志卷第四十四 宋史九十一
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2023-12-07 16:42
志卷第四十四 宋史九十一
開府儀同三司上柱國錄軍國重事前中書右丞相監(jiān)修國史領(lǐng)經(jīng)筵事都總裁脫勑修
河渠一
黃河自昔爲(wèi)中國患,河渠書述之詳矣。探厥本源,則愽望之說猶爲(wèi)未也。大元至元二十七年,我世祖皇帝命學(xué)士蒲察篤實西窮河源,始得其詳。今西蕃朶甘思南鄙曰星宿海者,其源也。四山之間,有泉近百泓,滙而爲(wèi)海,豋髙望之,若星宿布列,故名。流出復(fù)瀦曰哈剌海。東出曰赤賔河,合忽闌、也里術(shù)二河?xùn)|北流爲(wèi)九渡河,其水猶清,騎可涉也。貫山中行,出西戎之都會,曰闊即、曰闊提者,合納憐河,所謂“細(xì)黃河”也,水流已濁。繞昆侖之南,折而東注,合乞里馬出河,復(fù)繞昆侖之北,自貴德、西寧之境,至積石,經(jīng)河州,過臨洮,合洮河,東北流至蘭州,始入中國。北繞朔方、北地、上郡而東,經(jīng)三受降城、豐東勝州,折而南出龍門,過河中,抵潼關(guān),東出三門,集津爲(wèi)孟津,過虎牢而後奔放平壤,吞納小水以百數(shù),勢益雄放,無崇山巨磯以防閑之,旁激奔潰,不遵禹蹟。故虎牢迤東距??谌Ю?,恒被其害。宋爲(wèi)特甚。始自滑臺大伾,嘗兩經(jīng)汎溢,復(fù)禹蹟矣。一時姦臣建議,必欲回之,俾復(fù)故流,竭天下之力以塞之,屢塞屢決,至南渡而後,貽其禍於金源氏,由不能順其就下之性以導(dǎo)之故也。若江,若淮,若洛、汴、衡漳,曁江淮以南諸水,皆有舟楫溉灌之利者,歴敘其事而分紀(jì)之,爲(wèi)河渠志。河入中國,行太行西,曲折山間,不能爲(wèi)大患。旣出大岯,東走赴海,更平地二千餘里。禹跡旣湮,河并爲(wèi)一,特以隄防爲(wèi)之限。夏秋霖潦,百川衆(zhòng)流所會,不免決溢之憂。然有司所以備河者,亦益工矣。自周顯德初,大決東平之楊劉,宰相李糓監(jiān)治隄,自陽糓抵張秋口以遏之,水患少息。然決河不復(fù)故道,離而爲(wèi)赤河。太祖乾德二年,遣使案行,將治古隄,議者以舊河不可卒復(fù),力役且大,遂止,但詔民治遙隄以禦衝注之患。其後赤河決東平之竹村,七州之地復(fù)罹水災(zāi)。三年秋,大雨霖,開封府河決陽武,又孟州水漲,壞中潬橋梁,澶、鄆亦言河決,詔發(fā)州兵治之。四年八月,滑州河決,壞靈河縣大隄。詔殿前都指揮使韓重贇、馬步軍都軍頭王廷義等督士卒丁夫數(shù)萬人治之,被泛者蠲其秋租。五年正月,帝以河堤屢決,分遣使行視,發(fā)畿甸丁夫繕治。自是歳以爲(wèi)常,皆以正月首事,季春而畢。是月,詔開封大名府、鄆澶滑孟濮齊淄滄棣濵德愽懷衞鄭等州長吏,並兼本州河隄使,蓋以謹(jǐn)力役而重水患也。開寳四年十一月,河決澶淵,泛數(shù)州,官守不時上言,通判、司封郎中姚恕棄市,知州杜審肇坐免。五年正月,詔曰:“應(yīng)縁黃、汴、清、御等河州縣,除凖舊制種蓺桑棗外,委長吏課民別樹榆栁及土地所冝之木,仍案戶籍髙下,定爲(wèi)五等,第一等歳樹五十本,第二等以下遞減十本。民欲廣樹蓺者聴,其孤寡惸獨者免?!笔窃?,澶州修河卒賜以錢、鞵,役夫給以茶。三月,詔曰:“朕每念河渠潰決,頗爲(wèi)民患,故署使職以緫領(lǐng)焉,宜委官聮佐治其事。自今開封等十七州府各置河堤判官一員,以本州通判充;如通判闕員,即以本州判官充?!蔽逶?,河大決濮陽,又決陽武。詔發(fā)諸州兵及丁夫凡五萬人,遣潁州團(tuán)練使曹翰護(hù)其役。翰辭,太祖謂曰:“霖雨不止,又聞河決。朕信宿以來,焚香上禱于天,若天災(zāi)流行,願在朕躬,勿延于民也?!焙差D首對曰:“昔宋景公諸侯耳,一發(fā)善言,災(zāi)星退舍。今陛下憂及兆庶,懇禱如是,固當(dāng)上感天心,必不爲(wèi)災(zāi)?!绷?,下詔曰:“近者澶、濮等數(shù)州,霖雨薦降,洪河爲(wèi)患。