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          志卷第一百三十三 宋史一百八十

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          2023-12-07 16:47

          志卷第一百三十三 宋史一百八十

          開府儀同三司上柱國錄軍國重事前中書右丞相監(jiān)修國史領(lǐng)經(jīng)筵事都總裁臣脫脫等奉勑修

          食貨下二

          錢弊

          錢弊錢有銅、鐡二等,而折二、折三、當(dāng)五、折十則隨時立制。行之乆者,唯小平錢、夾錫錢最後出。宋之錢法至是而壞。蓋自五代以來,相承用唐舊錢,其別鑄者殊鮮。太祖初鑄錢,文曰宋通元寶。凡諸州輕小惡錢及鐵鑞錢悉禁之,詔到限一月送官,限滿不送官者罪有差,其私鑄者皆棄市。銅錢闌出江南、塞外及南蕃諸國,差定其法,至二貫者徒一年,五貫以上棄市,募告者賞之。江南錢不得至江北。蜀平,聽仍用鐵錢。開寶中,詔雅州百丈縣置監(jiān)冶鑄,禁銅錢入兩川。太平興國四年,始開其禁,而鐵錢不出境,令民輸租及榷利,鐡錢十納銅錢一。時銅錢已竭,民甚苦之。商賈爭以銅錢入川界與民互市,銅錢一得鐵錢十四。明年,轉(zhuǎn)運(yùn)副使張諤言:“川峽鐵錢十直銅錢一,輸租即十取二。舊用鐵錢千易銅錢四百,自平蜀,沈倫等悉取銅錢上供,及增鑄鐵錢易民銅錢,益買金銀裝發(fā),頗失裁制,物價滋長,鐵錢彌賤。請市夷人銅,斤給鐵錢千,可以大獲銅鑄錢。民租當(dāng)輸錢者,許且輸銀絹,候銅錢多,即漸令輸之?!痹t令市夷人銅,斤給鐵錢五百,餘皆從之。然銅卒難得,而轉(zhuǎn)運(yùn)副使聶詠、轉(zhuǎn)運(yùn)判官范祥皆言:民樂輸銅錢,請歳逓增一分,後十歳則全取銅錢。詔如所請。詠、祥等因以月俸所得銅錢市與民,厚取其直,於是增及三分,民益以爲(wèi)苦,或發(fā)古冢,毀佛像噐用纔得銅錢四五,坐罪者甚衆(zhòng)。知益州辛仲甫具言其弊,詔使臣吳承勲馳傳審度。仲甫集諸縣令佐問之,多潛持兩端,莫敢正言。仲甫以大誼責(zé)之,乃皆言其不便,承勲復(fù)命。

          七年,遂令川峽輸租榷利勿復(fù)徵銅錢,詠、祥等皆坐罪免。旣而又從西川轉(zhuǎn)運(yùn)使劉度之請,官以鐵錢四百易銅錢一百,後竟罷之。平廣南、江南,亦聽權(quán)用舊錢,如川蜀法。初,南唐李氏鑄錢,一工爲(wèi)錢千五百,得三十萬貫。太宗即位,詔昇州置監(jiān)鑄錢,令轉(zhuǎn)運(yùn)使按行所部,凡山川之出銅者悉禁民采,並以給官鑄焉。太平興國二年,樊若水言:“江南舊用鐵錢,於民非便。今諸州銅錢尚六七十萬緡,虔、吉等州未有銅錢,各發(fā)六七萬緡,俾市金帛輕貨上供及博糴糓麥。於昇、鄂、饒等州産銅之地,大鑄銅錢,銅錢既不渡江,益以新錢,則民間錢愈多,鐡錢自當(dāng)不用,悉鎔鑄爲(wèi)農(nóng)器什物,以給江北流民之歸附者,除銅錢渡江之禁?!睆闹W蕴铺斓v中,兵亂窘乏,以八十五錢爲(wèi)百,後唐天成中減五錢,漢乾祐初,復(fù)減三錢。宋初,凡輸官者亦用八十或八十五爲(wèi)百,然諸州私用則各隨其俗,至有以四十八錢爲(wèi)百者。至是,詔所在用七十七錢爲(wèi)百。西北邉內(nèi)屬戎人,多賫貨帛於秦、階州易銅錢出塞,銷鑄爲(wèi)噐,乃詔吏民闌出銅錢百已上論罪,至五貫以上送闕下。舊饒州永平監(jiān)歳鑄錢六萬貫,平江南,增爲(wèi)七萬貫,而銅、鉛、鍚常不給。轉(zhuǎn)運(yùn)使張齊賢訪求得南唐承旨丁釗,能知饒、信等州。

          山谷產(chǎn)銅、鉛、錫,乃便宜調(diào)民采取。且詢舊鑄法,惟永平用唐開元錢料最善,即詣闕面陳。八年,詔增市鉛、錫、炭價,於是得銅八十一萬斤,鉛三十六萬斤,鍚十六萬斤,歳鑄錢三十萬貫。補(bǔ)釗殿前承旨,領(lǐng)三州銅山。然民間猶雜用舊大小錢。是時,以福建銅錢數(shù)少,令建州鑄大鐡錢並行,尋罷鑄。而官私所有鐵錢十萬貫不出州境,每千錢與銅錢七百七十等,外邑鄰兩浙者亦不用。雍熙初,令江南諸州官庫所貯雜錢,每貫及四斤半者送闕下,不及者銷毀。民間惡錢尚多,復(fù)申乾德之禁,稍峻其法,京城居民蓄銅噐者,限兩月悉送官。

