北京市產(chǎn)權(quán)交易管理規(guī)定

北京市產(chǎn)權(quán)交易管理規(guī)定

(2001年12月7日北京市人民政府第90號令公布　根據(jù)2005年6月15日北京市人民政府第159號令第一次修改　根據(jù)2010年11月27日北京市人民政府第226號令第二次修改)

第一章　總　則

第一條　為培育和發(fā)展本市產(chǎn)權(quán)交易市場，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，促進資源的優(yōu)化配置，根據(jù)本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條　在本市產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)從事產(chǎn)權(quán)交易活動，應當遵守本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本規(guī)定所稱產(chǎn)權(quán)交易是指企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)及相關財產(chǎn)權(quán)益的有償轉(zhuǎn)讓行為。

第三條　從事產(chǎn)權(quán)交易應當遵守法律、法規(guī)，遵循自愿平等、誠實信用和公開、公平、公正的原則，不得侵犯他人的合法權(quán)益和損害社會公共利益。

產(chǎn)權(quán)交易當事人的合法權(quán)益受法律保護。

第四條　產(chǎn)權(quán)交易不受地區(qū)、行業(yè)、隸屬關系、經(jīng)濟性質(zhì)的限制。

涉及國家安全、國家秘密的產(chǎn)權(quán)交易應當按照國家有關規(guī)定辦理。

第五條　本市所屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的交易，應當在市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行。

金融類企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和上市公司的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。城鎮(zhèn)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)以及其他產(chǎn)權(quán)的交易，可以在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行。

第六條　市金融工作部門負責指導和協(xié)調(diào)本市產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理工作。市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理工作。

本市其他各有關部門按照各自的職責，做好有關產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理工作。

第二章　產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)

第七條　產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)是依法設立的，為產(chǎn)權(quán)交易提供場所、設施、信息等服務，并履行相關職責的法人。

第八條　產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)可以實行會員制管理。

產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應當根據(jù)法律、法規(guī)和本規(guī)定的要求，制定本機構(gòu)章程、產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和會員管理辦法，報市金融工作部門備案。

第三章　產(chǎn)權(quán)交易行為規(guī)范

第九條　轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)，應當履行下列手續(xù)：

(一)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應當按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》規(guī)定的批準程序辦理。

(二)城鎮(zhèn)集體企業(yè)，應當經(jīng)出資人同意并經(jīng)職工(代表)大會討論通過。

第十條　已經(jīng)實行承包、租賃、托管等形式經(jīng)營的企業(yè)，其產(chǎn)權(quán)交易，應當在承包、租賃或者托管合同期滿后進行。

確需提前轉(zhuǎn)讓的，應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定先行辦理承包、租賃或者托管合同的終止手續(xù)，并處理未了事項后，再進行產(chǎn)權(quán)交易。

第十一條　產(chǎn)權(quán)交易的轉(zhuǎn)讓方應當委托具有合格資質(zhì)的中介機構(gòu)進行審計和資產(chǎn)評估。涉及國有資產(chǎn)評估的，應當按照有關法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十二條　產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應當建立產(chǎn)權(quán)交易信息披露制度，及時發(fā)布產(chǎn)權(quán)交易相關信息。

第十三條　出現(xiàn)下列情形之一的，轉(zhuǎn)讓方、受讓方或者第三方可以申請中止交易：

(一)第三方與轉(zhuǎn)讓方對轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)有爭議且尚未解決的；

(二)依法應當中止產(chǎn)權(quán)交易的其他情形。

中止交易的申請，應當向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)提出。

第十四條　出現(xiàn)下列情形之一的，應當終止交易：

(一)轉(zhuǎn)讓方或者受讓方在轉(zhuǎn)讓合同生效前提出終止交易的；

(二)人民法院依法發(fā)出終止交易書面通知的；

(三)依法應當終止產(chǎn)權(quán)交易的其他情形。

第十五條　在產(chǎn)權(quán)交易活動中禁止下列行為：

(一)在市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)之外進行本市所屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的交易；

(二)操縱產(chǎn)權(quán)交易市場或者擾亂產(chǎn)權(quán)交易秩序；

(三)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)及其工作人員作為轉(zhuǎn)讓方、受讓方或者第三方參與產(chǎn)權(quán)交易的；

