
招待晏子的官員聽他這么一說，只好請(qǐng)晏子從大門進(jìn)去。晏子進(jìn)去以后，就拜見楚王。楚王故意問：“是因?yàn)辇R國(guó)再?zèng)]有別人，才派你來的嗎？”
晏子回答說：“齊國(guó)的人多極了，僅都城就有上百條街道，人們把衣袖舉起來，就可以遮住太陽；人們甩掉汗水就象下雨一樣。大街上人們肩靠肩，很擁擠，怎么說齊國(guó)沒人呢？”
楚王接著問：“既然如此，那么為什么派你出訪呢？”
晏子不慌不忙地回答：“我們齊國(guó)派使節(jié)出訪很有講究，對(duì)那些精明能干的的人，就派遣他們出使那些道德高尚的國(guó)家；對(duì)那些愚蠢無能的使臣，就派他們出使那些不成器的國(guó)家。我是使臣中最愚蠢、最無能的人，所以就派我出使楚國(guó)來了。”晏子的話使本打算要戲弄他的楚國(guó)君臣們面面相覷，半天說不出話來。
合縱連橫
蘇秦,張儀，合縱,連橫
合縱連橫,戰(zhàn)國(guó)時(shí)期縱橫家所宣揚(yáng)并推行的外交和軍事政策。蘇秦曾經(jīng)聯(lián)合“天下之士合縱相聚于趙而欲攻秦",他游說六國(guó)諸侯，要六國(guó)聯(lián)合起來西向抗秦。秦在西方，六國(guó)土地南北相連，故稱合縱。與合縱政策針鋒相對(duì)的是連橫。張儀曾經(jīng)游說六國(guó)，讓六國(guó)共同事奉秦國(guó)。秦在西方，六國(guó)在東方，東西相連，故稱連橫。
張儀,蘇秦等人游說于各個(gè)國(guó)家，合縱既可以對(duì)齊，又可以對(duì)秦；連橫既可以聯(lián)秦，也可以聯(lián)齊，這就是所謂“朝秦暮楚”。后來，因?yàn)榍貒?guó)的勢(shì)力不斷強(qiáng)大起來，成為東方六國(guó)的共同威脅，于是合縱成為六國(guó)合力抵抗強(qiáng)秦，連橫則是六國(guó)分別與秦國(guó)聯(lián)盟，以求茍安。秦國(guó)的連橫活動(dòng)，目的是為了破壞六國(guó)間的合縱，以便孤立各國(guó)，各個(gè)擊破。
公元前313年的一天，秦國(guó)的使臣張儀來到楚國(guó)，對(duì)楚懷王說：“秦王愿意和大王結(jié)成兄弟之國(guó)。大王如果能同齊國(guó)斷交，秦國(guó)愿獻(xiàn)地六百里，兩國(guó)永遠(yuǎn)和好。”楚懷王聽了非常高興，便一口答應(yīng)下來，并派使者同張儀一起來到秦國(guó)，打算接收土地。可是剛?cè)肭貒?guó)境內(nèi)，張儀就假裝從車上摔下來，稱病不出，拒絕會(huì)見楚國(guó)的使者。楚懷王見秦王遲遲不肯獻(xiàn)地，以為秦王擔(dān)心楚與齊的斷交不夠徹底，于是又派人北上大罵齊王。齊王被惹怒了，堅(jiān)決和楚國(guó)絕交，并且與秦國(guó)建立了聯(lián)盟關(guān)系。當(dāng)楚使再次向張儀索討獻(xiàn)地時(shí)，張儀卻說：“哪有六百里地獻(xiàn)給你們，一定是聽錯(cuò)了，只有六里寬嘛。”楚懷王發(fā)覺上了當(dāng)，決定發(fā)兵攻秦，結(jié)果受到秦、齊兩國(guó)夾攻，楚國(guó)大敗而歸。接著，在藍(lán)田交戰(zhàn)中，楚國(guó)又被秦國(guó)打敗，割給秦國(guó)兩個(gè)城市.從此，楚國(guó)就一蹶不振。這就是張儀采用連橫政策，幫助秦王離間敵國(guó)聯(lián)盟，擴(kuò)張秦國(guó)勢(shì)力的典型例子。
藺相如
完璧歸趙:趙國(guó)宦官頭目繆賢的家臣，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期著名的政治家、外交家、軍事家.
公元前283年，秦昭襄王派使者帶著國(guó)書去見趙惠文王，說秦王情愿讓出十五座城來
換趙國(guó)收藏的一塊珍貴的“和氏璧”，希望趙王答應(yīng)。趙王就找來藺相如,要他出使秦國(guó).