          端拱元年,內(nèi)侍蕭延皓使嶺南還,以民間私鑄三等錢來上,且言多與蠻人貿(mào)易,侵?jǐn)〗?。因詔察民私鑄及銷鎔好錢作薄惡錢者,並棄市;輙以新惡錢與蠻人愽易者,抵罪。江北諸州所用錢非甚薄惡者,新舊大小兼用。江南雖用舊大錢,淳化四年,乃詔每貫及前詔斤數(shù)有官監(jiān)字號者皆許用,不分新舊。先是,淳化二年,宗正少卿趙安易言:嘗使蜀,見所用鐵錢至輕,市羅一匹,爲(wèi)錢二萬,堅請改鑄一當(dāng)十大錢,御書錢式,遣詣川峽路諸州冶鑄,所在並爲(wèi)御書錢監(jiān)。諸州舊貯小鐡錢悉輦送官,民間小錢許送監(jiān),計數(shù)給以大錢。若改鑄未集,許民大小兼用。旣而一歳纔成三千餘貫,衆(zhòng)皆以爲(wèi)不便。會安易入奏事,因留不遣,遂罷冶鑄。五年,安易復(fù)請,不許,第令川峽仍以銅錢一當(dāng)鐡錢十。荊湖、嶺南民輸稅湏大錢,民以小錢二或三易大錢一,官屬以奉錢易於民以規(guī)利。詔自今吏受民輸,但常所通行錢勿卻,官吏毋得以奉錢換易。至道二年,始禁道、賀州錫,官益其價市之,以給諸路鑄錢。咸平初,又申新小錢之禁,令官置塲盡市之。舊犯銅禁,七斤以上處死,奏裁多蒙減斷,然待報常淹緩。四年,詔滿五十斤以上取裁,餘從第減。

          景德四年,詔曰:“皷鑄錢刀,素有程限,憫其勞苦,特示矜寛。自今五月一日至八月一日止收半功,本司每歳量支率分錢以備醫(yī)藥。”十二月,令鑄匠每旬停作一日。天禧三年,詔:犯銅、鍮石悉免極刑。時銅錢有四監(jiān):饒州曰永平,池州曰永豐,江州曰廣寜,建州曰豐國。京師、昇鄂杭州、南安軍舊皆有監(jiān),後廢之。凡鑄錢用銅三斤十兩,鉛一斤八兩,鍚八兩,得錢千,重五斤。唯建州增銅五兩,減鉛如其數(shù)。至道中,歳鑄八十萬貫。景德中,增至一百八十三萬貫。大中祥符後,銅坑多不發(fā),天禧末,鑄一百五萬貫。鐡錢有三監(jiān):邛州曰惠民,嘉州曰豐遠(yuǎn),興州曰濟(jì)衆(zhòng)。益州、雅州舊亦有監(jiān),後並廢。大錢貫十二斤十兩,以凖銅錢。嘉、邛二州所鑄錢,貫二十五斤八兩。銅錢一當(dāng)小鐡錢十兼用。後以鐡重,多盜鎔爲(wèi)噐,每二十五斤鬻之直二千。大中祥符七年,知益州凌策言:“錢輕則易齎,鐡少則鎔者鮮利?!膘妒窃t減景德之制,其見使舊錢仍用如故,歳鑄緫二十一萬貫,諸路錢歳輸京師,四方由此錢重而貨輕。景祐初,詔三司以江東、福建、廣南歲輸緡錢合三十餘萬易爲(wèi)金帛,錢流民間。許申?duì)?wèi)三司度支判官,建議以藥化鐡與銅雜鑄,輕重如銅錢法,銅居三分,鐡六分,皆有奇贏,亦得錢千,費(fèi)省而利厚。詔申用其法鑄於京師。大率鑄錢雜鉛錫,則其液流速而易成,申雜以鐡,流澁而多不就,工人苦之。初命申鑄萬緡,逾月裁得萬錢。申性詭譎,少成事,自度言無効,乃求爲(wèi)江東轉(zhuǎn)運(yùn)使,欲用其法於江州,朝廷從之,因詔申即江州鑄百萬緡,毋漏其法。中外知其非是,而宰相主之,卒無成功。

          初,太宗改元太平興國,更鑄“太平通寶”,淳化改鑄,又親書“淳化元寶”,作眞、行、草三體。後攺元更鑄,皆曰“元寶”而冠以年號。至是攺元寳元,文當(dāng)曰“寶元元寶”,仁宗特命以“皇宋通寶”爲(wèi)文。慶曆以後,復(fù)冠以年號如舊。自天聖以來,毀錢鑄鍾及爲(wèi)銅噐皆有禁。慶曆初,闌出銅錢,視舊法第加其罪,錢千,爲(wèi)首者抵死。五年,泉州青陽鐡冶大發(fā),轉(zhuǎn)運(yùn)使高易簡不俟詔,置鐡錢務(wù)于泉,欲移銅錢于內(nèi)地。梓州路轉(zhuǎn)運(yùn)使崔輔、判官張固亦請即廣安軍魚子鐡山采礦炭,置監(jiān)於合州,并銷舊小錢以鑄減輕大錢。未得報,先移合州相地置監(jiān)。州以上聞,朝廷以易簡、輔、固爲(wèi)擅鑄錢,皆坐貶。軍興,陜西移用不足,始用知商州皮仲容議,采洛南縣紅崖山、虢州青水冶青銅,置阜民、朱陽二監(jiān)鑄錢。旣而陜西都轉(zhuǎn)運(yùn)使張奎、知永興軍范雍請鑄大銅錢與小錢兼行,大錢一當(dāng)小錢十,又請因晉州積鐡鑄小錢。及奎徙河?xùn)|,又鑄大鐡錢於晉、澤二州,亦以一當(dāng)十,助關(guān)中軍費(fèi)。未幾,三司奏罷河?xùn)|鑄大鐡錢,而陜西復(fù)采儀州竹尖嶺黃銅,置愽濟(jì)監(jiān)鑄大錢。因敕江南鑄大銅錢,而江、池、饒、儀、虢又鑄小鐵錢,悉輦致關(guān)中。數(shù)州錢雜行,大約小銅錢三可鑄當(dāng)十大銅錢一,以故民間盜鑄者衆(zhòng),錢文大亂,物價翔踴,公私患之。於是奎復(fù)奏晉、澤、石三州及威勝軍日鑄小鐡錢,獨(dú)留用河?xùn)|。河?xùn)|鐡錢旣行,盜鑄獲利什六,錢輕貨重,患如陜西。知并州鄭戩請河?xùn)|鐡錢以二當(dāng)銅錢一,行之一年,又以三當(dāng)一或以五當(dāng)一,罷官爐日鑄,且行舊錢。而契丹亦鑄鐡錢,易並邉銅錢。慶曆末,葉清臣爲(wèi)三司使,與學(xué)士張方平等上陜西錢議曰:“關(guān)中用大錢,本以縣官取利太多,致姦人盜鑄,其用日輕。比年以來,皆虛高物估,始增直於下,終取償於上,縣官雖有折當(dāng)之虛名,乃受虧損之實(shí)害。捄弊不先自損,則法未易行。請以江南儀商等州大銅錢一當(dāng)小錢三,小鐡錢三當(dāng)銅錢一,河?xùn)|小鐡錢如陜西,亦以三當(dāng)一,且罷官所置爐?!弊允菉θ松詿o利,猶未能絶濫錢。

