防閩山?議

防閩山?議

夫防山宼建郡延汀有守廵？都司守備足頼矣。第閩入國家版籍二百餘年矣，苞桑之?，正冝承平預(yù)之在內(nèi)山?。第其小者耳。若境外大?。必當為之。?唐之入閩也。自虔入汀。而元亦破汀関。先入則于建。而邵延因以不守。元末紅巾?起。則先入邵。國初之入也。邵建吸海凡四道焉。海道?入。今當守烽火矣。其?定閩。先置上四郡之衞。延在內(nèi)地、而建汀郡為邉疆、汀之長汀隘嶺為僻道、其府衞一、邵之光澤杉関為間道、其府衞一、獨建有二道于崇安、曰分水関、扵浦城曰仙霞関、故府衞二、而以行都司鎮(zhèn)之、仙霞関當浦城之衝、天兵再入乃克、是以夷浦城、而関屬浙之江山、取犬牙相制意也。至正統(tǒng)、有處?奏築、成化十年、加以守禦?、而崇安及光澤邇年因??継城矣。但衞?初建、多因亂後民不足守、而召募以充之耳。今則民居繁庶、而軍餘丁亦衆(zhòng)、可以別移、乃株守則非也。冝如北塞邉関、因山?險為城、建寕二衞、各移一?出守、分水杉関衞?皆行都司?屬也。分水杉関。其地可以作城、杉関雖屬邵、而府惟一衛(wèi)、不可輕調(diào)。故調(diào)之建寕焉。既有以守禦、即其官以譏察。而二関廵司自可以省矣。即將省廵司弓矢十年之費可以于垣。又十年之費可以置營。又十年之費。而公署罔不傋矣。但仙霞既屬浙。而閩于梨嶺等地、冝相形制以立重関、而移浦城千戶?鎮(zhèn)之。浦城閩浙捷徑。行者視分水杉関猶衆(zhòng)。彼各有驛而此無者。葢分水為大関。中歴江西鉛山廣信玉山、乃浙之常山，為藩?取道邵武，杉関雖僻于浦城，而出則江西建昌，各以一府當之耳。崇安浦城皆建?屬，江山常山皆衢?屬，故減一路為省費計。不知由江山浦城者多，則由崇安常山者少矣。而由分水者，惟江右之?取道耳。二道分往，其費亦分，且廣信亦省，而皆受其利矣。浦城在宋有臨江漁梁、大湖、盆亭四驛、則在江山必有驛蹟可知。匪惟便旅人、亦以杜奸宄也。此三関者、因江浙軍門各居省城去逺、故為之　慮焉。而汀不慮者、為有南贛軍門障之。且隘嶺天塹、數(shù)?當関可阻、況入隘一舎、即為府衞者乎。猺人楚粵為盛，而閩中山溪高深之處間有之。漳猺人與?汀潮循接壌錯處爾。以槃藍雷為姓，隨山種挿、去瘠就腴，編荻架茅為居。善射獵，以毒薬?弩矢中獸立斃。其貿(mào)昜啇賈，刻木大小短長為驗。今酋魁亦有辨華文者。山中自稱狗王，後各畫其像。犬首人身。?時祝?族處喜讐殺，或侵員之。一人訟，則衆(zhòng)人同；一山訟，則衆(zhòng)山同。常稱城邑人為河老，謂自河南遷來畏之，繇陳元灮將卒始也?！酰O(shè)撫猺土官，令撫綏之，量納山賦，其賦論刀若干，出賦若干?；蚬俑姓鹘耍?調(diào)用。後撫者不得其人，或索取山獸皮革，遂失賦官，隨亦癈徃徃聚出為患。若徃年南勝李志甫軰之亂，非猺人乎？今山首峒丁略受約束，但每山不過十許人，鳥獸聚散無常所，漢綱當寛之爾。上南撫?暨廵海公祖請建彭湖城堡，置將屯兵，永為重鎮(zhèn)書。沈　鈇