藺相如帶著和氏璧到了咸陽。秦昭襄王得意地在別宮里接見他。藺相如把和氏璧獻(xiàn)上去。
秦昭襄王接過璧，看了看，挺高興。他把壁遞給美人和左右侍臣，讓大伙兒傳著看。大
臣們都向秦昭襄王慶賀.藺相如等了半天也不見秦王提換城的事.他知道秦昭襄王不是真心拿城
來?yè)Q璧。可是璧已落到別人手里，怎么才能拿回來呢？
他急中生智，上前對(duì)秦昭襄王說：“這塊璧雖說挺名貴，可是也有點(diǎn)小毛病，不容易瞧
出來，讓我來指給大王看。”
秦昭襄王信以為真，就吩咐侍從把和氏璧遞給藺相如。
藺相如一拿到璧，往后退了幾步，靠著宮殿上的一根大柱子，瞪著眼睛，怒氣沖沖地
說：“大王派使者到趙國(guó)來，說是情愿用十五座城來?yè)Q趙國(guó)的璧。趙王誠(chéng)心誠(chéng)意派我把璧送
來。可是，大王并沒有交換的誠(chéng)意。如今璧在我手里。大王要是逼我的話，我寧可把我的腦
袋和這塊璧在這柱子上一同砸碎！”
秦昭襄王怕他真的砸壞了璧，連忙向他賠不是，說：“先生別誤會(huì)，我哪兒能說了不算
呢？”
他就命令大臣拿上地圖來，并且把準(zhǔn)備換給趙國(guó)的十五座城指給藺相如看。
藺相如想，可別再上他的當(dāng)，就說：“趙王送璧到秦國(guó)來之前，齋戒了五天，還在朝堂
上舉行了一個(gè)很隆重的儀式。大王如果誠(chéng)意換璧，也應(yīng)當(dāng)齋戒五天，然后再舉行一個(gè)接受璧
的儀式，我才敢把璧奉上。”
秦昭襄王想，反正你也跑不了，就說：“好，就這么辦吧。”
他吩咐人把藺相如送到賓館去歇息。
藺相如回到賓館，叫一個(gè)隨從的人打扮成買賣人的模樣，把璧貼身藏著，偷偷地從小道
跑回趙國(guó)去了。
過了五天，秦昭襄王召集大臣們和別國(guó)在咸陽的使臣，在朝堂舉行接受和氏璧的儀式，
叫藺相如上朝。藺相如不慌不忙地走上殿去，向秦昭襄王行了禮.秦昭襄王說：“我已經(jīng)齋戒五天，當(dāng)下你把璧拿出來吧。”藺相如說：“秦國(guó)自秦穆公以來，前后二十幾位君主，沒有一個(gè)講信義的。我怕受欺
騙，丟了壁，對(duì)不起趙王，所以把壁送回趙國(guó)去了。請(qǐng)大王治我的罪吧。”
秦昭襄王聽到這里，大發(fā)雷霆。說：“是你欺騙了我，還是我欺騙你？”
藺相如鎮(zhèn)靜地說：“請(qǐng)大王別發(fā)怒，讓我把話說完。天下諸侯都知道秦是強(qiáng)國(guó)，趙是弱
國(guó)。天下只有強(qiáng)國(guó)欺負(fù)弱國(guó)，決沒有弱國(guó)欺壓強(qiáng)國(guó)的道理。大王真要那塊璧的話，請(qǐng)先把那
十五座城割讓給趙國(guó)，然后打發(fā)使者跟我一起到趙國(guó)去取壁。趙國(guó)得到了十五座城以后，決不敢不把璧交出來。"
秦昭襄王聽藺相如說得振振有辭，不好翻臉，只得說：“一塊璧不過是一塊璧，不應(yīng)該
為這件事傷了兩家的和氣。”
結(jié)果，還是讓藺相如回趙國(guó)去了。
張騫
開辟絲綢之路:(?～前114),漢中郡城固(今陜西城固縣)人.西漢杰出的外交家,古“絲綢之路”的開辟者.
