甘泉縣2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

2008年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，認真貫徹落實黨的十七大精神，積極應對冰雪災害，宏觀政策趨緊及金融危機等所帶來的不利影響，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力實施“石油興縣，菜牧富民，項目帶動，產(chǎn)業(yè)支撐”戰(zhàn)略，全縣總體經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步，人民生活水平穩(wěn)步提高。

一、綜合

2008年，經(jīng)濟總量顯著增加，綜合實力明顯提升。全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值181060萬元，比上年增長16.0%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值20640萬元，增長8.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值131570萬元，增長20.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值28850萬元，增長5.1%。三次產(chǎn)業(yè)的貢獻率分別為4.0%、80.3%、5.7%,分別拉動GDP增長0.9、14.0、和1.1個百分點。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，一產(chǎn)二產(chǎn)比重上升，三產(chǎn)業(yè)比下降，三個產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)由2007年的11.2:70.0:18.8調(diào)整為2008年的11.4:72.7:15.9。

二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟

新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進，農(nóng)村經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。2008年，圍繞貫徹落實中央一號文件精神，我縣堅持以推進新農(nóng)村建設統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，扎實推進“一村一品”建設工程，提高科技種養(yǎng)水平，農(nóng)村各項社會事業(yè)全面推進。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值35578萬元，比上年增長34.9%。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值22726萬元，增長28.8%;林業(yè)產(chǎn)值524萬元，下降29.8%；牧業(yè)產(chǎn)值10752萬元，增長65.2%；漁業(yè)產(chǎn)值46萬元，增長91.7%；服務業(yè)產(chǎn)值1530萬元，增長6.0%。糧食總產(chǎn)量35008噸，比上年增加8602噸，增長32.6%；油料產(chǎn)量336噸，增長9.8%；水果產(chǎn)量2900噸，減少38.8%；豆類產(chǎn)量4588噸，增長39.6%；蔬菜面積1435公頃；蔬菜產(chǎn)量82000噸，增長16.5%。年末累計大棚10646座。

林業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)生態(tài)建設和經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)發(fā)展。當年造林（按85%成活計）1193公頃，增長37.5%；當年育苗面積70公頃，增長33.4%。

蔬菜、畜牧二大產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大。2008年，全縣二大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值23922萬元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的67.2%。其中：蔬菜產(chǎn)值13170萬元，占總產(chǎn)值的37.0%；牧業(yè)產(chǎn)值10752萬元，占總產(chǎn)值的30.2%；水果產(chǎn)值1009萬元，占總產(chǎn)值的2.84%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。2008年，我縣圍繞“石油、白酒、建材、食品加工”四大工業(yè)格局，在全力支持和幫助石油企業(yè)發(fā)展壯大的同時，繼續(xù)加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著力培育特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，采取有力措施，大力扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，使全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值241159萬元，比上年增長51.1%；工業(yè)實現(xiàn)增加值128180萬元，增長21.0%。其中：規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值210566萬元，增長55.8%；其中村及村以下工業(yè)總產(chǎn)值30370萬元，增長25%。原油產(chǎn)量480205噸，增長6.1%。

工業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)快速提高，2008年，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入200297萬元，比上年增長61.8%。

建筑業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。2008年全縣建筑業(yè)實現(xiàn)增加值3390萬元，按可比價計算比上年增長6.3%。資質(zhì)以上建筑企業(yè)完成產(chǎn)值4157萬元，增長108.2%。其中建筑工程4127萬元，增長134.5%，其他產(chǎn)值300萬元。

四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴大，2008年，全縣完成固定資產(chǎn)投資108461萬元，比上年增長20.43%。從三次產(chǎn)業(yè)看，全縣城鎮(zhèn)投資用于第一、二、三產(chǎn)業(yè)投資分別為749萬元、85508萬元、22204萬元，分別比上年增長51.6%、11%、258.1%。在第一次產(chǎn)業(yè)中用于農(nóng)、林、牧、漁服務業(yè)投資749萬元，增長51.6%；在第二產(chǎn)業(yè)中石油開采完成投資84324萬元，增長11.3%；在第三產(chǎn)業(yè)投資中，交通運輸、郵電及倉儲業(yè)完成投資1403萬元，下降56.3%，公共管理和社會組織完成投資13531萬元，增長11.5倍；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資1200萬元，較上年增長138.6%。

五、交通運輸和郵電

交通運輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2008年，全縣完成公路貨運量54萬噸，比上年下降21.7%，完成貨物周轉(zhuǎn)量5964萬噸公里，增長7.7%；完成客運量37萬人次，客運周轉(zhuǎn)量2599萬人公里。全縣已通公路的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）8個，已通公路的行政村116個。全縣擁有各種客貨車2270輛。

通信設施建設迅速發(fā)展，移動通信已向農(nóng)村迅速延伸。2008年，全縣完成郵政通訊業(yè)務收入4829萬元，比上年增長22.1%。年末全縣固定電話用戶達14780戶，其中住宅用戶11346戶，小靈通移動電話用戶4298戶，全縣移動電話用戶69994戶，增長59.2%。