          其後,詔商州罷鑄青黃銅錢,又令陜西大銅錢、大鐡錢皆以一當(dāng)二,盜鑄乃止。然令數(shù)變,兵民耗于資用,類多咨怨,乆之始定。方大錢之行,有劉羲叟者語人曰:“是於周景王所鑄無異,上其感心腹之疾乎?”已而果然,語在本傳。時興元府西縣增置濟(jì)遠(yuǎn)監(jiān),而韶州天興銅大發(fā),歳采二十五萬斤,詔即其州置永通監(jiān)。後濟(jì)遠(yuǎn)監(jiān)廢,儀州愽濟(jì)監(jiān)旣廢復(fù)置?;实v中,饒、池、江、建、韶五州鑄錢百四十六萬緡,嘉、邛、興三州鑄大鐵錢二十七萬緡。至治平中,饒、池、江、建、韶、儀六州鑄錢百七十萬緡,而嘉、邛以率買鐡炭爲(wèi)擾。自嘉祐四年停鑄十年,以休民力,至是,獨(dú)興州鑄錢三萬緡。熈寜初,同、華二州積小鐡錢凡四十萬緡,詔賜河?xùn)|以鐡償之。四年,陜西轉(zhuǎn)運(yùn)副使皮公弼奏:“自行當(dāng)二錢,銅費(fèi)相當(dāng),盜鑄衰息,請以舊銅鉛盡鑄。”詔聽之。自是折二錢遂行於天下。京西轉(zhuǎn)運(yùn)使吳幾復(fù)建議:郢、唐、均、房、金五州多林木,而銅鉛積於淮南,若由襄、郢轉(zhuǎn)致郢、唐等州置監(jiān)鑄錢,可以紓錢重之弊。神宗是之,而王安石沮之,其議遂寢。後乃詔京西、淮南、兩浙、江西、荊湖五路各置鑄錢監(jiān),江西、湖南十五萬緡,餘路十萬緡爲(wèi)額,仍申熟錢斤重之限。又以興國軍、睦衡舒鄂惠州旣置監(jiān)六,通舊十六監(jiān),水陸回遠(yuǎn),增提點(diǎn)之官。時諸路大率務(wù)於增額,韶惠州永通、阜民監(jiān)。舊額八十萬,至七年,增三十萬,及折二凡五十萬。後衞州黎陽監(jiān)歳增折二凡五萬緡,西京阜財監(jiān)歳增市易本錢凡十萬緡,興州濟(jì)衆(zhòng)監(jiān)歳增七萬二千餘緡,陜西三銅錢監(jiān)各歳增五萬緡,而睦州則置神泉,徐州則置寶豐,梧州以鉛鍚易得,萬州以多鐡礦,皆置監(jiān)。又詔秦鳳等路即鳳翔府斜谷置監(jiān)。已而所鑄錢青銅夾錫,脆惡易毀,罷之。然私錢徃徃雜用,不能禁。至是法弊,乃詔禁私錢,在官惡錢不堪用者,別爲(wèi)模以鑄。商、虢、洛南增三監(jiān),耀、鄜權(quán)置兩監(jiān),通永興、華、河中、陜舊監(jiān)爲(wèi)九,以給改鑄。永興、鄜、耀、河中、陜?nèi)ョ撘边h(yuǎn),聽改鑄一年罷。商、洛南、華、虢最近鐡冶,聽乆置。鄜州等五監(jiān)候罷改鑄,并其工作歸永興等四監(jiān),專鑄大錢。所鑄大鐡錢約補(bǔ)及所廢僞錢,及可以待交子所用而止。

