陜西省行政區(qū)域界線管理辦法
陜西省行政區(qū)域界線管理辦法
(2007年11月27日陜西省人民政府令第127號公布 自2008年1月1日起施行)
第一條 為了加強(qiáng)本省行政區(qū)域界線管理，維護(hù)行政區(qū)域界線附近地區(qū)穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政區(qū)域界線，是指省、設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)的行政區(qū)域毗鄰的各有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府行使行政區(qū)域管轄權(quán)的分界線。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)行政區(qū)域界線的劃分、變更、爭議處理等活動適用本辦法。
第四條 省人民政府民政部門負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域界線的管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政區(qū)域界線的管理工作。
第五條 行政區(qū)域界線管理工作所需經(jīng)費(fèi)由本級財(cái)政予以保障。
第六條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域界線勘定后，由省人民政府審批公布，由毗鄰的設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府共同管理。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的行政區(qū)域界線勘定后，由設(shè)區(qū)的市人民政府審批公布，由毗鄰的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府共同管理。
第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行政區(qū)域界線批準(zhǔn)文件和行政區(qū)域界線協(xié)議書的各項(xiàng)規(guī)定，維護(hù)行政區(qū)域界線的穩(wěn)定。任何組織或者個(gè)人不得擅自變更行政區(qū)域界線。
第八條 因行政區(qū)劃調(diào)整變更行政區(qū)域界線的，毗鄰的各有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定勘定界線、埋設(shè)界樁、簽訂協(xié)議書，并報(bào)送批準(zhǔn)變更該行政區(qū)域界線的機(jī)關(guān)備案。
第九條 行政區(qū)域界線勘定和管理過程中形成的協(xié)議書以及附圖、界線標(biāo)志物，省、設(shè)區(qū)的市人民政府作出的裁決決定和其他有關(guān)材料，是進(jìn)行行政區(qū)域界線管理、處理邊界爭議的重要依據(jù)。
第十條 因行政區(qū)域界線實(shí)地位置認(rèn)定不一致引發(fā)的爭議，由毗鄰的各有關(guān)人民政府按照行政區(qū)域界線協(xié)議書以及附圖協(xié)商解決；協(xié)商后仍未達(dá)成一致的，由上一級人民政府組織協(xié)調(diào)解決。
因邊界資源權(quán)屬不清引發(fā)爭議的，由毗鄰縣（市、區(qū)）人民政府民政部門協(xié)助政府以及相關(guān)部門解決，民政部門有提供行政區(qū)域界線相關(guān)資料的義務(wù)。
第十一條 行政區(qū)域界線毗鄰各方一般不得在界線兩側(cè)20米內(nèi)修建房屋或者其他設(shè)施。確需修建，以及因生產(chǎn)建設(shè)用地需要橫跨行政區(qū)域界線的，應(yīng)當(dāng)事先征得毗鄰的各有關(guān)人民政府同意，依法辦理審批手續(xù)，并報(bào)該行政區(qū)域界線的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。
行政區(qū)域界線毗鄰各方共同管護(hù)的道路、堤壩、水資源以及水利設(shè)施、公共設(shè)施、文物、礦山、林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等，任何一方不得擅自變更、搶占、破壞。
第十二條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）行政區(qū)域界線每5年聯(lián)合檢查一次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線根據(jù)需要不定期進(jìn)行聯(lián)合檢查。
聯(lián)合檢查由上級人民政府民政部門組織行政區(qū)域界線毗鄰的各有關(guān)人民政府民政部門進(jìn)行。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門完成行政區(qū)域界線實(shí)地聯(lián)合檢查后，應(yīng)及時(shí)向上級人民政府民政部門報(bào)送聯(lián)合檢查報(bào)告。
因自然災(zāi)害、河流改道、道路變化、城市建設(shè)等影響行政區(qū)域界線的特定地段，應(yīng)當(dāng)由行政區(qū)域界線毗鄰各方隨時(shí)安排聯(lián)合檢查，填寫實(shí)地檢查表，并將檢查結(jié)果報(bào)送該行政區(qū)域界線的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。
第十三條 界樁和其他界線標(biāo)志物，行政區(qū)域界線毗鄰的各有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。任何組織和個(gè)人不得擅自移動或者毀壞。
界樁和其他界線標(biāo)志物損毀的，由管護(hù)方在毗鄰方在場的情況下進(jìn)行原地修復(fù)；原地?zé)o法修復(fù)的，在不改變界線走向的情況下另行擇地設(shè)置。
第十四條 行政區(qū)域界線實(shí)地走向難以辨認(rèn)的，由毗鄰的各有關(guān)人民政府民政部門及時(shí)進(jìn)行修測，增設(shè)標(biāo)志物，增補(bǔ)檔案資料。
第十五條 省人民政府民政部門負(fù)責(zé)本省范圍內(nèi)行政區(qū)域界線詳圖的編制工作。涉及行政區(qū)域界線的地圖，其行政區(qū)域界線的畫法應(yīng)當(dāng)與行政區(qū)域界線詳圖一致。
第十六條 各級人民政府民政部門對于行政區(qū)域界線的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定，立卷歸檔，妥善保管。
第十七條 縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立和完善行政區(qū)域界線信息系統(tǒng)，通過建立行政區(qū)域界線數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對行政區(qū)域界線的科學(xué)化管理。
第十八條 違反本辦法規(guī)定，擅自移動或者故意損毀界樁和其他界線標(biāo)志物的，應(yīng)當(dāng)支付修復(fù)標(biāo)志物的費(fèi)用，并由違法行為發(fā)生地負(fù)責(zé)管理該行政區(qū)域界線標(biāo)志的人民政府民政部門處500元以上1000元以下的罰款；違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第十九條 違反本辦法第十五條的規(guī)定，擅自編制行政區(qū)域界線詳圖的，由違法行為發(fā)生地人民政府民政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法編制的行政區(qū)域界線詳圖以及違法所得，并處1萬元以下罰款。
第二十條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員在行政區(qū)域界線管理中有下列行為之一的，根據(jù)不同情節(jié)，依法給予記大過、降級或者撤職的行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處：
（一）不依法公布批準(zhǔn)的行政區(qū)域界線的；
（二）不履行行政區(qū)域界線批準(zhǔn)文件和行政區(qū)域界線協(xié)議書規(guī)定的義務(wù)，或者不執(zhí)行行政區(qū)域界線的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)決定的；
（三）不履行維護(hù)義務(wù)，造成界樁和其他界線標(biāo)志物丟失或者損壞的；
（四）擅自移動、改變行政區(qū)域界線標(biāo)志，或者命令、指使他人擅自移動、改變行政區(qū)域界線標(biāo)志，或者發(fā)現(xiàn)他人擅自移動、改變行政區(qū)域界線標(biāo)志不予制止的。
第二十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府與街道辦事處之間，以及街道辦事處之間行政管轄范圍分界線的管理，參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自2008年1月1日起施行。