六、國內(nèi)貿(mào)易和對外經(jīng)濟

消費品市場呈現(xiàn)蓬勃生機。2008年，全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額18313.8萬元，比上年增長24.3%，從城鄉(xiāng)看縣城消費零售額12032.6萬元，增長29.4%，占消費品零售總額的65.7%；縣以下零售額6281.2萬元，增長15.6%，占消費品零售總額的34.3%。從行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額14754.1萬元，比上年增長22.1%；住宿餐飲業(yè)零售額3129.4萬元，增長36.0%；其他行業(yè)零售額430.3萬元，增長23.5%。

對外經(jīng)濟堅持走出去、引進來的策略，全年通過各種途徑共計出口額達到104萬美元。

七、財政、保險業(yè)

財政收入穩(wěn)步增長。全年完成財政總收入49493萬元，比上年增長5.5%，其中：地方財政收入32602萬元，增長12.1%。財政總支出41676萬元，比上年增長17.5%，其中一般公共服務支出11655萬元，增長6.5%；農(nóng)村水利服務支出5267萬元，下降4.7%；教育支出8982萬元，增長22.2%；文化體育與傳媒支出1683萬元，增長39.1%；醫(yī)療衛(wèi)生支出3125萬元，增長61.3%；社保支出1769萬元，增長9.4%。

保險業(yè)較快發(fā)展。2008年，全縣保險費收入1595萬元，比上年下降3.5%，其中：財險保費收入755萬元，增長13.5%;人壽險保費收入840萬元，下降14.9%。支付各類賠款和給付586萬元，增長12%。

八、教育

教育事業(yè)改革進一步深入。全縣擁有各類學校50所，其中職業(yè)中學1所，普通中學7所，小學42所；各類學校在校學生人數(shù)13212人，其中：普通中學在校學生6167人，小學在校學生6445人。全縣擁有教職工1375人，其中：普通中學教職工564人，小學教師772人。全縣幼兒園13所，在園幼兒2446人，教職工197人。學齡兒童入學率100%。

九、文化、衛(wèi)生和廣播電視

文化事業(yè)日益繁榮，群眾文化生活豐富多彩。2008年，全縣文化事業(yè)機構(gòu)11個，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個。全縣有檔案館1個，館藏檔案36800件）。全縣有線電視用戶16212戶。廣播覆蓋率和電視覆蓋率分別達到98.6%和99.4%。

衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生條件得到改善。年末全縣共擁有各類衛(wèi)生機構(gòu)23個，專業(yè)衛(wèi)生技術人員365人，衛(wèi)生機構(gòu)床位213張。

十、人口和環(huán)境保護

2008年末，全縣公安戶籍總?cè)丝?2590人，男性43000人，女性39590人，在總?cè)丝谥蟹寝r(nóng)業(yè)人口24063人。根據(jù)1%人口抽樣調(diào)查推算，2008年末全縣常住人口8.02萬人，人口出生率為10.42‰，死亡率為5.55‰；人口自然增長率為4.87‰。

環(huán)境保護和治理工作進一步加強。2008年，全縣環(huán)保系統(tǒng)共有職工21人。完成環(huán)境污染治理項目總投資17695萬元，城區(qū)環(huán)境污染治理工作得到加強，環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。全年可削減COD204.2噸，可削減SO256.34噸；累計建成清潔文明井場1496個，建成率達92.0%；城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量“優(yōu)良”天數(shù)達到286天，較上年增加6天；全縣飲用水源水質(zhì)達標率達到98%。

城市環(huán)境綜合整治工作成效顯著。全縣建城區(qū)綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積分別達到30.46%、30.38%和10.1平方米；全年共清運和處理生活垃圾1.83萬噸，垃圾清運及時率達到100%以上，進場垃圾處理率100%。城市供應能力進一步加大。全年共完成供水48.3萬噸，水質(zhì)綜合合格率達100%。

十一、人民生活和社會保障

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，生活水平明顯提高。2008年，全縣年末在崗職工人均工資25556元，較上年凈增5661元，增長28.5%。農(nóng)民人均純收入3671元，比上年增加535.4元，增長17.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11579元，凈增加2279元，增長24.5%。

社會保障工作進一步加強。2008年末，全縣參加失業(yè)保險職工5784人，比上年增長0.2%；參加基本養(yǎng)老保險4361人，增長22.1%；參加醫(yī)療保險職工5160人，與上年持平。得到最低生活保障救濟的城鄉(xiāng)居民3812人，其中城市1248人，農(nóng)村2564人。

注：1、本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)

2、本公報中增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度

按可比價計算。

3、戶籍人口為公安年報數(shù)；常住人口、出生率、死亡率、人口自然增長率為2008年人口抽樣調(diào)查推算數(shù)。

4、農(nóng)民人均純收入2008年為農(nóng)村住戶調(diào)查數(shù)據(jù)。