漢武帝建元元年（ 前140）為郎。武帝欲聯(lián)合大月氏共擊匈奴，張騫應(yīng)募任使者，于建元二年出隴西,經(jīng)匈奴，被俘。在匈奴10年余，娶妻生子，但始終秉持漢節(jié)。后逃脫，西行至大宛，經(jīng)康居，抵達(dá)大月氏，再至大夏，停留了一年多才返回。在歸途中，張騫改從南道，依傍南山，企圖避免被匈奴發(fā)現(xiàn)，但仍為匈奴所得，又被拘留一年多。元朔三年（前126），匈奴內(nèi)亂，張騫乘機(jī)逃回漢朝，向漢武帝詳細(xì)報(bào)告了西域情況，武帝授以太中大夫。張騫在大夏時(shí)，得知由蜀（今四川盆地）西南取道身毒（今印度）可通大夏，因勸武帝開西南夷道，但為昆明夷所阻，未能通。元朔六年，張騫隨衛(wèi)青征匈奴，有功，封博望侯。元狩二年（前121），與李廣出右北平（今河北東北部）擊匈奴；張騫因遲誤軍期，當(dāng)斬，用侯爵贖罪，得免為庶人。后張騫復(fù)勸武帝聯(lián)合烏孫（在今伊犁河流域），武帝乃拜騫為中郎將，率300人，牛羊金帛以萬數(shù)，出使烏孫。張騫到烏孫，分遣副使往大宛、康居、月氏、大夏等旁國(guó)。烏孫遣使送張騫歸漢，并獻(xiàn)馬報(bào)謝。元鼎二年（前115），張騫還。翌年卒 。他所遣副使后相繼引西域諸國(guó)使者來漢；烏孫后來終于與漢通婚，共擊破匈奴。漢能通西域，由張騫創(chuàng)立首功。因張騫在西域有威信，后來漢所遣使者多稱博望侯以取信于諸國(guó)。張騫對(duì)開辟?gòu)闹袊?guó)通往西域的絲綢之路有卓越貢獻(xiàn)，至今舉世稱道。
張騫不畏艱險(xiǎn)，兩次出使西域，溝通了亞洲內(nèi)陸交通要道，與西歐諸國(guó)正式開始了友好往來，促進(jìn)了東西經(jīng)濟(jì)文化的廣泛交流，開拓了絲綢之路，完全可稱之為中國(guó)走向世界的第一人.
班超
出使西域:班超(32—102年),字仲升,扶風(fēng)平陵(今陜西咸陽東北)人，東漢著名的軍事家和外交家。
永平十六年(73年)，奉車都尉竇固出兵攻打匈奴，班超隨從北征，竇固很賞識(shí)他的軍事才干，派他和從事郭恂一起出使西域。班超先到鄯善(今新疆羅布泊西南)。鄯善王對(duì)班超等人先是噓寒問暖，禮敬備致，后突然改變態(tài)度，變得疏懈冷淡了。班超憑著自己的敏感，估計(jì)必有原因。他對(duì)部下說：“你們不覺得鄯善王對(duì)我們態(tài)度冷淡了許多嗎?這肯定是因?yàn)橛行倥拐邅砹?他猶豫不決所以才這樣"于是，班超便把接待他們的鄯善侍者找來，出其不意地問他：“匈奴使者來了幾天,現(xiàn)在還好嗎?"侍者出乎意料，倉(cāng)猝間難以置詞，只好把情況照實(shí)說了。班超把侍者關(guān)押起來，以防泄露消息。接著，立即召集部下三十六人，飲酒高會(huì)。飲到酣處，班超故意設(shè)辭激怒大家：“你們與我都在這孤立無援的西域,想要立功以光宗耀祖.現(xiàn)在匈奴使者才到了幾天,鄯善王就對(duì)我們?nèi)绱死涞?假如鄯善王將我們送給匈奴,我們?cè)撛趺崔k?"眾人都說：“現(xiàn)在在這個(gè)危險(xiǎn)的地方,不管是生是死,我們都跟著司馬(漢朝的一種官職)."班超說：“不入虎穴，不得虎子。現(xiàn)在我們只有趁著夜色用火燒掉匈奴的住處,使他們不知道我們有多少人,那么他們就必然害怕,我們就可以殺光他們.殺了他們,鄯善王必然害怕,我們便可完成任務(wù)."