朕以屢經(jīng)決溢,重困黎元,每閱前書,詳究經(jīng)瀆。至若夏后所載,但言導(dǎo)河至海,隨山濬川,未聞力制湍流,廣營髙岸。自戰(zhàn)國專利,堙塞故道,小以妨大,私而害公,九河之制遂隳,歴代之患弗弭。凡搢紳多士、草澤之倫,有素習(xí)河渠之書,深知?導(dǎo)之策,若爲(wèi)經(jīng)久,可免重勞,並許詣闕上書,附驛條奏。朕當(dāng)親覽,用其所長,勉副詢求,當(dāng)示甄奬?!睍r東魯逸人田告者,纂禹元經(jīng)十二篇。帝聞之,召至闕下,詢以治水之道,善其言,將授以官,以親老固辭歸養(yǎng),從之。翰至河上,親督工徒。未幾,決河皆塞。太宗太平興國二年秋七月,河決孟州之溫縣,鄭州之滎澤,澶州之頓丘,皆發(fā)縁河諸州丁夫塞之。又遣左衞大將軍李崇矩騎置自陜西至滄、棣,案行水勢,視隄岸之缺,亟繕治之。民被水災(zāi)者,悉蠲其租。三年正月,命使十七人分治黃河隄,以備水患?;蒽`河縣河塞復(fù)決,命西上閤門使郭守文率卒塞之。七年,河大漲,蹙清河,凌鄆州,城將陷,塞其門,急奏以聞。詔殿前承旨劉吉馳徃固之。八年五月,河大決滑州韓村,泛澶、濮、曹、濟(jì)諸州民田,壞居人廬舍,東南流至彭城界入于淮。詔發(fā)丁夫塞之,隄乆不成,乃命使者按視遙堤舊址。使回條奏,以爲(wèi)“治遙堤不如分水勢。自孟抵鄆,雖有隄防,唯滑與澶最爲(wèi)隘狹,於此二州之地,可立分水之制。宜於南北岸各開其一,北入王莽河以通于海,南入靈河以通于淮,節(jié)減暴流,一如汴口之法。其分水河,量其逺邇,作爲(wèi)斗門,啓閉隨時,務(wù)乎均濟(jì)。通舟運,溉農(nóng)田,此富庻之資也。”不報。時多隂雨,河乆未塞,帝憂之,遣樞宻直學(xué)士張齊賢乗傳詣白馬津,用太牢加璧以祭。十二月,滑州言決河塞,群臣稱賀。九年春,滑州復(fù)言房村河決。帝曰:“近以河決韓村,發(fā)民治隄不成,安可重困吾民?當(dāng)以諸軍代之?!蹦税l(fā)卒五萬,以侍衞步軍都指揮使田重進(jìn)領(lǐng)其役,又命翰林學(xué)士宋白祭白馬津,沈以太牢加璧。未幾役成。
淳化二年三月,詔:“長吏以下及廵河主埽使臣,經(jīng)度行視河堤,勿致壞隳,違者當(dāng)寘于法?!彼哪晔?,河決澶州,陷北城,壞廬舍七千餘區(qū)。詔發(fā)卒代民治之。是歳,廵河供奉官梁睿上言:“滑州土脈?,岸善隤,每歳河決南岸,害民田。請於迎陽鑿渠引水,凢四十里,至黎陽合大河,以防暴漲?!钡墼S之。五年正月,滑州言新渠成。帝又案圖,命昭宣使羅州刺史杜彥鈞率兵夫計功十七萬,鑿河開渠,自韓村埽至州西鐵狗廟,凢十五餘里,復(fù)合于河,以分水勢。眞宗咸平三年五月,河決鄆州王陵埽,浮鉅野,入淮、泗,水勢悍激,侵迫州城。命使率諸州丁男二萬人塞之,踰月而畢。始,赤河決,擁濟(jì)、泗,鄆州城中??嗨?。至是,霖雨彌月,積潦益甚。乃遣工部郎中陳若拙經(jīng)度徙城。若拙請徙於東南十五里陽鄉(xiāng)之高原。詔可。是年,詔:“縁河官吏雖秩滿,須水落受代;知州、通判兩月一廵隄,縣令、佐迭廵隄防,轉(zhuǎn)運使勿委以他職?!庇稚陣?yán)盜伐河上榆栁之禁。景德元年九月,澶州言河決橫壠埽。四年,又壞王八埽。並詔發(fā)兵夫完治之。大中祥符三年十月,判河中府陳堯叟言:“白浮圖村河水決溢,爲(wèi)南風(fēng)激還故道。”明年,遣使滑州,經(jīng)度西岸,開減水河。九月,棣州河決聶家口。五年正月,本州請徙城,帝曰:“城去決河尚十?dāng)?shù)里,居民重遷?!泵雇耆?,又決於州東南李民灣,環(huán)城數(shù)十里民舍多壞,又請徙於商河。役興踰年,雖捍護(hù)完築,裁免決溢,而湍流益暴,壖地益削,河勢髙民屋殆踰丈矣。民苦乆役,而終憂水患。八年,乃詔徙州於陽信之八方寺。著作佐郎李垂上導(dǎo)河形勝書三篇并圖,其略曰:臣請自汲郡東推禹故道,挾御河,較其水勢,出大伾、上陽、太行三山之間,復(fù)西河故瀆,北注大名西、舘陶南,東北合赤河而至于海。因於魏縣北析一渠,正北稍西逕衡漳直北下出邢、洺,如夏書過洚水,稍東注易水,合百濟(jì),會朝河而至于海。