          八年,詔河?xùn)|鑄錢七十萬緡外,增鑄小錢三十萬緡。於是知太原韓絳請倣陜西令本重模精,以息私鑄之弊。初,薛向鑄鐡錢於陜西,後許彥先鑄於廣南,旣而民不便用,神宗欲遂罷之,王安石固爭,乃詔京師畿內(nèi)並罷,其行於四方蓋如故。元豐以後,西師大舉,邉用匱闕,徐州置寶豐下監(jiān),歳鑄折二錢二十萬緡,轉(zhuǎn)移陜府。于時同、渭、秦、隴等州錢監(jiān),廢置移徙不一,銅鐡官多建言鑄錢,事不盡行,而又自弛錢禁,民之銷毀與夫闌出境外者爲(wèi)多。張方平嘗極諫曰:“禁銅造幣,盜鑄者抵罪至死,示不與天下共其利也。故事,諸監(jiān)所鑄錢悉入于王府,歳出其奇羨給之三司,方流布于天下。然自太祖平江南,江、池、饒、建置爐,歳皷鑄至百萬緡,積百年所入,宜乎貫朽於中藏,充足於民間矣。比年公私上下並苦乏錢,百貨不通,人情窘迫,謂之錢荒,不知?dú)r所鑄錢,今將安在?夫鑄錢禁銅之法舊矣,令敕具載,而自熈寜七年頒行新敕,刪去舊條,削除錢禁,以此邉關(guān)重車而出,海舶飽載而回,聞沿邉州軍錢出外界,但每貫收稅錢而已。錢本中國寶貨,今乃與四夷共用。又自廢罷銅禁,民間銷毀無復(fù)可辦。銷鎔十錢得精銅一兩,造作噐用,獲利五倍。如此則逐州置鑪,每鑪增數(shù),是猶畎澮之益,而供尾閭之泄也。”元豐八年,哲宗嗣位,復(fù)申錢幣闌出之禁,如嘉祐編敕,罷徐州寶豐皷鑄。詔戶部條諸監(jiān)之可減者,凡增置鑄錢監(jiān)十四皆罷之。陜西行鐵錢,至陜府以東即銅錢地,民以鐵錢換易,有輕重不等之患。元祐六年,乃議限東行有稅物者以十分率之,止許易二分,人毋得過五千。八年,命公私給納貿(mào)易並專用鐡錢,而官帑銅錢以時計置,運(yùn)致內(nèi)郡。商旅願於陜西內(nèi)郡入便銅錢,給據(jù)請於別路者聽。仍定加饒之?dāng)?shù),每百緡,河?xùn)|、京西加饒三千,在京、餘路四千。先是,太祖時取唐飛錢故事,許民入錢京師,於諸州便換。其法:商人入錢左藏庫,先經(jīng)三司投牒,乃輸於庫。開寶三年,置便錢務(wù),令商人入錢詣務(wù)陳牒,即輦致左藏庫,給以券。仍敕諸州凡商人賫券至,當(dāng)日給付,違者科罰。至道末,商人入便錢一百七十餘萬貫。天禧末,增一百一十三萬貫。至是,乃復(fù)增定加饒之?dāng)?shù)行焉。折二銅錢又定鈎致之法。初欲復(fù)舊,止行於本路。議者謂:“關(guān)東諸路旣已通行,奪彼予此,理亦非便。且陜石所用折二鐡錢,止當(dāng)一小銅錢,即折二銅錢盡歸陜西,不直般運(yùn)費(fèi)廣,猝難鈎致,且與鐡錢一等,慮鐵錢轉(zhuǎn)更加輕?!蹦肆钫鄱~錢寛所行地,聽行於陜西一路及河?xùn)|晉、絳、石、慈、隰州,京西西京、河陽、許、汝、鄭、金、房、均、鄧等州,餘路則禁,仍限二年毋更用。在民間者聽以輸買納,在官帑者以輸上供。即非沿流地或素?zé)o上供者,所隷運(yùn)司移發(fā)輸京師。尋詔更鑄小銅錢。河?xùn)|安撫、提刑司言:“頃絳州垣曲縣置監(jiān)皷鑄銅錢,費(fèi)且不給。今已廢監(jiān),又禁折二銅錢不通行,非便?!蹦寺犘惺谷缗f。供備庫使鄭價使契丹還,言其給輿箱者錢皆中國所鑄,乃增嚴(yán)三路闌出之法。熈、豐間銅鐡錢嘗並行,銅錢千易鐡錢千五百,未聞輕重之弊。及後銅錢日少,鐡錢滋多。紹聖初,銅錢千遂易鐡錢二千五百,鐵錢寖輕。元符二年,下陜西諸路安撫司愽究利害,於是詔陜西悉禁銅錢,在民間者令盡送官,而官銅悉取就京西置監(jiān)。永興帥臣陸師閔言:“旣揀毀私錢,禁銅罷冶,則物價當(dāng)減。願下陜西州縣,凡有市買,並凖度銅錢之直,以平其價。”詔用其言,而豪賈蓄家多不便?;兆谒梦唬ㄅ续P州馬景夷言:“陜西自去年罷使銅錢,續(xù)遣官措置錢法,未聞有深究錢幣輕重灼見利害者。銅錢流注天下,雖千百年未嘗有輕重之患,獨(dú)鐡錢局於一路,所可通交易有無者,限以十州之地,欲無滯礙,安可得乎?又諸州錢監(jiān)皷鑄不已,歳月增多,以皷鑄無窮之錢,而供流轉(zhuǎn)有限之用,更數(shù)十年,積滯一隅,暴如丘山,公私爲(wèi)害,又倍於今日矣。謂宜弛其禁界,許鄰近陜西、河?xùn)|等路特不入京城外,凡解鹽地州縣並許通行折二鐡錢。如此則流注無窮,乆遠(yuǎn)自無輕重之患?!崩^而言者謂:“鐵錢重滯,難以齎遠(yuǎn),民間皆願復(fù)用銅錢。當(dāng)公私匱乏之時,諸路州縣官私銅錢積貯萬數(shù),反無所用?!蹦嗽t銅鐡錢聽民間通行,而銅錢止用糴買。建中靖國元年,陜西轉(zhuǎn)運(yùn)副使孫傑以鐡錢多而銅錢少,請復(fù)鑄銅錢,候銅鐡錢輕重稍均,即聽兼鑄。崇寜元年,前陜西轉(zhuǎn)運(yùn)判官都貺復(fù)請權(quán)罷陜西鑄鐡錢。戶部尚書吳居厚言:“江、池、饒、建錢額不敷,議減銅增鉛錫,歳可省銅五十餘萬斤,計增鑄錢十五萬九千餘緡,所鑄光明堅韌,與見行錢不異。”詔可,然課猶不登。二年,居厚乃請檢用前後上供鑄錢條約,視其登耗之?dāng)?shù),別定勸沮之法。會蔡京當(dāng)政,將以利惑人主,託假紹述,肆爲(wèi)紛更。有許天啟者,京之黨也,時爲(wèi)陜西轉(zhuǎn)運(yùn)副使,迎合京意,請鑄當(dāng)十錢。五月,始令陜西及江、池、饒、建州,以歳所鑄小平錢增料改鑄當(dāng)五大銅錢,以“聖宋通寶”爲(wèi)文。繼而并令舒、睦、衡、鄂錢監(jiān),用陜西式鑄折十錢,限今歳鑄三十萬緡,鐵錢二百萬緡,募私鑄人丁爲(wèi)官匠,并其家設(shè)營以居之,號鑄錢院,謂得昔人招天下亡命即山鑄錢之意。所鑄銅錢通行諸路,而陜西、河?xùn)|、四川係鐡錢地者禁之,第鑄於陜西鐡錢地而已。