這天天剛黑，班超率領(lǐng)將士直奔匈奴使者駐地。時(shí)天刮大風(fēng)，班超命令十個(gè)人拿著鼓藏在敵人駐地之后，約好一見火起，就猛敲戰(zhàn)鼓，大聲吶喊。并命令其他人拿著刀槍弓弩埋伏在門兩邊。安排已畢，班超順風(fēng)縱火，一時(shí)，三十六人前后鼓噪，聲勢(shì)喧天。匈奴人亂作一團(tuán)，逃遁無門。班超親手搏殺了三個(gè)匈奴人，他的部下也殺死了三十多人，其余的匈奴人都葬身火海。第二天,班超請(qǐng)來了鄯善王，把匈奴使者的首級(jí)給他看，鄯善王大驚失色，舉國(guó)震恐。班超好言撫慰，曉之以理，鄯善王表示愿意歸附漢朝，并且同意把王子送到漢朝作質(zhì)子。
馮僚
出身低微的漢朝女子馮僚自幼心性聰慧，習(xí)武練劍，博覽史書，胸懷大志。自做了解憂公主的侍女更加好學(xué)不倦、銳意進(jìn)取，深得解憂的喜歡，二人以姐妹相稱。馮僚說服解憂遠(yuǎn)嫁烏孫王，大展宏圖。二人來到烏孫協(xié)助烏孫王治理國(guó)家。馮僚以巧計(jì)追殺匈奴伏兵時(shí)智救烏孫大將，二人一見鐘情，喜結(jié)良緣。馮僚冒生死之險(xiǎn)身入叛軍虎穴智斬兇頑，瓦解敵軍，凱旋而歸。在屢次平定叛亂、驅(qū)逐匈奴的激烈大戰(zhàn)中，馮僚每每出謀劃策，親臨沙場(chǎng)，以超人的膽識(shí)和過人的智謀，不僅消除了握有權(quán)柄的漢朝和烏孫以及西域諸國(guó)的內(nèi)奸，而且以驚人的韜略全殲了來犯的匈奴大軍，為保衛(wèi)烏孫和西域各國(guó)的和平與安定做出了巨大的貢獻(xiàn)。
馮僚不僅是歷史上代表漢朝出使西域的第一位女外交家，而且也是卓越的文武雙全的女軍事家。
歷史資料
先秦時(shí)期
夏代以前的氏族時(shí)期 ,國(guó)家尚未形成 ,散居于各地的部落為了某種共同的利益組成部落聯(lián)盟 ,聯(lián)盟中的各個(gè)部落必然經(jīng)常保持聯(lián)系 ,聯(lián)盟中的首領(lǐng)也需要不斷的向各個(gè)成員部落發(fā)布命令和采納建議《史記·五帝本紀(jì)》 , “龍主賓客 : ,遠(yuǎn)人至……各以其職來貢 ,不失厥宜。”又“舜曰:龍 , ……命汝為納言 ,夙夜出入朕命 ,唯信。”《正義》:孔安國(guó):“納言 ,喉舌之官也。聽下言納于上 ,受上言宣于下 ,必信也。”“龍”負(fù)責(zé)部落內(nèi)外上下之間的政令傳達(dá)接待賓客 ,這一項(xiàng)任務(wù)被稱為“納言”,即是早期的外交官。夏禹時(shí)據(jù)說曾有大規(guī)模的朝覲活動(dòng)《左傳·哀公七年》記 ,季康子說“禹合諸侯于涂山 : ,執(zhí)玉帛者萬國(guó)。”“萬國(guó)”可能是夸大的數(shù)字 ,這里的“國(guó)”可能只是一個(gè)部落“禹”接受“萬國(guó)” ,的首領(lǐng)或部落代表的晉見禮品“玉帛”,這是一場(chǎng)規(guī)模很大的外交活動(dòng) ,有盟會(huì)性質(zhì) ,這里“禹”可以看做是一位部落盟主 ,在“涂山”主持召開了一次部落聯(lián)盟大會(huì)。這種大規(guī)模的會(huì)盟活動(dòng)必須事先經(jīng)過各部落間周密的聯(lián)系商討 ,這些聯(lián)系商討當(dāng)下稱為“外交磋商”。在傳世文獻(xiàn)上 ,殷商時(shí)期沒有出現(xiàn)作為官職的“外交官”,但是 ,具有外交含義的“史”“史人”“使”“來”等卻在甲骨文中常常出現(xiàn)。甲骨文中“史”“使”“事”三個(gè)字的寫法相似 , ,在如今整理出來的甲骨文中 ,據(jù)本人統(tǒng)計(jì) ,含有“史”“使”的句子有232 條之多 ,其他與外交相關(guān)的卜辭也有數(shù)百條。