大伾而下,黃、御混流,薄山障隄,勢不能逺。如是則載之髙地而北行,百姓獲利,而契丹不能南侵矣。禹貢所謂“夾右碣石入于海?!笨装矅唬骸昂幽嫔洗酥萁??!逼涫甲髯源髞晌靼耸?,曹公所開運渠東五里,引河水正北稍東十里,破伯禹古隄,逕牧馬陂,從禹故道。又東三十里轉(zhuǎn)大伾西、通利軍北,挾白溝,復(fù)西大河,北逕清豐、大名西,歴洹水、魏縣東,曁館陶南,入屯氏故瀆,合赤河而北至于海。旣而自大伾西新發(fā)故瀆西岸析一渠,正北稍西五里,廣深與汴等,合御河道。逼大伾北,即堅壤析一渠,東西二十里,廣深與汴等,復(fù)東大河。兩渠分流,則三四分水,猶得注澶淵舊渠矣。大都河水從西大河故瀆東北合赤河而逹于海。然後於魏縣北發(fā)御河西岸析一渠,正北稍西六十里,廣深與御河等,合衡漳水。又冀州北界,深州西南三十里決衡漳西岸,限水爲(wèi)門,西北注滹沱,潦則塞之,使東漸渤海,旱則決之,使西灌屯田,此中國禦邊之利也。兩漢而下,言水利者,屢欲求九河故道而?之。今考圖志,九河並在平原而北,且河壞澶、滑,未至平原而上已決矣,則九河奚利哉?漢武捨大伾之故道,發(fā)頓丘之暴衝,則濫兗泛齊,流患中土,使河朔平田膏腴千里,縱容邊宼刧掠其間。今大河盡東,全燕陷北,而禦邉之計,莫大於河。不然,則趙、魏百城,富庻萬億,所謂誨盜而招宼矣。一日伺我饑饉,乗虛入宼,臨時用計者實難,不如因人足財豐之時,成之爲(wèi)易。詔樞密直學(xué)士任中正、龍圖閣直學(xué)士陳彭年、知制誥王曾詳定。中正等上言:“詳垂所述,頗爲(wèi)周悉。所言起滑臺而下,派之爲(wèi)六,則緣流就下,湍急難制,恐水勢聚而爲(wèi)一,不能各依所導(dǎo)。設(shè)或必成六派,則是更增六處河口,悠乆難於隄防;亦慮入滹沱、漳河,漸至二水淤塞,益爲(wèi)民患。又築堤七百里,役夫二十一萬七千,工至四十日,侵占民田,頗爲(wèi)煩費?!逼渥h遂寢。七年,詔罷葺遙堤,以養(yǎng)民力。八月,河決澶州大吳埽,役徒數(shù)千,築新隄亙二百四十步,水乃順道。八年,京西轉(zhuǎn)運使陳堯佐議開滑州小河分水勢,遣使視利害以聞。及還,請規(guī)度自三迎陽村北治之,復(fù)開汊河於上游,以泄其壅溢。詔可。天禧三年六月乙未夜,滑州河溢城西北天臺山旁,俄復(fù)潰于城西南,岸摧七百步,漫溢州城,歴澶、濮、曹、鄆,注梁山泊,又合清水、古汴渠東入于淮,州邑罹患者三十二。即遣使賦諸州薪石、楗橛、芟竹之?dāng)?shù)千六百萬,發(fā)兵夫九萬人治之。四年二月,河塞,群臣入賀,上親爲(wèi)文,刻石紀(jì)功。是年,祠部員外郎李垂又言?河利害,命垂至大名府、滑衛(wèi)德貝州、通利軍與長吏計度。垂上言:臣所至並稱黃河水入王莽沙河與西河故瀆注金、赤河,必慮水勢浩大,蕩浸民田,難於隄備。臣亦以爲(wèi)河水所經(jīng),不無爲(wèi)害。今者決河而南,爲(wèi)害旣多,而又陽武埽東,石堰埽西,地形汙下,東河泄水又艱?;蛘咴疲骸敖駴Q處漕底坑深,舊渠逆上,若塞之,旁必復(fù)壞。”如是,則議塞河者誠以爲(wèi)難。若決河而北,爲(wèi)害雖少,一旦河水注御河,蕩易水,逕乾寧軍入獨流口,遂及契丹之境?;蛘咴疲骸耙虼藫u動邉鄙?!比缡牵瑒t議?河者又益爲(wèi)難。臣於兩難之間,輙畫一計。請自上流引北載之高地,東至大伾,瀉復(fù)於澶淵舊道,使南不至滑州,北不出通利軍界。何以計之?臣請自衞州東界曹公所開運渠東五里河北岸凸處,就岸實土堅引之,正北稍東十三里,破伯禹古隄,注裴家潭,逕牧馬陂。又正東稍北四十里,鑿大伾西山,釃爲(wèi)二渠,一逼大伾南足,決古隄正東八里,復(fù)澶淵舊道;一逼通利軍城北曲河口,至大禹所導(dǎo)西河故瀆,正北稍東五里,開南北大隄,又東七里入澶淵舊道,與南渠合。夫如是,則北載之髙地,大伾二山脽股之間分酌其勢,浚瀉兩渠,匯注東北,不逺三十里,復(fù)合于澶淵舊道,而滑州不治自涸矣。臣請以兵夫二萬,自來歳二月興作,除三伏半功外,至十月而成。其均厚埤薄,俟次年可也。?奏,朝議慮其煩擾,罷之。