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第十六條　產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)收費的標準按照國家有關規(guī)定確定。

第四章　產(chǎn)權(quán)交易方式和程序

第十七條　產(chǎn)權(quán)交易可以采取拍賣、招標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式，也可以采取法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方式。

第十八條　從事產(chǎn)權(quán)交易的轉(zhuǎn)讓方或者受讓方，可以委托具有會員資格的經(jīng)紀機構(gòu)代理進行產(chǎn)權(quán)交易。

委托經(jīng)紀機構(gòu)代理進行產(chǎn)權(quán)交易的，委托方應當與受托的經(jīng)紀機構(gòu)簽訂產(chǎn)權(quán)交易委托代理合同。

在同一產(chǎn)權(quán)交易中，經(jīng)紀機構(gòu)不得同時接受轉(zhuǎn)讓方和受讓方的代理委托。

第十九條　轉(zhuǎn)讓方申請產(chǎn)權(quán)交易，應當向受委托的經(jīng)紀機構(gòu)或者產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)提交下列文件，并保證其真實、完整。

(一)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的申請書；

(二)轉(zhuǎn)讓方的資格證明或者其他有效證明；

(三)企業(yè)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的證明文件；

(四)出資人準予轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)的證明；

(五)轉(zhuǎn)讓標的情況的說明；

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件。

第二十條　受讓方申請產(chǎn)權(quán)交易，應當提交下列文件：

(一)購買企業(yè)產(chǎn)權(quán)的申請書；

(二)受讓方的主體資格證明；

(三)受讓方的資信證明；

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第二十一條　產(chǎn)權(quán)交易價格可以采取拍賣、招標方式確定，也可以由轉(zhuǎn)讓方和受讓方協(xié)議確定。

企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的確定依照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓價格，以具有合格資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)的評估值作為參考依據(jù)；轉(zhuǎn)讓價格低于評估結(jié)果90%的，應當經(jīng)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有者同意。

第二十二條　轉(zhuǎn)讓方與受讓方達成轉(zhuǎn)讓意向后，應當簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。產(chǎn)權(quán)交易合同主要包括下列內(nèi)容：

(一)轉(zhuǎn)讓標的；

(二)轉(zhuǎn)讓方和受讓方的名稱、住所、法定代表人；

(三)轉(zhuǎn)讓價格、支付方式和支付期限；

(四)有關債權(quán)、債務的處理事項；

(五)產(chǎn)權(quán)交割事項；

(六)有關職工安置的事項；

(七)違約責任；

(八)合同爭議解決方式；

(九)簽約日期；

(十)需要約定的其他事項。

涉及企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓內(nèi)容的產(chǎn)權(quán)交易合同，應當符合《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的規(guī)定。

第二十三條　產(chǎn)權(quán)交易合同經(jīng)轉(zhuǎn)讓方和受讓方簽字、蓋章后，由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)審核并出具產(chǎn)權(quán)交易憑證。

第二十四條　產(chǎn)權(quán)交易完成后，交易雙方應依法辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。涉及企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)變更的，市和區(qū)、縣各有關部門依據(jù)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證并依照相關規(guī)定，為交易雙方辦理有關變更手續(xù)。

第五章　產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督和管理

第二十五條　產(chǎn)權(quán)交易過程中轉(zhuǎn)讓方、受讓方、中介機構(gòu)及有關人員的違法、違規(guī)行為由有關部門依法查處；對違反國家和本市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關規(guī)定的，依法承擔相應責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條　本市建立產(chǎn)權(quán)交易活動違法行為記錄系統(tǒng)，記載轉(zhuǎn)讓方、受讓方、中介機構(gòu)等產(chǎn)權(quán)交易活動當事人的違法行為及處理結(jié)果。

單位和個人有權(quán)查詢違法行為處理結(jié)果記錄。

第二十七條　產(chǎn)權(quán)交易過程中發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易糾紛的，當事人可以依據(jù)合同的約定申請仲裁；沒有約定仲裁的，可以依法向人民法院提起訴訟。

第六章　附　則

第二十八條　行政事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)交易參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條　本規(guī)定自2002年1月1日起施行。