可見 ,在商代已經(jīng)明確出現(xiàn)了從事外交工作的使者。西周時(shí)期的外交官稱為“行人”。“行人”作為外交人員明確提出來是在《周禮·秋官》中 “大行人 , ,掌大賓之禮及大客之儀 ,以親諸侯。”“小行人 ,掌邦國(guó)賓客之禮籍 ,以待四方之使者。”可見 ,行人是西周迎待諸侯賓客之官。春秋時(shí)期 ,隨著王綱解紐 ,宗法制的衰落和諸侯國(guó)實(shí)力增強(qiáng) ,各諸侯國(guó)由周王朝屬國(guó)地位漸變成一獨(dú)立主權(quán)之國(guó) ,亦需具備外交官 ,以溝通各國(guó)。此時(shí)外交官或?yàn)閷Ｂ?,或由國(guó)家執(zhí)政大臣或王室重要成員兼任。外交官在春秋時(shí)期有多個(gè)名稱 ,如“行理”《國(guó)語·周語中》 , “行理以節(jié)逆之。”韋昭注 : “理: ,吏也。逆 ,迎也。執(zhí)瑞節(jié)為信而迎之。行理 ,小行人也。”又稱“行李”《左傳·僖公三十年》 , “行李之往來。”劉文淇《疏證》 : :“顧炎武云 ,古者謂行人為行李 ,亦曰行理。朱駿聲云 ,李讀為使 ,或讀為吏 ,假借字形聲俱近。杜注 ,行李 ,使人。”外交官在春秋時(shí)期一般通稱為行人。如《春秋·襄公十一年》“楚人執(zhí)鄭行人良霄。”《左傳》“書曰‘行人’ : ,言使人也。”《國(guó)語·晉語八》“秦景公使其弟 : 金咸來求成 ,叔向命召行人子員。”韋昭注:“行人 ,掌賓客之官。”戰(zhàn)國(guó)時(shí)期朝聘與遣使外交并行。各國(guó)官制不同 ,負(fù)責(zé)外交的官員也有差別。如秦國(guó)的“相邦”、“御史”、“行”、“謁者”都參與外交事務(wù);楚國(guó)則有“令尹”、“左徒”;齊國(guó)外交官制較完備 ,由“諸侯主客”、“行人”和“謁者”等官員負(fù)責(zé);趙國(guó)有“相”、“御史”、“行人”;魏國(guó)有“相國(guó)”;韓國(guó)有“典冠”;燕國(guó)有
“相國(guó)”參與其事。除各國(guó)固有官員參加外交活動(dòng)外 ,戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的一個(gè)重要的現(xiàn)象是專業(yè)使者的出現(xiàn)。這些專業(yè)的使者即以“蘇秦”、“張儀”為代表的“縱橫家”。他們把游說各國(guó)君主 ,推行自己外交主張作為專門的職業(yè) ,這些縱橫家的前身就是行人《漢書·藝文志》 , “縱橫家者流 : ,蓋出于行人之官。孔子曰‘誦詩(shī)三百 : ,使于四方 ,不能專對(duì) ,雖多亦奚以為 ?’又曰:‘使乎 ,使乎 ?’言其當(dāng)權(quán)事制宜 ,受命而不受辭 ,此其所長(zhǎng)也。及邪人為之 ,則上詐諼而棄其信。”
秦漢時(shí)期
秦代負(fù)責(zé)外交的是典客和典屬國(guó)。《通典》卷二十六《職官八》“秦官有典客 : ,掌諸侯及歸義蠻夷。”秦代有典屬國(guó)之官《漢書·百官公卿表》“典屬國(guó) , ,秦官 ,掌蠻夷降者。”可知“典屬國(guó)”是負(fù)責(zé)少數(shù)民族事務(wù)的外交官員。漢代負(fù)責(zé)外交事務(wù)的官署為大鴻臚和尚書主客曹。《通典》卷二十六《職官八》:“秦官有典客 , ……漢改為鴻臚。……武帝太初元年 ,更名大鴻臚 ,又更名其屬官行人為大行令。”關(guān)于“鴻臚”的含義 ,韋昭注云“鴻: ,聲也。臚 ,附皮。以言其掌四夷賓客 ,若皮臚之在外附于身也。”尚書主客曹為漢代另一負(fù)責(zé)外交的機(jī)構(gòu) ,關(guān)于“尚書”的含義《宋書·百官志》 , “秦世 :