初,滑州以天臺決口去水稍逺,聊興葺之,及西南堤成,乃於天臺口旁築月隄。六月望,河復(fù)決天臺下,走衞南,浮徐、濟(jì),害如三年而益甚。帝以新經(jīng)賦率,慮殫困民力,即詔京東西、河北路經(jīng)水災(zāi)州軍,勿復(fù)科調(diào)丁夫,其守捍隄防役兵,仍令長吏存恤而畨休之。五年正月,知滑州陳堯佐以西北水壞,城無外禦,築大隄,又疊埽於城北,護(hù)州中居民;復(fù)就鑿橫木,下垂木數(shù)條,置水旁以護(hù)岸,謂之“木龍”當(dāng)時頼焉。復(fù)並舊河開枝流,以分導(dǎo)水勢,有詔嘉奬。說者以黃河隨時漲落,故舉物候爲(wèi)水勢之名。自立春之後,東風(fēng)解凍,河邉人候水初至凡一寸,則夏秋當(dāng)至一尺,頗爲(wèi)信驗,故謂之“信水?!倍?、三月桃華始開,氷泮雨積,川流猥集,波瀾盛長,謂之“桃華水?!贝耗┦忀既A開,謂之“菜華水?!彼脑履披溄Y(jié)秀,擢芒變色,謂之“麥黃水。”五月瓜實延蔓,謂之“瓜蔓水?!彼芬爸兀钌礁F谷,固隂沍寒,氷堅晩泮,逮乎盛夏,消釋方盡,而沃蕩山石,水帶礬腥,併流于河,故六月中旬後,謂之“礬山水?!逼咴螺亩狗叫?,謂之“豆華水?!卑嗽氯I薍華,謂之“荻苗水?!本旁乱灾仃柤o(jì)節(jié),謂之“登髙水。”十月水落安流,復(fù)其故道,謂之“復(fù)槽水?!笔辉隆⑹聰鄽觌s流,乗寒復(fù)結(jié),謂之“蹙凌水。”水信有常,率以爲(wèi)凖,非時暴漲,謂之“客水?!逼渌畡?,凡移谼橫注,岸如刺毀,謂之“劄岸”漲溢踰防,謂之“抹岸”埽岸故朽,潛流漱其下,謂之“塌岸”浪勢旋激,岸土上隤,謂之“淪捲”水侵岸逆漲,謂之“上展”順漲謂之“下展”或水乍落,直流之中,忽屈曲橫射,謂之“徑〈穴叫?!怠彼腕E移,其將澄處,望之明白,謂之“拽白”亦謂之“明灘”湍怒略渟,勢稍汨起,行舟值之多溺,謂之“薦浪水。”水退淤澱,夏則膠土肥腴,初秋則黃?土,頗爲(wèi)?壤;深秋則白?土,霜降後皆沙也。舊制,歳虞河決,有司常以孟秋預(yù)調(diào)塞治之物,梢芟、薪柴、楗橛、竹石、茭索、竹索凡千餘萬,謂之“春料?!痹t下瀕河諸州所產(chǎn)之地,仍遣使會河渠官吏,乗農(nóng)隙率丁夫水工收采備用。凡伐蘆荻謂之“芟”伐山木榆栁枝葉謂之“梢?!鞭p竹紏芟爲(wèi)索,以竹爲(wèi)巨索,長十尺至百尺,有數(shù)等。先擇寛平之所爲(wèi)埽塲。埽之制:宻布芟索,鋪梢,梢芟相重,壓之以土,雜以碎石,以巨竹索橫貫其中,謂之“心索”卷而束之,復(fù)以大芟索繫其兩端,別以竹索自內(nèi)旁出,其髙至數(shù)丈,其長倍之。凡用丁夫數(shù)百或千人,雜唱齊挽,積置於卑薄之處,謂之“埽岸?!睌?,以橛臬閡之,復(fù)以長木貫之,其竹索皆埋巨木於岸以維之。遇河之橫決,則復(fù)增之,以補其缺。凡埽下非積數(shù)疊亦不能遏其迅湍。又有馬頭、鋸牙、木岸者,以蹙水勢護(hù)隄焉。凡縁河諸州,孟州有河南北凡二埽,開封府有陽武埽,滑州有韓房二村、憑管、石堰、州西、魚池、迎陽凡七埽,舊有七里曲埽,後廢。通利軍有齊賈、蘇村凡二埽,澶州有濮陽、大韓、大吳、商胡、王楚、橫隴、曹村、依仁、大北、岡孫、陳固、明公、王八凡十三埽,大名府有孫杜、侯村二埽,濮州有任村、東、西、北凡四埽,鄆州有愽陵、張秋、關(guān)山、子路、王陵、竹口凡六埽,齊州有采金山、史家渦二埽,濵州有平河、安定二埽,棣州有聶家、梭堤、鋸牙、陽成四埽,所費皆有司歳計而無闕焉。仁宗天聖元年,以滑州決河未塞,詔募京東、河北、陜西、淮南民輸薪芻,調(diào)兵伐瀕河榆桞,賙溺死之家。二年,遣使詣滑、衛(wèi)行視河勢。五年,發(fā)丁夫三萬八千、卒二萬一千、緡錢五十萬塞決河,轉(zhuǎn)運使五日一奏河事。十月丙申,塞河成,以其近天臺山麓,名曰天臺埽,宰臣王曾率百官入賀。十二月,濬魚池埽減水河。六年八月,河決于澶州之王楚埽,凡三十步。八年,始詔河北轉(zhuǎn)運司計塞河之備,良山令陳曜請?鄆、滑界糜丘河以分水勢,遂遣使行視遙隄。明道二年,徙大名之朝城縣于杜婆村,廢鄆州之王橋渡、淄州之臨河鎭以避水。景祐元年七月,河決澶州橫隴埽。慶暦元年,詔權(quán)停修決河,自此久不復(fù)塞,而議開分水河以殺其暴,未興工而河流自分,有司以聞,遣使特祠之。三月,命築隄于澶以捍城。八年六月癸酉,河決商胡埽,決口廣五百五十七步,乃命使行視河隄。