          自熈寜以來,折二錢雖行民間,法不許運(yùn)致京師,故諸州所積甚多。至是,發(fā)運(yùn)司因請以官帑所有折二錢改鑄折十錢。三年,遂罷鑄小平錢及折五錢,置監(jiān)於京城所復(fù)徐州寶豐、衞州黎陽監(jiān),並改鑄折二錢爲(wèi)折十。舊折二錢期一歳勿用。大嚴(yán)私鑄之令,民間所用鍮石噐物,並官造鬻之,輙鑄者依私有法加二等。命諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司於沿流順便地隨宜增置錢監(jiān),俾民以所有折二錢換納於官,運(yùn)致所增監(jiān)改鑄折十錢。二廣産鐡,令皷鑄小鐡錢,止行於兩路。其公私銅錢兌換運(yùn)輸元豐庫。仍於潯州置鐵錢監(jiān),依陜西料例鑄當(dāng)二錢。四年,立錢綱驗(yàn)様法。崇寜監(jiān)以所鑄御書當(dāng)十錢來上,緡用銅九斤七兩有奇,鉛半之,鍚居三之一。詔頒其式於諸路,令赤仄烏背,書畫分明。時趙挺之爲(wèi)門下侍郎,繼拜右僕射,與蔡京議多不合,因極言當(dāng)十錢不便,私鑄寖廣。乃令提刑司歳較巡捕官一路所獲多寡,繼令福建、廣南毋行用,第鑄以上供及給他路。凡爲(wèi)人附帶若封識影庇私鑄錢者,悉論以法,毋得廕贖。其置鑄錢院,蓋將以盡收所在亡命盜鑄之人,然犯法者不爲(wèi)止。乃命荊湖南北、江南東西、兩浙並以折十錢爲(wèi)折五,舊折二錢仍舊。慮冐法入東北也,令以江爲(wèi)界,淮南重寶錢亦作當(dāng)五用焉。五年,兩浙盜鑄尤甚,小平錢益少,市易濡滯,遂命以折五、折十上供,小平錢留本路。江、池、饒、建、韶州錢監(jiān),歳課以八分鑄小平錢,二分鑄當(dāng)十錢。俄詔廣南、江南、福建、兩浙、荊湖、淮南用折二錢改鑄折十錢皆罷,其剏置鑄錢院及招置錢戶並停。繼復(fù)罷鑄當(dāng)十二分之令,盡鑄小平錢。荊湖、江南、兩浙、淮南重寶錢作當(dāng)三,在京、京畿、京東西、河?xùn)|、河北、陜西、熈河作當(dāng)五。通寶錢所鑄未多,在官者悉封樁,在民間者以小平錢納換。旋復(fù)詔京畿、京東西、河北、河?xùn)|、陜西、熈河當(dāng)十錢仍舊,兩浙作當(dāng)三,江南、淮南、荊湖作當(dāng)五。時錢幣苦重,條序不一,私鑄日甚。御史沈畸奏曰:“小錢便民乆矣。古者軍興,鍚賞不繼,或以一當(dāng)百,或以一當(dāng)千,此權(quán)時之宜,豈可行於太平無事之日哉?當(dāng)十皷鑄有數(shù)倍之息,雖日斬之,其勢不可遏。”未?,詔當(dāng)十錢止行於京師、陜西、河?xùn)|、河北,俄并畿內(nèi)用之,餘路悉禁,期一季送官,償以小錢,換納到者輸於元豐、崇寜庫,而私錢亦限一季自致,計銅直增二分,償以小錢,隠藏者論如法。尋詔鄭州、西京亦聽用折十錢,禁貿(mào)易爲(wèi)二價者。東南諸監(jiān)增鑄小平錢以待償錢,而私錢亦改鑄焉。折十錢爲(wèi)幣旣重,一旦更令,則民驟失厚利。又諸路或用或否,徃徃不盡輸於官,冐法私販。始令四輔、畿內(nèi)、開封府許搜索舟車,賞視舊法增倍。水陸所由,官司失察者皆停替,而受納不揀選,容私錢其間者,以差定罪法。又以私錢猥多,不能悉禁,乃令外路每一私錢計小平錢三,以小錢易於官,在京以四小平錢易之。京師出納及民間貿(mào)易,並大小錢參用,而私鑄小平錢輙行用。立搜索告捕罪賞,越江、淮入汴錢至京者,一依當(dāng)十錢法。御史張茂直請嚴(yán)私販當(dāng)十之令,綱舟載卸,皆選官監(jiān)索,保無藏匿,舟車兜擔(dān)即疑慮私販者,並聽搜索。而福建民或私鑄轉(zhuǎn)入淮、浙、京東等路者,所由州縣官司皆治漏逸之罪,不以赦免。法滋宻矣。大觀元年,張茂直復(fù)言:“州縣督捕加峻,私小黃錢投委江河,不敢復(fù)出。請令東南州縣置木匱封鍵於闤闠中,聽民以私錢自投,如自首法。當(dāng)三、當(dāng)五錢舟船附帶者,亦多棄之江河,請下諸路撈漉?!睍r蔡京復(fù)相,再主用折十錢。二月,首鑄御書當(dāng)十錢,以京畿錢監(jiān)所得私錢改鑄。尋興復(fù)京畿兩監(jiān),以轉(zhuǎn)運(yùn)使宋喬年領(lǐng)之,用提舉京畿鑄錢司爲(wèi)名。喬年鑄烏背漉銅錢來上,詔以漉銅式頒行諸路。

          京之初爲(wèi)折十錢,人不以爲(wèi)便,帝亦知之,故崇寜四年以後,稍更其法。及京去位,遂詔諭中外。京再得政復(fù)行之,知盜鑄者必衆(zhòng),將威以刑。會有告蘇州章綖盜鑄數(shù)千萬緡,遂興大獄。初遣李孝壽,又遣沈畸、蕭服,末以命知蘇州孫傑、發(fā)運(yùn)副使吳擇仁。綖坐刺流海島,連坐者十餘人,時皆寃之。於是頒行大觀新修錢法於天下,申命開封府尹少、外路監(jiān)司各分州郡舉行,按舉能否,月檢會法令,使民知禁。用孫傑言,盜鑄依淮東重法地,囊橐強(qiáng)盜之家,籍其財以待賞,居停鄰保並均備告驗(yàn)。私錢依私茶法,給隨行物。州常樁盜鑄賞錢五千緡,州縣稽於施行,監(jiān)司失察,不以赦原。是歲,京畿旣置錢監(jiān),乃專鑄當(dāng)十大錢,而小平錢則鑄於諸路。旣而當(dāng)十錢少,復(fù)置眞州鑄錢監(jiān),以本路所換錢不依式者及諸司當(dāng)二見緡,用舊式改鑄當(dāng)十錢。明年,令江、池、饒、建州錢監(jiān),自來歳以鑄當(dāng)十五分鑄小平錢。申嚴(yán)私鑄之法,即託權(quán)要事勢度越關(guān)津拒捍搜索者,雖輕以違制論,載御物者同之。初,崇寜五年,始禁陜西鐡錢行於興元府等界。至是,又以鐡錢猥多,禁陜西鐡錢入蜀。有董奎者,爲(wèi)走馬承受,遂令以鐡錢三折銅錢一。事聞,責(zé)奎以妄肆胸臆,致幣輕物重,奎遂即罪。