少府遣吏四人在殿中主發(fā)書 ,故謂之尚書。尚猶主也。”關(guān)于“主客尚書”的設(shè)立《漢官儀》 , “尚書四員 : ,武帝置 ,成帝加一為五。……主客尚書 ,主外國(guó)四夷事。”
魏晉南北朝時(shí)期
魏晉南北朝時(shí)期主管外交的機(jī)構(gòu)主要是鴻臚寺和客曹尚書。三國(guó)承漢制 ,魏、蜀、吳三國(guó)皆有大鴻臚。魏國(guó)《三國(guó)志》 :卷九《魏書·諸夏侯曹傳》:“爽誅 ,征玄為大鴻臚 ,數(shù)年徙太常。”蜀國(guó)《三國(guó)志》卷四十二《蜀書·杜周杜許孟來尹李譙 : 谷阝傳》“ 杜瓊字伯瑜 : , ……遷左中郎將、大鴻臚、太常。”吳國(guó)《三:國(guó)志》卷四十八《吳書·嗣主傳》“寶鼎元年正月 : ,遣大鴻臚張儼、五官中郎將丁忠吊祭晉文帝。”西晉設(shè)大鴻臚《晉書·職官志》 , “太常 ……大鴻臚 …… : ,皆為列卿 ,各置丞、功曹、主簿、五官等員。”東晉時(shí)省置無恒 ,《宋書》卷三九《百官志上》謂“晉江左初省 , ,有事則權(quán)置 ,事畢即省。”南朝前期繼續(xù)東晉的狀況 ,宋、齊兩代《南齊書》卷一 ,六《百官志》“有事權(quán)置兼官 : ,畢乃省”。直到梁武帝天監(jiān)七年(公元 508 年) ,復(fù)置大鴻臚《梁書》卷二《武帝紀(jì)中》 , ,是年“詔
復(fù)置宗正、太仆大匠、鴻臚 ……仍先為十二卿”。此時(shí)大鴻臚改稱鴻臚卿 ,去大字。陳承梁制 ,設(shè)鴻臚卿。北朝與南朝情況差別很大 ,北魏前期已設(shè)大鴻臚《通典》卷二十六《職官八》 , :“后魏曰大鴻臚。”《冊(cè)府元龜》卷九六三《外臣部·冊(cè)封一》載 ,拓跋燾延和二年(公元 433 年)“詔兼大鴻臚卿崔頤”拜楊難當(dāng)為南秦王。北齊官制 ,多循北魏《隋書·百官志中》 , “鴻臚寺 : ,掌蕃客朝會(huì) ,吉兇吊祭。統(tǒng)典客、典寺、司儀等。”北魏改大鴻臚為鴻臚寺 ,為九寺之一。北周依周官改制 ,設(shè)蕃部中大夫和
賓部中大夫負(fù)責(zé)外交。《通典》卷二十六《職官八》“司寇有蕃 :部中大夫 ,掌諸侯朝覲之?dāng)?,有賓部中大夫 ,掌大賓客之儀。”在客曹尚書設(shè)置方面 ,魏承漢制 ,設(shè)客曹尚書《晉書·職 ,官志》謂“及魏改選部為吏部 , ,主選部事 ,又有左民、客曹、五兵、度支、凡五曹尚書 ……及晉置吏部、三公、客曹、駕部、屯田、度支六曹、而無五兵。……及渡江 ,有吏部、祠部、五兵、左民、度支五尚書。”可知魏及西晉初皆有客曹尚書 ,及太康改制則省 ,東晉則無。南朝劉宋與南齊皆設(shè)主客曹 ,隸于左仆射 ,
《宋書·百官志》“左仆射領(lǐng)殿中、主客二曹。”梁、陳皆設(shè)尚書主客郎《梁書·蕭介列傳》 , “蕭介 : , ……十二年 ,轉(zhuǎn)主客郎。”北魏前期設(shè)主客尚書 ,后改為尚書主客曹。
隋唐五代時(shí)期
隋代負(fù)責(zé)外交的機(jī)構(gòu)謂鴻臚寺和謁者臺(tái)。隋初設(shè)鴻臚寺 ,文帝廢 ,煬帝復(fù)置《隋書·百官志中》 , “鴻臚寺 : ,掌蕃客朝會(huì) ,吉兇吊祭。”《通典》卷二十六《職官八》“隋文帝開皇三年 : ,廢鴻臚寺入太常 ,十二年復(fù)置。”謁者臺(tái)《隋書·百官志上》 , :“謁者臺(tái) ,仆射一人 ,掌朝覲賓饗之事。”隋初曾罷謁者 ,置通事舍人 ,煬帝時(shí)改通事舍人為謁者臺(tái)之職。唐代由鴻臚寺和尚書主客負(fù)責(zé)外交。唐沿襲隋鴻臚寺之名 ,其名稱有過幾次改動(dòng) ,龍朔三年 (公元 662 年) ,改為司賓寺;咸亨元年(公元 670 年) ,復(fù)為鴻臚寺。光寶元年(公元 684年) ,又改為司賓寺;神龍?jiān)?