皇祐元年三月,河合永濟(jì)渠注乾寧軍。二年七月辛酉,河復(fù)決大名府館陶縣之郭固。四年正月乙亥,塞郭固而河勢猶壅,議者請開六塔以披其勢。至和元年,遣使行度故道,且詣銅城鎭??冢s古道髙下之勢。二年,翰林學(xué)士歐陽修奏?曰:朝廷欲俟秋興大役,塞商胡,開橫隴,回大河於古道。夫動大衆(zhòng)必順天時,量人力,謀於其始而審於其終,然後必行,計其所利者多,乃可無悔。比年以來,興役動衆(zhòng),勞民費財,不精謀慮於厥初,輕信利害之偏說。舉事之始,旣已蒼皇,群議一揺,尋復(fù)悔罷,不敢逺引他事。且如河決商胡,是時執(zhí)政之臣,不慎計慮,遽謀修塞,凡科配梢芟一千八百萬,騷動六路一百餘軍州,官吏催驅(qū),急若星火,民庶愁苦,盈於道塗。或物已輸官,或人方在路,未及興役,尋已罷修。虛費民財,爲(wèi)國歛怨,舉事輕脫,爲(wèi)害若斯。今又聞復(fù)有修河之役,三十萬人之衆(zhòng),開一千餘里之長河,計其所用物力,數(shù)倍徃年。當(dāng)此天災(zāi)歳旱、民困國貧之際,不量人力,不順天時,知其有大不可者五:蓋自去秋至春半天下苦旱,京東尤甚,河北次之。國家常務(wù)安靜振恤之,猶恐民起爲(wèi)盜,況於兩路聚大衆(zhòng),興大役乎?此其必不可者一也。河北自恩州用兵之後,繼以兇年,人戶流亡,十失八九。數(shù)年以來,人稍歸復(fù),然死亡之餘,所存者幾,瘡痍未歛,物力未完。又京東自去冬無雨雪,麥不生苗,將踰暮春,粟未布種,農(nóng)心焦勞,所向無望。若別路差夫,又逺者難爲(wèi)赴役,一出諸路,則兩路力所不任,此其必不可者二也。徃年議塞滑州決河,時公私之力,未若今日之貧虛,然猶儲積物料,誘率民財,數(shù)年之間,始能興役。今國用方乏,民力方疲,且合商胡塞大決之洪流,此一大役也。鑿橫隴開乆廢之故道,又一大役也。自橫隴至海千餘里,埽岸乆已廢,頓須興緝,又一大役也。徃年公私有力之時,興一大役,尚須數(shù)年,今猝興三大役於災(zāi)旱貧虛之際,此其必不可者三也。就令商胡可塞,故
道未必可開。鯀障洪水,九年無功。禹得洪範(fàn)五行之書,知水潤下之性,乃因水之流,?而就下,水患乃息。然則以大禹之功,不能障塞,但能因勢而?決爾。今欲逆水之性,障而塞之,奪洪河之正流,使人力斡而回注,此大禹之所不能,此其必不可者四也。橫隴湮塞已二十年,商胡決又?jǐn)?shù)歳,故道已平而難鑿,安流已乆而難回,此其必不可者五也。臣伏思國家累歳災(zāi)譴甚多,其於京東,變異尤大。地貴安靜而有聲,巨嵎山摧,海水揺蕩,如此不止者僅十年,天地警戒,宜不虛發(fā)。臣謂變異所起之方,尤當(dāng)過慮防懼。今乃欲於兇艱之年,聚三十萬之大衆(zhòng)於變異最大之方,臣恐災(zāi)禍自茲而發(fā)也。況京東赤地千里,饑饉之民,正苦天災(zāi),又聞河役將動,徃徃伐桑毀屋,無復(fù)生計,流亡盜賊之患,不可不虞,宜速止罷,用安人心。九月,詔:“自商胡之決,大河注金堤,寖爲(wèi)河北患,其故道又以河北、京東饑,故未興役。今河渠司李仲昌議欲納水入六塔河,使歸橫隴舊河,舒一時之急。其令兩制至待制以上、臺諫官與河渠司同詳定?!毙抻稚?曰:
伏見學(xué)士院集議修河,未有定論,豈由賈昌朝欲復(fù)故道,李仲昌請開六塔,互執(zhí)一說,莫知孰是。臣愚皆謂不然。言故道者未詳利害之原,述六塔者近乎欺罔之繆。今謂故道可復(fù)者,但見河北水患,而欲還之京東,然不思天禧以來河水屢決之因,所以未知故道有不可復(fù)之勢,臣故謂未詳利害之原也。若言六塔之利者,則不待攻而自破矣。今六塔旣已開,而恩、冀之患,何爲(wèi)尚告奔騰之急?此則減水未見其利也。又開六塔者云:可以全回大河,使復(fù)橫隴故道。今六塔止是別河下流,已爲(wèi)濵、棣、德、愽之患,若全回大河,顧其害如何?此臣故謂近乎欺罔之繆也。且河本泥沙,無不淤之理。淤常先下流,下流淤髙,水行漸壅,乃決上流之低處,此勢之常也。然避髙就下,水之本性,故河流已棄之道,自古難復(fù)。臣不敢廣述河源,且以今所欲復(fù)之故道,言天禧以來屢決之因。初,天禧中,河出京東,水行於今所謂故道者。水?dāng)贊?,乃決天臺埽,尋塞而復(fù)故道。未幾,又決於滑州南鐵狗廟,今所謂龍門埽者。其後數(shù)年,又塞而復(fù)故道。已而又決王楚埽,所決差小,與故道分流,然而故道之水終以壅淤,故又於橫隴大決。是則決河非不能力塞,故道非不能力復(fù),所復(fù)不乆終必決於上流者,由故道淤而水不能行故也。及橫隴旣決,水流就下,所以十餘年間,河未爲(wèi)患。至慶曆三四年,橫隴之水又自??谙扔?,凡一百四十餘里。其後游、金、赤三河相次又淤,下流旣梗,乃決於上流之商胡口。然則京東、橫隴兩河故道,皆下流淤塞,河水已棄之髙地,京東故道屢復(fù)屢決,理不可復(fù),不待言而易知也。昨議者度京東故道功料,但云銅城已上乃特髙爾,其東比銅城以上則稍低,比商胡已上則實髙也。若云銅城以東地勢斗下,則當(dāng)日水流宜決銅城已上,何縁而頓淤橫隴之口,亦何縁而大決也?然則兩河故道旣皆不可爲(wèi),則河北水患何爲(wèi)而可去?臣聞智者之於事,有所不能必,則較其利害之輕重,擇其害少者而爲(wèi)之,猶愈害多而利少,何況有害而無利?此三者可較而擇也。又商胡初決之時,欲議修塞,計用梢芟一千八百萬,科配六路一百餘州軍。今欲塞者乃徃年之商胡,則必用徃年之物數(shù)。至於開鑿故道,張奎所計工費甚大,其後李參減損,猶用三十萬人。然欲以五十步之狹容大河之水,此可笑者。又欲增一夫所開三尺之方,倍爲(wèi)六尺,且濶厚三尺而長六尺,自一倍之功,在於人力,已爲(wèi)勞苦。云六尺之方,以開方法筭之,乃八倍之功,此豈人力之所勝?是則前功旣大而難興,後功雖小而不實。大抵塞商胡、開故道,凡二大役,皆困國勞人。所舉如此,而欲開難復(fù)屢決已驗之故道,使其虛費,而商胡不可塞,故道不可復(fù),此所謂有害而無利者也。就使幸而暫塞,以紓目前之患,而終於上流必決,如龍門、橫隴之比,此所謂利少而害多也。若六塔者,於大河有減水之名,而無減患之實。今下流所散,爲(wèi)患已多,若全回大河以注之,則濵、棣、德、愽河北所仰之州,不勝其患,而又故道淤澀,上流必有他決之虞,此直有害而無利耳,是皆智者之不爲(wèi)也。今若因水所在,增治隄防,?其下流,浚以入海,則可無決溢散漫之虞。今河所歷數(shù)州之地,誠爲(wèi)患矣,隄防歳用之夫,誠爲(wèi)勞矣。與其虛費天下之財,虛舉大衆(zhòng)之役,而不能成功,終不免爲(wèi)數(shù)州之患,勞歲用之夫,則此所謂害少者,乃智者之所宜擇也。大約今河之勢,負(fù)三決之虞,復(fù)故道,上流必決,開六塔,上流亦決,河之下流若不浚使入海,則上流亦決。臣請選知水利之臣,就其下流求入海路而浚之。不然,下流梗澀,則終虞上決,爲(wèi)患無涯。臣非知水者,但以今事可驗者較之耳。願下臣議,裁取其當(dāng)焉。預(yù)議官翰林學(xué)士承旨孫抃等言:開故道誠乆利,然功大難成。六塔下流可導(dǎo)而東去,以紓恩、冀金堤之患。
十二月,中書上奏曰:“自商胡決,爲(wèi)大名、恩冀患。先議開銅城道,塞商胡,以功大難卒就,緩之,而憂金堤汎溢不能捍也。願備工費,因六塔水勢入橫隴,宜令河北、京東預(yù)完堤埽,上河水所居民田數(shù)?!痹t下中書奏,以知澶州事李璋爲(wèi)緫管,轉(zhuǎn)運使周沆權(quán)同知潭州,內(nèi)侍都知鄧保吉爲(wèi)鈐轄,殿中丞李仲昌提舉河渠,內(nèi)殿承制張懷恩爲(wèi)都監(jiān)。而保吉不行,以內(nèi)侍押班王從善代之,以龍圖閣直學(xué)士施昌言緫領(lǐng)其事,提點開封府界縣鎭事蔡挺、勾當(dāng)河渠事楊緯同修河決。脩又奏請罷六塔之役。時宰相富弼尤主仲昌議,?奏亦不省。嘉祐元年四月壬子朔,塞商胡北流入六塔河,不能容,是夕復(fù)決,溺兵夫、漂芻藁不可勝計。命三司鹽鐵判官沈立徃行視,而修河官皆謫?;抡邉⒒肿啵骸傲郏勒邤?shù)千萬人,穿土干禁忌,且河口乃趙征村,於國姓、御名有嫌,而大興臿斸,非便?!痹t御史吳中復(fù)、內(nèi)侍鄧守恭置獄于澶,劾仲昌等違詔旨,不俟秋冬塞北流而擅進(jìn)約,以致決潰。懷恩、仲昌仍坐取河材爲(wèi)器,懷恩流潭州,仲昌流英州,施昌言、李璋以下再謫,蔡挺奪官勒停。仲昌,垂子也。由是議者乆不復(fù)論河事。五年,河流