          三年,申當(dāng)十錢行使之令,益以京東、京西,而河北並邉州縣鎮(zhèn)砦、四榷塲及登、萊、宻州。緣??h鎮(zhèn)等皆禁。時蔡京復(fù)罷政矣。四年,詔:“皷鑄當(dāng)十錢多慮法隨以弊,其止鑄舊額小平錢。”張商英爲(wèi)相,奏言:“當(dāng)十錢爲(wèi)害乆矣。舊小平錢有出門之禁,故四方客旅之貨,交易得錢,必太半入中末鹽鈔,收買告牒,而餘錢又流布在市井,此上下內(nèi)外交相養(yǎng)。自當(dāng)十錢行,以一夫而負(fù)八十千,小車載四百千,錢旣爲(wèi)輕齎之物,則告牒爲(wèi)滯貨,鹽鈔非得虛擡之息則不行。臣今欲借內(nèi)庫并宻院諸司封樁紬絹、金銀并鹽鈔,下令折十錢限民半年所在送官,十千給銀絹各一匹兩,限竟毋更用。俟錢入官,擇其惡者鑄小平錢,存其好者折三行用。如此則錢法、鈔法不相低昻,可以復(fù)舊?!崩萋诽嵝趟狙裕骸芭f銅鐡錢輕重相尋,以大鐵錢一折小銅錢二。今大鐡錢五止當(dāng)一銅錢,比舊輕十倍。又流入川界,錢輕物重,頗類陜西。欲將折二大鐵錢以一折一,雖稍減錢數(shù),錢必稍重?!痹t許陜西鐡錢入蜀仍舊,盡釋其禁,且命以今物價量宜裁之。政和元年詔:“錢重則物輕,錢輕則物重,其勢然也。今諸路所鑄小平錢,行之乆而無弊,多而不壅,爲(wèi)利愽矣。徃歳圖利之臣皷鑄當(dāng)十錢,茍濟(jì)目前,不究悠乆,公私爲(wèi)害,用之?十年,其法日弊而不勝。姦猾之民規(guī)利冐法,銷毀當(dāng)二、小平錢,所在盜鑄,濫錢益多,百物增價。若不早革,即弊無已時。其官私見在當(dāng)十錢,可並作當(dāng)三,以爲(wèi)定制。尚慮豪猾憚於折閱,胥動浮言,可內(nèi)自京尹,外逮監(jiān)司、郡縣,悉心開諭?!弊援?dāng)十錢行,抵冐者多。大觀四年,星變,赦天下,凡以私錢得罪,有司上名數(shù)亡慮十餘萬人。蔡京罔上毒民,可謂烈矣。時御府之用日廣,東南錢額不敷,宣和以後尤甚,乃令饒、贑錢監(jiān)鑄小平錢,每緡用鐡三兩,而倍損其銅,稍損其鈆。繼又令江、池、饒錢監(jiān)盡以小平錢改鑄當(dāng)二錢,以紓用度。然有司猶數(shù)告乏。靖康元年,罷政和敕陜西路用銅錢斷徒二年配千里法。初,蔡京主行夾錫錢,詔鑄於陜西,亦命轉(zhuǎn)運(yùn)副使許天啓推行。其法以夾錫錢一折銅錢二,每緡用銅八斤,黑鍚半之,白鍚又半之。既而河?xùn)|轉(zhuǎn)運(yùn)使洪中孚請通行於天下,京欲用其言,會罷政。大觀元年,京復(fù)相,遂降錢式及鍚母於鑄錢之路,鑄錢院專用皷鑄,若産銅地始聽兼鑄小平錢。復(fù)命轉(zhuǎn)運(yùn)司及提刑司參領(lǐng)其事,衡州熈寜、鄂州寶泉、舒州同安監(jiān)曁廣南皆鑄焉。

          二年,江南東西、福建、兩浙許鑄使鐵錢。三年,京復(fù)罷政,詔以兩浙鑄夾鍚錢擾民,凡東南所鑄皆罷。明年,并河北、河?xùn)|、京東等路罷之,所在監(jiān)院皆廢,唯河?xùn)|三路聽存舊監(jiān),以鑄銅鐡錢,産銅郡縣聽存,用改鑄小平錢。政和元年,錢輕物重,細(xì)民艱食,詔:“應(yīng)陜西舊行使鐡錢地,並依元豐年大鐡錢折二,公私通行,夾錫錢同之,毋得分別。見存鐡錢,毋攺更鑄夾錫。河?xùn)|官私折二,夾錫錢同之。”童貫宣撫陜西,以詔亟平物價,帥臣徐處仁切責(zé)其非,坐貶。錢即經(jīng)畧鄜延,抗?言:“詳考詔旨,謂鐵錢復(fù)行,與夾錫並用,慮姦民妄作輕重,欲維持推行,俾錢物相直,非欲以威力脅制百姓,頓減物價於一兩月之間。今宣撫司裁損米穀、布帛、金銀之價,殆非人情。徐處仁言雖未盡,所見爲(wèi)長,望速詢其實(shí),如臣言乖謬,願同處仁貶?!痹t即妄有建明,毀辱使命,謫置偏州。尋亦罷行夾錫錢,且禁裁物價,民商貿(mào)易,各從其便。繼而童貫復(fù)請與舊法鐡錢並折二通行,知閿鄉(xiāng)縣論九齡俄坐以銅錢一估夾錫錢七八,并知州王寀、轉(zhuǎn)運(yùn)副使張深俱被劾。時關(guān)中錢甚輕,夾鍚欲以重之,其實(shí)與鐵錢等,物價日增,患甚於當(dāng)十。