謹陳為?置彭湖，啓基善後，永固閩疆事：紅夷潛退大灣，蓄意叵測，徴兵調(diào)兵，殊費公帑。昨僣陳移檄暹邏，委官宣諭，約為共逐一節(jié)，未知可允行否？若彭湖一島，雖僻居海外，寔泉、漳門戶也，莫道紅夷灣泊，即日本、東西洋、呂宋諸夷所必徑焉。地最險要，山尢平坦，南有港門，直通西洋，紅夷築城據(jù)之。北有港門，名鎮(zhèn)海港，官兵渡彭居之。中間一澚，從南港門而入，名曰暗澚，可泊舟?百隻。四圍山地，人云可開作園，栽種黍稷爪菓?物，牧飬牛羊牲畜，未可遽墾為田，以山多頑土，無泉可灌故耳。今欲使紅夷不敢居住彭湖城、諸夷不得徃來彭湖港。其?有六、一曰專設(shè)遊撃一員、鎮(zhèn)守湖內(nèi)。二曰召募精兵二千餘名、環(huán)守湖外。三曰造大舡、製火噐、備用防守。四曰招集兵民、開墾山塲、以助糧食。五曰議設(shè)公署營房、以妥官兵。六曰議通東西洋呂宋商舡，以備緩急。此六議，似冝斟酌舉行者。夫彭湖險地，什倍南澚；南澚地在海島，夙盜藪也。萬曆?年，撫臺劉凝齋公祖移?廣東，制?題設(shè)副總兵，坐鎮(zhèn)于中。抵今兵民完聚，田土開闢，屹為海邫重鎮(zhèn)，倭夷不敢窺伺，漳潮、頼以安枕、信明驗矣。今彭湖可倣而行之、請設(shè)遊撃一員、坐鎮(zhèn)湖內(nèi)、仍設(shè)左右翼把總哨官、為之輔佐、擇閩中慣厯風(fēng)濤、諳練水路者充之。無事則演藝守汛、有事則料敵出竒、俾諸夷不得窺中土、併議乆任責(zé)成。凢兵之進退、糧之出入、咸遊撃是頼、三載皆加衘，六載成勣。特陞大將。每?或委亷幹佐貳。不時查?。如兵士有虗揑月糧，有尅減?處查?，追出銀両以充兵餉。庶知勸懲。永奠沃壌。殆與南澚一鎭竝爲閩中屏翰矣。此設(shè)遊撃之?一也。夫有官守必有兵戍。戍守哨探之兵。非二千餘名。不可。每名月糧九錢，此定例者。其糧餉或出自漳、泉二府、或支自布政司庫，原有定議。沿海濵捕漁之民，慎擇以充之?；驌艹鲅筮h探若干名，遇賊則攻撃之?；驌芨蹆?nèi)守城若干名，有警則應(yīng)援之。遊撃標下親兵與把總哨官人役，各自另設(shè)，不許占用。水陸戍兵一人、不許虗冐戍兵月糧一分。其月糧按季関支。該道委海防舘、照名數(shù)鏨鑿包封、逐名唱給。不許將官總哨代領(lǐng)、以防尅減尢。不許防舘吏書需索常例、以奪兵食。此遊兵營堡宿?、亟冝申明禁革之凢。汛地之守探、具數(shù)總報院道。以便查考。夷情之緩急。飛報院道防舘。以便調(diào)度。一或誤事。自有軍法。庶水陸竝進。犬牙相制。彭島一??？杀o慮。此議戍兵之?二也。夫各寨遊每舡板薄釘稀。委官製造。價銀十不給半。一遇海濤。便自潰裂。安可出?。今冝令駕舡者領(lǐng)價監(jiān)造，每船厯?汛方許修理，載?汛方許改拆，而拆造僅給半價，則造舡駕舡均出一手，或不敢以敝漏之舟自試蛟龍之窟耳。若火薬尢紅，夷所懼者，中左所火攻，己破其膽，大舟四集，自爾宵遁，則火舟當多備明甚，而大銃、大舡尢不可少者，冝造大舡十餘隻，安置大銃十餘門，布列港口，俟?至夾之●夷酋憚我長技，不惟不敢侵我疆土，且逺遁無敢再出矣。此議造舡火噐之?，三也。彭湖山地，雖云禎士不堪墾田乎，而遍度膏腴之區(qū)，或可佈種禾榖者，即黍稷、麻頭豆、柑、樜菓木，均可充兵民口食之需。