派別于魏之第六埽,曰二股河,其廣二百尺。自二股河行一百三十里,至魏、恩、德、愽之境,曰四界首河。七月,都轉(zhuǎn)運使韓贄言:“四界首古大河所經(jīng),即溝洫志所謂‘平原金堤,開通大河,入篤馬河,至海五百餘里’者也。自春以丁壯三千浚之,可一月而畢。支分河流入金、赤河,使其深六尺,爲(wèi)利可必。商胡決河自魏至于恩冀、乾寧入于海。今二股河自魏、恩東至于德、滄入于海,分而爲(wèi)二,則上流不壅,可以無決溢之患?!蹦松纤慕缡锥珊訄D。七年七月戊辰,河決大名第五埽。英宗治平元年,始命都水監(jiān)浚二股、五股河,以紓恩、冀之患。初,都水監(jiān)言:“商胡堙塞,冀州界河淺,房家、武邑二埽由此潰。慮一旦大決,則甚於商胡之患?!蹦饲才卸妓O(jiān)張鞏、戶部副使張燾等行視,遂興工役,卒塞之。神宗熈寧元年六月,河溢恩州烏欄堤,又決冀州棗彊埽,北注瀛。七月,又溢瀛州樂壽埽。帝憂之,顧問近臣司馬光等。都水監(jiān)丞李立之請於恩、冀、深、瀛等州創(chuàng)生堤三百六十七里以禦河。而河北都轉(zhuǎn)運司言:“當(dāng)用夫八萬三千餘人,役一月成。今方災(zāi)傷,願徐之。”都水監(jiān)丞宋昌言謂:“今二股河門變移,請迎河港進(jìn)約,簽入河身,以紓四州水患?!彼炫c屯田都監(jiān)內(nèi)侍程昉獻(xiàn)議,開二股以導(dǎo)東流。於是都水監(jiān)奏:“慶曆八年,商胡北流,于今二十餘年。自澶州下至乾寧軍,創(chuàng)堤千有餘里,公私勞擾。近歳冀州而下,河道梗澀,致上下埽岸屢危。今棗彊抹岸,衝奪故道,雖創(chuàng)新堤,終非乆計。願相六塔舊口并二股河導(dǎo)使東流,徐塞北流。”而提舉河渠王亞等謂:“黃、御河帶北行入獨流東砦,經(jīng)乾寧軍、滄州等八砦邉界,直入大海。其近??陂熈甙俨?,深八九丈,三女砦以西闊三四百步,深五六丈。其勢愈深,其流愈猛,天所以限契丹。議者欲再開二股,漸閉北流,此乃未嘗覩黃河在界河內(nèi)東流之利也?!?/p>
十一月,詔翰林學(xué)士司馬光、入內(nèi)內(nèi)侍省副都知張茂則乗傳相度四州生堤,回日兼視六塔、二股利害。二年正月,光入對,“請如宋昌言策,於二股之西置上約,擗水令東,俟東流漸深,北流淤淺,即塞北流,放出御河、胡盧河,下紓恩、冀、深、瀛以西之患。”初,商胡決河自魏之北,至恩、冀、乾寧入于海,是謂北流。嘉祐五年,河流派于魏之第六埽,遂爲(wèi)二股,自魏、恩東至于德、滄,入于海,是謂東流。時議者多不同,李立之力主生堤,帝不聽,卒用昌言說,置上約。三月,光奏:“治河當(dāng)因地形水勢,若彊用人力,引使就髙,橫立堤防,則逆激旁潰,不惟無成,仍敗舊績。臣慮官吏見東流已及四分,急於見功,遽塞北流。而不知二股分流,十里之內(nèi),相去尚近,地勢復(fù)東髙西下。若河流倂東,一遇盛漲,水勢西合入北流,則東流遂絕。或於滄、德堤埽未成之處,決溢橫流,雖除西路之患,而害及東路,非策也。宜專護(hù)上約及二股堤岸。若今歳東流止添二分,則此去河勢自東,近者二三年,逺者四五年,候及八分以上,河流衝刷已闊,滄、德堤埽已固,自然北流日減,可以閉塞,兩路俱無害矣?!睍本┝羰仨n琦言:“今歳兵夫數(shù)少,而金堤兩埽,修上下約甚急,深進(jìn)馬頭,欲奪大河??F二股及嫩灘舊闊千一百步,是以可容漲水。今截去八百步有餘,則將束大河於二百餘步之間,下流旣壅,上流蹙遏湍怒,又無兵夫修護(hù)堤岸,其衝決必矣。