          二年,蔡京復(fù)得政,條奏廣、惠、康、賀、衡、鄂、舒州昨鑄夾錫錢精善,請復(fù)鑄如故,廣西、湖北、淮東如之。且命諸路以銅錢監(jiān)復(fù)攺鑄夾錫,遂以政和錢頒式焉。夾錫錢旣復(fù)推行,錢輕不與銅等,而法必欲其重,乃嚴(yán)擅易擡減之令,凡以金銀絲帛等物貿(mào)易,有弗受夾鍚湏要銅錢者,聽人告論,以法懲治。市井細(xì)民朝夕鬻餅餌熟食以自給者,或不免於告罰。未?,以夾錫錢不以何路所鑄,並聽通行。陜西用“政和通寶”舊大鐡錢與夾錫錢雜,慮流轉(zhuǎn)諸路。四年,詔毋更行用,致令諸監(jiān)改鑄夾錫錢,在民間者赴官換納。鄭居中、劉正夫爲(wèi)相,以爲(wèi)不便,令淮南夾錫錢期三日官私俱禁不用,仍罷皷鑄,夾錫錢悉輦樁關(guān)中。尋詔河?xùn)|、陜西外,餘路並罷。俄詔并河?xùn)|罷鑄夾錫錢,止用舊法皷鑄。重和元年,權(quán)罷京西鑄夾鍚錢,繼以關(guān)中糴買,用之通流,復(fù)命皷鑄,專給關(guān)中。夾錫行,小民徃徃以藥點(diǎn)染,與銅錢相亂,河北漕臣張翬等嘗坐貶焉。先是,江池饒州、建寜府四監(jiān),歳鑄錢百三十四萬緡,充上供;衡、舒、嚴(yán)、鄂、韶、梧州六監(jiān),歳鑄錢百五十六萬緡,充逐路支用。建炎經(jīng)兵,鼓鑄皆廢。紹興初,併廣寜監(jiān)於虔州,併永豐監(jiān)於饒州,歳鑄纔及八萬緡,以銅、鐡、鉛、鍚之入不及於舊,而官吏稍廩工作之費(fèi),視前日自若也。每鑄錢一千,率用本錢二千四百文。時范汝?duì)?wèi)作亂,權(quán)罷建州皷鑄,尋復(fù)舊,泉司供給銅、鍚六十五萬餘斤。六年,歛民間銅噐,詔民私鑄銅噐者徒二年。贑、饒二監(jiān)新額錢四十萬緡,提點(diǎn)官趙伯瑜以爲(wèi)得不償費(fèi),罷鼓鑄,盡取木炭銅鉛本錢及官吏闕額衣糧水腳之屬,湊爲(wèi)年計。

          十三年,韓球爲(wèi)使,復(fù)鑄新錢,興廢坑冶,至於發(fā)冢墓,壞廬舎,籍冶戶姓名,以膽水盛時浸銅之?dāng)?shù)爲(wèi)額。浸銅之法,以生鐵鍛成薄片,排置膽水槽中浸漬數(shù)日,鐵片爲(wèi)膽水所薄,上生赤煤,取刮鐡煤入爐,三煉成銅。大率用鐡二斤四兩,得銅一斤。饒州興利塲、信州鉛山塲各有歳額,所謂膽銅也。無銅可輸者,至鎔錢爲(wèi)銅,然所鑄亦纔及十萬緡。二十四年,罷鑄錢司歸之漕司。二十七年,出版曹錢八萬緡爲(wèi)鑄本,歳權(quán)以十五萬緡爲(wèi)額。復(fù)饒、贑、韶鑄錢監(jiān),以漕臣徃來措置,通判主之。殿中侍御史王珪言泉司不可廢,復(fù)以戶部侍郎榮薿提領(lǐng),許置官屬二員。二十八年,出御府銅噐千五百事付泉司,大索民間銅噐,得銅二百餘萬斤。寺觀鐘、磬、鐃、鈸既籍定投稅外,不得添鑄。二十九年,令命官之家留見錢二萬貫,民庶半之,餘限二年聽轉(zhuǎn)易金銀,算請茶、鹽、香、礬鈔引之類。越數(shù)寄隠,許人告。以李植提點(diǎn)鑄錢公事,植言:“歲額內(nèi)藏庫二十三萬緡,右藏庫七十餘萬緡,皆至道以後數(shù)也。紹興以來,歳收銅二十四萬斤,鉛二十萬斤,鍚五萬斤,僅可鑄錢一十萬緡。諸道拘到銅噐二百萬斤,附以鉛、鍚,可鑄六十萬緡。然拘者不可以常,唯當(dāng)?坑冶所産”下工部,權(quán)以五十萬緡爲(wèi)額。又明年,纔鑄及十萬緡。今泉司歳額增至十五萬緡,小平錢一萬八千緡,折二錢六萬六千緡,歳費(fèi)鑄本及起綱糜費(fèi)約二十六萬緡,司屬之費(fèi)又約二萬緡。東南十一路一百一十八州之所供,有坑冶課利錢、木炭錢、鍚本錢約二十一萬緡,比歳所收不過十五六萬緡耳。歳額:金一百二十八兩,銀無額以七分入內(nèi)庫,三分歸本司。銅三十九萬五千八百斤,鉛三十七萬七千九百斤,鍚一萬九千八百七十五斤,鐵二百三十二萬八千斤,比歳所榷十無二三。每當(dāng)二錢千,重四斤五兩,小平錢千,重四斤十三兩。視舊制銅少鉛多,錢愈鍥薄矣。孝宗隆興元年,詔鑄當(dāng)二、小平錢如紹興之初。乾、淳迄于嘉泰、開禧皆如之。乾道六年,併鑄錢司歸發(fā)運(yùn)司,尋復(fù)置。八年,饒州、贑州復(fù)各置提點(diǎn)官。以新鑄錢殽雜,提點(diǎn)鑄錢及永平監(jiān)官、左藏西庫監(jiān)官、戶部工部長貳官責(zé)降有差。九年,大江之西及湖廣間多毀錢,夾以沙泥重鑄,號“沙尾錢”,詔嚴(yán)禁之。淳熈二年,併贑司歸饒州。慶元三年,復(fù)禁銅噐,期兩月鬻于官,每兩三十。湖州舊鬻監(jiān),至是官自鑄之。二年,禁銷錢爲(wèi)銅噐者,以違制論,爐戶決配海外。復(fù)神泉監(jiān),以所括銅噐鑄當(dāng)三大錢,隷工部。舊額,內(nèi)帑歳收新錢一百五萬,江、池、饒、建四監(jiān)。而每年退卻六十萬。三年一郊,又以一百萬輸三司,是內(nèi)帑年纔得十一萬六千餘緡,而左藏得九十三萬三千餘緡。今歳額止十五萬,而隷封樁者半,內(nèi)藏者半,左藏咸無焉。又自置市舶于浙、于閩、于廣,舶商徃來,錢寶所由以泄,是以自臨安出門下江海皆有禁。淳熈九年,詔廣、泉、明、秀漏泄銅錢,坐其守臣。嘉定元年,三省言:“自來有市舶處,不許私發(fā)畨船。紹興末,臣僚言:泉、廣二舶司及西、南二泉司遣舟回易,悉載金錢。四司旣自犯法,郡縣巡尉其能誰何?至於淮、楚屯兵,月費(fèi)五十萬,見緡居其半,南北貿(mào)易緡錢之入敵境者,不知其幾,於是沿邉皆用鐡錢矣。”淮南舊鑄銅錢,乾道初,詔兩淮、京西悉用鐵錢。荊門隷湖北,以地接襄峴,亦用鐡錢。六年,先是以和州舊有錢監(jiān),舒州山口鎮(zhèn)亦有古監(jiān),詔司農(nóng)丞許子中徃淮西措置。於是子中以舒、蘄、黃皆產(chǎn)鐡,請各置監(jiān)且鑄折二錢。以發(fā)運(yùn)司通領(lǐng)四監(jiān),江之廣寜監(jiān),興國之大冶監(jiān)、臨江之豐餘監(jiān),撫之裕國監(jiān)。子中所領(lǐng)三監(jiān),歳各認(rèn)三十萬貫。其大小鐡錢,令兩淮通行。七年,舒、蘄守臣皆以鑄錢增羨遷官,然淮民爲(wèi)之大擾。八年,以江州、興國軍鐡冶額虧,守貳及大冶知縣各降一官。淳熈五年,詔舒州歳增鑄十萬貫,以三十萬貫爲(wèi)額。蔪州增鑄五萬貫,以十五萬貫爲(wèi)額。如更增鑄,優(yōu)與推賞。御史黃洽言:“興天下之利者,不窮天下之力。舒蔪歳鑄四十五萬,不易爲(wèi)也。又有增鑄之賞,恐其難繼?!痹t除之。八年,以舒州水遠(yuǎn),薪炭不便,減額五萬貫。明年,又減十萬貫,與蔪州並以十五萬貫爲(wèi)額。十年,併舒州之宿城監(jiān)入同安監(jiān)。十二年,詔舒蔪鑄鐵錢並增五萬貫,以“淳熙通寶”爲(wèi)文。光宗紹熈二年,減蘄春、同安兩監(jiān)歲鑄各十萬貫。嘉泰三年,罷舒蔪皷鑄。開禧三年復(fù)之。嘉定五年,臣僚言江北以銅錢一折鐡錢四,禁之。時銅錢之在江北者,自乾道以來,悉以鐡錢易之,或以會子一貫易銅錢一貫,其銅錢輸送行在及建康、鎮(zhèn)江府。凡沿江私渡及邊徑嚴(yán)禁漏泄,及於邊界三里內(nèi)立堠,如出界法。其易京西銅錢如兩淮例。京西、湖北之鐡錢,則取給於漢陽監(jiān)及興國富民監(jiān),後倂富民監(jiān)於漢陽監(jiān),以二十萬爲(wèi)額。