須廣招同安、海澄、濵海黎庶乏田園可耕者，多四、五百人，少亦二、三百人，俾挈犂鋤種子以徃就居，撥地聼其墾種，每人量給二、三十畆，仍?妻子，方成家業(yè)。併畜牛羊，捕釣漁利，少資糊口。仍禁遊撃、總哨各官，不許科索粒食。各戍兵下班之日，有能用力種植者亦聼之。明示十年以內(nèi)，決不抽稅。俟十年以後，田園果熟，酌量每畆抽銀二、三分，以為犒賞官兵之用，務(wù)使兵民相安，永逺楽業(yè)。此議召民開墾園地之策。四也。若官既守海，必有公廨居之，戍兵寓民、亦湏藉營房寮舎。爲藏身計。今議蓋遊撃府公署、或在鎮(zhèn)海港口、或在娘媽宮前、當查舊基拓充之。標兵量撥百名、環(huán)劄左右、仍設(shè)倉厫數(shù)間、爲貯糧之?。擇寛廣為教塲、以備操練。而暗澚口相對二銃城及東北面大中墩、各量置營舎、以為守禦、方免各兵暴露。舡兵營兵輪?撥用，少均勞?。即召募種植居民、或令自蓋房舎、或官量給房價、咸附兵營居住、相依為命、守望相?。此議設(shè)官廨兵營之策五也。夫彭湖大灣上下官兵舡隻把港，則畨舡不許出入、紅夷不許互市，無待言者。然泉、漳二郡商民販東西二洋代農(nóng)賈之利，比々然也。自紅夷肆掠，洋舡不通，海禁日嚴，民生憔悴。一夥豪右奸民，?藉勢宦，結(jié)納遊總官兵，或假給東粵高州、閩省福州及蘇抗買貨文引，載貨物出外海，徑徃交趾、日本、呂宋。?夷買賣覔利，中以硝磺噐械，違禁接濟，更多。不但米糧飲食也。禁愈急而豪右出沒愈神。法愈嚴而衙役賣放更飽。且恐此軰營生無路。東奔西竄。如李旦黃明佐之儔。仍走夷鄉(xiāng)。代為畫?。更可慮也。不如俟彭湖島設(shè)兵鎮(zhèn)後。紅夷息肩。暫復(fù)舊例。?洋商明給文引。徃販東西二洋。経過彭湖。赴遊府驗引放行。不許需索阻?。囘舡之日。若帶有夷人在船。即拿送上司。以奸細論。庶可生意飽商民之腹。亦可以夷貨増中國之利。俟彭湖設(shè)官建城之後?？尚熳h爲之。此議通商便民之?六也。以上迂議六欵。前五欵似可爲彭湖善後之一?。後通啇一欵，亦?備後日通變之微權(quán)。伏望　臺不棄迂朽，仍?藩臬廵、海守廵、司道洎、總兵副??衙門靣議停妥、面題請一靣舉行。匪但彭湖一島，堪與南澚竝稱重鎭，而八閩士民永有攸頼矣。崇禎十二年三月，給亊中傅元?請開洋禁，?言：今軍需孔亟，徒求之田畆，加?編戶，此亦計之無如何也。然利害有宜剖晰，時勢有宜變通。如閩中洋禁，曾奉明?。然臣閩人也，謹查先臣何喬逺曾有?議，謹其詳槩，則又未始不可採行者。臣請得按論之。萬曆年間，開洋市于漳州府海澄縣之月港，一年得稅二萬有餘兩，以充閩中兵餉。至於末年，海上乆安，武偹廢弛，遂致盜賊刦掠，兼以紅毛畨時來倡奪船貨，官府以聞，朝?遂絶開洋之稅。然語云：海者，閩人之田，海濱民衆(zhòng)，生理無路。兼以饑饉薦臻，窮民往往入海從盜嘯聚，亡命。海禁一嚴，無所得食，則轉(zhuǎn)掠海濱。海濱男婦束手受刄，子女銀物盡爲所有，爲害尢酷。近雖鄭芝龍就撫之後，屢立??，保?地方，海上頗見寜靜。而歷稽往事，自王直作亂以至于今，海上固不能一日無盜，特有甚不甚耳。海濱之民，惟利是視，走死地如鶩，往往至島外區(qū)脫之地曰臺灣者，與紅毛蕃為市。紅毛業(yè)?