公元 705 年) ,定為鴻臚寺。主客為尚書四部之一《舊唐書·職官志》 , “尚書、侍郎之職 : ,掌天下禮儀、祭享、貢舉之政令。其屬有四:一曰禮部 ,二曰祠部 ,三曰膳部 ,四曰主客。”五代時(shí)期 ,官制缺失甚多 ,史所載甚少 ,當(dāng)時(shí)官制皆依唐制 ,則鴻臚、主客亦應(yīng)如唐《新五代史》卷七十四《四夷附錄》 , :“晉天福三年 , ……晉遣供奉官?gòu)埧? 假鴻臚卿 , ……冊(cè)圣天為大寶于闐國(guó)王。”《新五代史·梁本紀(jì)》“ 戊寅 : ,封鴻臚卿李崧介國(guó)公 ,為二王后。”《新五代史·東漢世家》“承鈞自李筠敗 :而失契丹之援 , ……乃拜五臺(tái)山僧繼禺頁(yè)為鴻臚卿。”可見 ,五代時(shí)期晉、梁、漢皆有鴻臚 ,依承唐制。關(guān)于尚書主客《舊五代 ,史·列傳十九》“李愚 ……洎莊宗都洛陽 : ,鄧帥俾奏章入朝 ,諸貴見之 ,禮接如舊。尋為主客郎中 ,數(shù)月 ,召為翰林學(xué)士。”可知五代時(shí)期 ,亦依唐制 ,設(shè)主客郎。
宋遼金元時(shí)期
宋代負(fù)責(zé)外交的機(jī)構(gòu)較多 ,有鴻臚寺、主客郎、客省、引進(jìn)司、四方館、東西合門等。宋代鴻臚寺承唐代鴻臚寺之名 ,宋太祖建隆三年(公元 963 年) 已有鴻臚寺建置《宋史·禮志》 , :“太祖建隆三年三月 ,有司上合班儀:太師 ,太傅 ,大理、鴻臚、司農(nóng)、太府卿。”南宋高宗建炎三年(公元 1130 年) 并入禮部 ,二十二年后復(fù)置鴻臚寺《續(xù)通典》卷三十《職官八》 , “高宗建 :炎后罷鴻臚寺并入禮部。”宋代設(shè)主客郎中、員外郎 ,隸屬于尚書省之禮部《宋史·職官志》 , “主客郎中員外郎 掌以賓禮待四 :夷之朝貢。”宋代又設(shè)客省、四方館、引進(jìn)司、東西上合門管理外交事務(wù) ,隸于尚書省 ,并于靖康元年(公元 1126 年)改隸于中書省。遼是契丹族建立的朝代 ,其中樞官制分設(shè)遼官和漢官兩大系統(tǒng) ,遼官稱為“北面官”,漢官稱為“南面官”。南面官模仿唐、宋制度建立 ,北面官據(jù)契丹族原有制度設(shè)立 ,故南面官有鴻臚寺 ,而北面官則無 ,其職能相當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)為客省局。南面官也有客省。金代不設(shè)鴻臚寺 ,由客省使、引進(jìn)司負(fù)責(zé)外交事務(wù)。《續(xù)通典》卷三十《職官八》“金不設(shè)鴻臚寺有客省使、副使掌接伴 :人 ,使見辭之事。引進(jìn)使、副使掌進(jìn)外方人 ,使貢獻(xiàn)禮物事。”又《金史》卷八《本紀(jì)第八世宗下》“壬戌 : ,太尉、左丞相完顏過道致仕。以客省使李磐為橫賜高麗使。”元承金制 ,不設(shè)鴻臚寺 ,而有侍儀司會(huì)同館負(fù)責(zé)外交事務(wù)。《續(xù)通典》卷三十《職官八》“元不設(shè)鴻臚寺 : ,有侍儀司會(huì)同館屬禮部 , ……其侍儀司掌外國(guó)朝覲之禮 , ……,成宗元貞元年以禮部尚書領(lǐng)館事遂為定制 , ……掌諸王諸番各省四方
邊遠(yuǎn)使客飲食供帳等事。”又《元史》卷第七《本紀(jì)第七世祖四》“八年三月 ……甲戌 : ,敕 “元正、圣節(jié)、朝會(huì) : ,凡百官表章、外國(guó)進(jìn)獻(xiàn)、使臣陛見、朝辭禮儀 ,皆隸侍儀司 。”
明清時(shí)期