          前宋時,川、陜皆行鐵錢,益、利、夔皆即山冶鑄。紹興九年,詔陜西諸路復(fù)行鐡錢。十五年,置利州紹興監(jiān),鑄錢十萬緡,以救錢引。二十二年,復(fù)嘉之豐遠(yuǎn)、邛之惠民二監(jiān),鑄小平錢。二十三年,詔利州並鑄折二錢,後又鑄折三錢。淳熈十五年,四川餉臣言:“諸州行使兩界錢引,全籍鐡錢稱提,止有利州紹興監(jiān)歳鑄折三錢三萬四千五百貫有奇,邛州惠民監(jiān)歳鑄折三錢一萬二千五百貫。今大安軍淳熈、新興、迎恩三爐出生鐡四十九萬五千斤,利之昭化、嘉川縣亦有爐,新產(chǎn)鐡三十餘萬斤,乞從皷鑄?!奔味ㄔ辏瑓u利州鑄當(dāng)五大錢。三年,制司欲盡收舊引,又於紹興、惠民二監(jiān)歳鑄三十萬貫,其料並同當(dāng)三錢。若四川銅錢,淳熈間易送湖廣緫所儲之,後又交卸於江陵。寶慶元年,新錢以“大宋元寶”爲(wèi)文。端平元年,以膽銅所鑄之錢不耐乆,舊錢之精緻者泄於海舶,申嚴(yán)下海之禁。嘉熈元年,新錢當(dāng)二并小平錢並以“嘉熈通寶”爲(wèi)文,當(dāng)三錢以“嘉熈重寶”爲(wèi)文。淳祐四年,右諫議大夫劉晉之言:“巨家停積,猶可以發(fā)洩,銅噐鉟銷,猶可以止遏,唯一入海舟,徃而不返。”於是復(fù)申嚴(yán)漏泄之禁。八年,監(jiān)察御史陳求魯言:“議者謂楮便於運(yùn)轉(zhuǎn),故錢廢於蟄藏,自稱提之屢更,故圜法爲(wèi)無用。急於扶楮者,至嗾盜賊以窺人之閫奧,峻刑法以發(fā)人之窖藏,然不思患在於錢之荒,而不在於錢之積。夫錢貴則物宜賤,今物與錢俱重,此一世之所共憂也。蕃舶巨艘,形若山嶽,乘風(fēng)駕浪,深入遐陬。販於中國者皆浮靡無用之異物,而泄於外夷者乃國家富貴之操柄。所得?何?所失者不可勝計矣。京城之銷金,衢、信之鍮噐,醴、泉之樂具,皆出於錢。臨川、隆興、桂林之銅工,尤多於諸郡。姑以長沙一郡言之,烏山銅爐之所六十有四,麻潭鵝羊山銅戶數(shù)百餘家,錢之不壞於噐物者無幾。今京邑鍮銅噐用之類,鬻賣公行於都市,畿甸之近,一繩以法,由內(nèi)及外,觀聽聿新,則鉟銷之姦知畏矣。香藥象犀之類異物之珍奇可悅者,本無適用之實(shí),服御之間昭示儉德,自上化下,風(fēng)俗丕變,則漏泄之弊少息矣。此端本澄原之道也?!庇兄紡闹?。十年,以會價低減,復(fù)申嚴(yán)下海之禁。寶祐元年,新錢以“皇宋元寶”爲(wèi)文。

          志卷第一百三十三

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