北京市行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2021-12-30 00:00

北京市行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法

(1996年9月23日北京市人民政府第14號令發(fā)布，根據(jù)2018年2月12日北京市人民政府第277號令第一次修改，根據(jù)2021年12月30日北京市人民政府第302號令第二次修改)

第一條　為保障聽證程序合法、規(guī)范、順利進(jìn)行，按照《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱行政處罰法)有關(guān)聽證的規(guī)定，制定本辦法。

第二條　經(jīng)立案調(diào)查，行政機(jī)關(guān)(含經(jīng)依法授權(quán)或者受委托的行政執(zhí)法組織，下同)擬作出行政處罰法第六十三條第一款規(guī)定的行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)在案件調(diào)查終結(jié)前告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，依照行政處罰法和本辦法執(zhí)行。

行政處罰法第六十三條第一款規(guī)定的較大數(shù)額罰款、較大數(shù)額違法所得、較大價值非法財物的標(biāo)準(zhǔn)，以及其他較重的行政處罰種類，由市級行政機(jī)關(guān)確定，并報市政府法制機(jī)構(gòu)備案。

第三條　聽證應(yīng)遵循公開、公正和效率的原則，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第四條　聽證由作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)組織。具體實施工作由其法制機(jī)構(gòu)或者相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第五條　行政機(jī)關(guān)依據(jù)本辦法第二條第一款規(guī)定向當(dāng)事人告知聽證權(quán)利時，應(yīng)當(dāng)送達(dá)聽證告知書。聽證告知書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人要求聽證的權(quán)利，行政機(jī)關(guān)已掌握的基本事實和相關(guān)證據(jù)，以及擬作出的行政處罰內(nèi)容、事實、理由、依據(jù)。

當(dāng)事人要求聽證的，可以在聽證告知書的送達(dá)回證上簽署意見，也可以在5日內(nèi)以其他書面方式向行政機(jī)關(guān)提出聽證要求。當(dāng)事人逾期未提出要求的，視為放棄聽證權(quán)利。

第六條　當(dāng)事人提出聽證要求后，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織聽證，并在聽證舉行7日前書面通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點、主持人等有關(guān)事項，由當(dāng)事人在通知書送達(dá)回證上簽字。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按期參加聽證。當(dāng)事人有正當(dāng)理由要求延期的，準(zhǔn)許延期一次；當(dāng)事人未按期參加聽證且事先未說明理由的，視為放棄聽證權(quán)利。

第七條　聽證由行政機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)工作人員等非本案調(diào)查人員主持，并應(yīng)當(dāng)有專人記錄。

當(dāng)事人認(rèn)為聽證主持人與本案有直接利害關(guān)系，有權(quán)在聽證前向行政機(jī)關(guān)提出回避申請；是否回避由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

第八條　聽證參加人包括行政處罰案件的當(dāng)事人及其委托代理人，以及該案調(diào)查人員。

當(dāng)事人委托代理人參加聽證的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽證前向行政機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書。

第九條　除涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密或者個人隱私依法予以保密外，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。聽證舉行前，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將聽證的內(nèi)容、時間、地點及有關(guān)事項，予以公告。

第十條　當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù)：

(一)有權(quán)對案件涉及的事實、適用法律及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯；

(二)有權(quán)對案件調(diào)查人員提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證并提出新的證據(jù)；

(三)如實陳述案件事實和回答主持人的提問；