之以爲窟穴，自臺灣兩日夜可至漳、泉內(nèi)港。而另宋佛郎機之夷見我禁海，亦時時私至雞籠、淡水之地，與奸民闌出者市貨，其地一日可至臺灣。官府卽知之而不能禁，禁之而不能絕，徒使沿海將領(lǐng)奸民坐享洋利，有禁洋之名，未能書禁洋之實：此皆臣鄉(xiāng)之大可憂者。蓋海外之夷，有大西洋、有東洋。大西洋則暹羅、東?諸國道其國産蘇木、胡椒、犀角、象牙諸貨物，是皆中國所需；而東洋則呂宋，其夷佛即機也。其國有銀山，夷人鑄作銀錢獨盛。中國人若往販大西洋，則以其産物相抵；若販呂宋，則單得其銀錢。是兩夷者皆好中國綾縀雜繒。其土不蠶，惟藉中國之絲到彼，能織精好縀疋，服之以為華好。是以中國湖絲百斤值銀百兩者，至彼得價二倍，而江西磁器，福建糖品、果品諸物，皆所嗜好。佛即機之夷，則我人百工技藝，有挾一器以往者，雖徒手無不得食，民爭趨之。永樂間，先後招徠東西二洋入貢之夷，恭謹信順，與狡悍不同。至若紅毛蕃一種，其夷名加?巴，與佛郎機爭利不相得。曩雖經(jīng)撫臣大創(chuàng)?，未嘗我怨，一心通市，據(jù)在臺灣，自明禁絕之，而利乃盡歸于奸民矣。夫利歸于奸民，而使公家歳失二萬餘金之餉，猶可言也；利歸于奸民，而使沿海將領(lǐng)不肖有司因以爲奇貨，掩耳盜鈴，利權(quán)在下，將來且有不可言者。?謂洋稅不開，則有此害。若洋稅一開，除軍器、硫磺、焰硝逹禁之物不許販賣外，聽閩人以其土物往。他如浙直絲客、江西陶人，各趨之者，當莫可勝計。即可復(fù)萬曆?年二萬餘金之餉以餉兵，或有云可至五六萬，而卽可省原額之兵餉以解部。助邉：一利也。沿海貧民多資以為生計，不至饑寒困窮，聚而為盜：二利也。沿海將領(lǐng)等官不得因緣為奸利而接濟勾引之禍可杜：三利也。倘以此言可採，則今日開洋，又議洋稅給引，或仍于海澄縣之月港、或開于同安縣之中左，所出有定、引歸有定，澚，不許竄匿他泊。卽使漳、泉兩府海防官監(jiān)督稽查，而該道為之考覈，歳報其餉于橅臣，有出二萬餘之外者，具冊報部，以憑弔用。臣鄉(xiāng)弁鄭芝龍屢立奇功，旣受延世之賞，仍責(zé)以海上捕盜賊，詰奸細，使人與船無恙，計年量加陞賞。竊考有宋之季，市舶司實置在泉州，載在舊制可考。廣東香山澚亦見有稅額，閩、廣一體耳。此非臣一人之言，實閩省之公言也。伏乞勑下閩省撫、按，查洋禁果否盡閡開洋果否無害有利，廣詢?nèi)?、漳士民，箸爲一定?，庶奸利可杜，兵餉可裕矣。八閩通志　食貨：　民惟邦本，而食貨則所以養(yǎng)其生、資其用者也。閩地負山濵海，平衍膏腴之壤少，而﨑嶇磽確之地多。民之食出於?田，而尤仰給於水利；民之貨岀於物産，而尢取資於坑治。凢！是數(shù)者，非獨民頼以生，而土貢財賦亦由是而出焉。嘗考之於史，唐之時民物猶未甚蕃，故其貢賦亦未甚夥。及王氏僣偽，遂以區(qū)區(qū)數(shù)州之地而供宗廟百官之費。?復(fù)兄弟相殘，分裂割據(jù)，百役繁興，用度不足，乃増?zhí)锂r山澤之稅，至於魚塩蔬菓，無不倍征，民之財力至是竭矣。宋興，猶未能盡革。南渡以來，軍國之需，皆仰給於江南，供億繁重，固其宜也。至我　國家稽古立法，貢篚有常，賦入有等，而凢前代一切無名之征始盡除矣。