況自德至滄,皆二股下流,旣無堤防,必侵民田。設(shè)若河門束狹,不能容納漲水,上下約隨流而脫,則二股與北流爲(wèi)一,其患愈大。又恩、深州所創(chuàng)生堤,其東則大河西來,其西則西山諸水東注,腹背受水,兩難捍禦。望選近臣速至河所,與在外官合議?!钡墼诮?jīng)筵以琦奏諭光,命同茂則再徃。四月,光與張鞏、李立之、宋昌言、張問、呂大防、程昉行視上約及方鋸牙濟(jì)河,集議於下約。光等奏:“二股河上約並在灘上,不礙河行,但所進(jìn)方鋸牙已深,致北流河門稍狹,乞減折二十步,令近後,仍作蛾眉埽裹護(hù)。其滄、德界有古遙堤,當(dāng)加葺治。所修二股,本欲?導(dǎo)河水東去,生堤本欲捍禦河水西來,相爲(wèi)表裏,未可偏廢?!钡垡蛑^二府曰:“韓琦頗疑修二股?!壁w抃曰:“人多以六塔爲(wèi)戒?!蓖醢彩唬骸爱愖h者,皆不考事實故也?!钡塾謫枺骸俺虝P、宋昌言同修二股如何?”安石以爲(wèi)可治。帝曰:“欲作簽河甚善?!卑彩唬骸罢\然。若及時作之,往往河可東,北流可閉。”因言:“李立之所築生堤,去河逺者至八九十里,本計以禦漫水,而不可禦河南之向著,臣恐漫水亦不可禦也?!钡垡誀?wèi)然。五月丙寅,乃詔立之乗驛赴闕議之。六月戊申,命司馬光都大提舉修二股工役。呂公著言:“朝廷遣光相視董役,非所以褒崇近職,待遇儒臣也?!蹦肆T光行。七月,二股河通快,北流稍自閉。戊子,張鞏奏:“上約累經(jīng)泛漲,并下約各已無虞,東流勢漸順快。宜塞北流,除恩冀深瀛、永靜乾寧等州軍水患。又使御河、胡盧河下流各還故道,則漕運無壅遏,郵傳無滯留,塘泊無淤淺,復(fù)於邊防大計,不失南北之限,歳減費不可勝數(shù),亦使流移歸復(fù),實無窮之利。且黃河所至,古今未嘗無患,較利害輕重而取舍之可也。惟是東流南北隄防未立,閉口修堤,工費甚夥,所當(dāng)預(yù)備。望選習(xí)知河事者,與臣等講求,具圖以聞。”乃復(fù)詔光、茂則及都水監(jiān)官、河北轉(zhuǎn)運使同相度閉塞北流利害,有所不同,各以議上。八月己亥,光入辭,言:“鞏等欲塞二股河北流,臣恐勞費未易?;蛐叶扇?,則東流淺狹,隄防未全,必致決溢,是移恩、冀、深、瀛之患於滄、德等州也。不若俟三二年,東流益深闊,堤防稍固,北流漸淺,薪芻有備,塞之便?!钡墼唬骸皷|流、北流之患孰輕重?”光曰:“兩地皆王民,無輕重。然北流已殘破,東流尚全?!钡墼唬骸敖癫毁箹|流順快而塞北流,他日河勢改移,柰何?”光曰:“上約固則東流日增,北流日減,何憂改移?若上約流失,其事不可知,惟當(dāng)併力護(hù)上約耳?!钡墼唬骸吧霞s安可保?”光曰:“今嵗創(chuàng)修,誠爲(wèi)難保。然昨經(jīng)大水而無虞,來嵗地腳已牢,復(fù)何慮。且上約居河之側(cè),聽河北流,猶懼不保,今欲橫截使不行,庸可保乎?”帝曰:“若河水常分二流,何時當(dāng)有成功?”光曰:“上約茍存,東流必增,北流必減。借使分爲(wèi)二流,於張鞏等不見成功,於國家亦無所害。何則?西北之水併於山東,故爲(wèi)害大,分則害小矣。鞏等亟欲塞北流,皆爲(wèi)身謀,不顧國力與民患也?!钡墼唬骸胺篮磧珊樱我怨﹥|?”光曰:“併爲(wèi)一則勞費自倍;分二流則勞費減半。今減北流財力之半以備東流,不亦可乎?”帝曰:“卿等至彼視之?!睍r二股河?xùn)|流及六分,鞏等因欲閉斷北流,帝意嚮之。光以爲(wèi)須及八分乃可,仍待其自然,不可施功。王安石曰:“光議事屢不合,今令視河,後必不從其議,是重使不安職也。”庚子,乃獨遣茂則。茂則奏:“二股河?xùn)|傾已及八分,北流止二分。”張鞏等亦奏:“丙午,大河?xùn)|徙,北流淺小。戊申,北流閉。”詔奬諭司馬光等,仍賜衣、帶、馬。時北流旣塞,而河自其南四
十里許家港東決,汎濫大名、恩德滄、永靜五州軍境。三年二月,命茂則、鞏相度澶、滑州以下至東流河勢、隄防利害。時方濬御河,韓琦言:“事有緩急,工有後先。今御河漕運通駛,未至有害,不冝減大河之役?!蹦嗽t輟河夫卒三萬三千,專治東流。
志卷第四十四