明代負(fù)責(zé)外交事務(wù)機(jī)構(gòu)主要是鴻臚寺和行人司。明代初年承金、元之制設(shè)立侍儀司 ,太祖洪武四年(公元 1371 年)定為侍儀使、引進(jìn)使 ,十三年改侍儀使為侍儀司 ,三十年(公元 1398年)改為鴻臚寺 ,遂成定制。行人司設(shè)立于洪武十三年(公元1381 年) ,設(shè)行人及左、右行人。不久改行人為司正 ,左、右行人為左、右司副。建文中 ,罷行人司 ,以行人隸于鴻臚寺 ,成祖時(shí)恢復(fù)舊制。清朝外交事務(wù)比以前各代有所增加 ,特別是清代后期 ,與世界很多國(guó)家建立外交關(guān)系 ,外交事務(wù)繁雜是此前任何一個(gè)朝代無法相比的。因此 ,有清一代外交機(jī)構(gòu)的設(shè)立 ,亦與前代有所不同。清代前期 ,既保留了傳統(tǒng)的鴻臚寺建制 ,又設(shè)立理藩院、會(huì)同四譯館管理外交事務(wù) ,清代后期根據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際形式改革官制 ,先設(shè)總理各國(guó)事務(wù)衙門 ,后在美國(guó)、西班牙等國(guó)的要求下于 1901 年 7 月 24 日改總理衙門為外務(wù)部 ,具體負(fù)責(zé)外交事務(wù) ,鴻臚寺與理藩院的外交職能相應(yīng)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)。總結(jié)我國(guó)歷史上各朝代外交機(jī)構(gòu)名稱的改變情況 ,可以
得出以下幾點(diǎn)結(jié)論:一、周代以前 ,為官制建立的萌芽階段 ,專門的外交機(jī)構(gòu)可能還沒有出現(xiàn) ,只有職務(wù)未有專官 ,如夏代的“納言”、商代的“使人”等。周代以后 ,官制逐漸完整 ,專門負(fù)責(zé)外交的機(jī)構(gòu)為各朝各代所必需 ,故外交機(jī)構(gòu)設(shè)立相沿不替。二 ,各代外交機(jī)構(gòu)之名稱歷史承繼性較為突出。如周代行人之名 ,漢代、明代皆有;戰(zhàn)國(guó)時(shí)齊國(guó)有“主客”之名 ,秦代稱“典客”,漢代有尚書主客曹 ,魏晉南北朝、唐、五代、宋皆有主客之職。漢代設(shè)鴻臚寺負(fù)責(zé)外交事務(wù) ,魏晉南北朝、隋、唐、五代、宋、遼、明、清各代均設(shè)。三 ,我國(guó)外交機(jī)構(gòu)的名稱的多樣性是我國(guó)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的體現(xiàn)。如春秋時(shí)期外交官稱為“行人”,其基本含義是行走在道路上的人 ,這一名稱不僅反映出外交的日常生活狀態(tài) ,而且準(zhǔn)確表現(xiàn)出外交官所具有的與各國(guó)溝通聯(lián)系的職能特點(diǎn) ;又如“大鴻臚”之名 ,根據(jù)韋昭對(duì)其含義的解釋 ,體現(xiàn)了其職責(zé)是聯(lián)系本國(guó)與附屬國(guó)的主從關(guān)系 ,也蘊(yùn)涵著漢代及以后歷朝把自己看作天下正統(tǒng)和主人的思想 ,這種思想直到清末迫于列強(qiáng)壓力所設(shè)“外務(wù)部”時(shí)才有所改變。我國(guó)的外交機(jī)構(gòu)與外交官 ,其名稱在歷史上發(fā)生多次變化 ,從甲骨文的使人、《周禮》、《春秋》、《左傳》等經(jīng)典中的行人、歷代史志中的鴻臚卿、侍儀司 ,直至清代新官制中具有現(xiàn)代意味的外務(wù)部 ,其變化之跡清晰可尋 ,而其歷史傳承性則更為明顯。在名稱變化的同時(shí) ,在中國(guó)的各個(gè)朝代中 ,隨著歷史的發(fā)展 ,社會(huì)的進(jìn)步 ,對(duì)外交往的增加 ,他們?cè)谖覈?guó)與世界各國(guó)的交往中發(fā)揮著越來越重要的作用。