甘肅省行政區(qū)域界線管理辦法

甘肅省行政區(qū)域界線管理辦法

（2007年4月8日甘肅省人民政府令第34號公布 自2007年5月1日起施行）

第一條 為了加強行政區(qū)域界線管理，維護邊界地區(qū)穩(wěn)定，鞏固行政區(qū)域界線勘定成果，根據(jù)國務(wù)院《行政區(qū)域界線管理條例》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱行政區(qū)域界線是指國務(wù)院或省、市州人民政府依法批準的由各級人民政府行使行政區(qū)域管轄權(quán)的分界線。

第三條 行政區(qū)域界線一經(jīng)劃定，各級人民政府必須嚴格執(zhí)行行政區(qū)域界線批準文件和協(xié)議書規(guī)定的各項內(nèi)容，維護行政區(qū)域界線的嚴肅性、穩(wěn)定性，任何組織或個人不得擅自變更。

第四條 省民政部門是省人民政府管理行政區(qū)域界線的主管部門，負責全省行政區(qū)域界線的管理工作。

縣級以上民政部門是本級人民政府管理行政區(qū)域界線的主管部門，負責本轄區(qū)內(nèi)行政區(qū)域界線的管理工作。

第五條 行政區(qū)域界線勘定后，應(yīng)當以通告和行政區(qū)域界線詳圖予以公布。

縣級行政區(qū)域界線由省人民政府公布；鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線由市州人民政府公布。

省民政部門負責全省行政區(qū)域界線詳圖的編制、審核工作。

市州、縣市區(qū)民政部門負責編制本轄區(qū)行政區(qū)域界線詳圖，在編制、出版前應(yīng)將樣圖報省民政部門審核批準。

第六條 行政區(qū)域界線管理實行分級負責制：

(一)省級界線和跨市州的縣級界線由省人民政府負責管理，省民政部門負責日常管理工作，并監(jiān)督指導全省的行政區(qū)域界線管理工作。

(二)市州轄區(qū)內(nèi)縣級界線由市州人民政府負責管理，市州民政部門負責日常管理工作。

(三)鄉(xiāng)級界線由縣市區(qū)人民政府負責管理，縣市區(qū)民政部門負責日常管理工作。

第七條 已勘定的行政區(qū)域界線具有法律效力，界線毗鄰的各方均應(yīng)在本轄區(qū)內(nèi)和勘界協(xié)議書規(guī)定的范圍內(nèi)依法從事正常的生產(chǎn)生活，不得進行越界侵權(quán)活動。

為保持邊界線走向清晰，便于管理，不得在界線兩側(cè)50米內(nèi)修建房屋或其他設(shè)施。確因生產(chǎn)建設(shè)用地需要在上述范圍或橫跨行政區(qū)域界線的，應(yīng)當事先征得毗鄰雙方的有關(guān)人民政府同意，并報該行政區(qū)域界線的批準機關(guān)備案。

第八條 行政區(qū)域界線勘定后明確的飛地、插花地，需要進行土地兌換時，須經(jīng)雙方縣級以上人民政府同意，并報請省人民政府批準。

第九條 行政區(qū)域界線勘定以及管理中形成的協(xié)議書、工作圖、界線標志記錄、備案材料、批準文件等與勘界記錄有關(guān)的材料，各級民政部門應(yīng)當按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，立卷存檔，健全制度，明確職責，妥善保管。

第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查制度，每5年檢查一次。由毗鄰的縣級以上人民政府組織有關(guān)部門實施。因特殊情況，需提前檢查時，由毗鄰雙方的上級人民政府組織有關(guān)部門隨時進行聯(lián)合檢查。

第十一條 界樁和其他界線標志物，界線毗鄰雙方應(yīng)當共同承擔管護責任和義務(wù)，任何組織和個人不得擅自移動或毀壞。因自然原因毀壞的，由分工管護的一方在毗鄰方在場的情況下修復，若在原處無法修復時，在不改變邊界線走向的前提下，可另行選擇適當位置埋設(shè)，并做好測繪和資料的完善工作，報省人民政府備案。

第十二條 因行政區(qū)劃調(diào)整，涉及界線變更的，按照國家行政區(qū)劃管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十三條 邊界地區(qū)發(fā)生糾紛，當?shù)赜嘘P(guān)人民政府應(yīng)當立即采取有效措施予以制止，防止事態(tài)擴大，并將情況及時報告上級人民政府。

第十四條 邊界糾紛調(diào)處實行分級負責制。省際邊界發(fā)生糾紛，由省人民政府責成有關(guān)部門和地方人民政府商毗鄰方有關(guān)部門和地方人民政府調(diào)查處理。市州之間縣級界線的邊界糾紛，由省民政部門商毗鄰市州人民政府協(xié)調(diào)處理。市州內(nèi)的邊界糾紛，由市州人民政府責成有關(guān)部門調(diào)查處理。縣市區(qū)內(nèi)的邊界糾紛，由縣市區(qū)人民政府調(diào)查處理。

邊界糾紛的具體處理辦法，按國務(wù)院《行政區(qū)域邊界爭議處理條例》執(zhí)行。

第十五條 違反本辦法的規(guī)定，國家工作人員在行政區(qū)域界線管理中有下列行為之一的，根據(jù)不同情節(jié)，依法給予記大過、降級或者撤職處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)不履行行政區(qū)域界線批準文件和行政區(qū)域界線協(xié)議書規(guī)定的義務(wù)，或者不執(zhí)行行政區(qū)域界線批準機關(guān)決定的。

(二)不依法公布批準的行政區(qū)域界線的。

(三)擅自移動、改變行政區(qū)域界線標志，命令、指使他人移動、改變行政區(qū)域界線標志、或者發(fā)現(xiàn)他人擅自移動、改變行政區(qū)域界線標志不予制止的。

(四)毗鄰方未在場時，擅自維修行政區(qū)域界線標志的。

第十六條 違反本辦法的規(guī)定，擅自移動或者故意損毀界樁及其他界線標志物的，應(yīng)當限期修復，并由負責管理該行政區(qū)域界線標志的民政部門處1000元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第十七條 違反本辦法的規(guī)定，擅自編制行政區(qū)域界線詳圖，或者繪制的地圖的行政區(qū)域界線畫法與行政區(qū)域界線詳圖的畫法不一致的，由縣級以上民政部門責令停止違法行為，沒收違法編制的行政區(qū)域界線詳圖和違法所得，并處1萬元以下罰款。

第十八條 本辦法自2007年5月1日起施行。