無(wú)錫市城市節(jié)約用水管理辦法

　　第一條  為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，科學(xué)合理利用水資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)部頒發(fā)的《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)節(jié)約用水的管理工作。

　　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用公共供水、自建設(shè)施供水的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

　　第三條  市市政公用事業(yè)局主管城市節(jié)約用水工作。

　　市城市節(jié)約用水辦公室受市市政公用事業(yè)局的委托，具體負(fù)責(zé)本市城市節(jié)約用水的管理工作，業(yè)務(wù)上受市水行政主管部門(mén)指導(dǎo)。

　　區(qū)城市節(jié)約用水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)的城市節(jié)約用水的管理工作。

　　各有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自的職責(zé)協(xié)同做好城市節(jié)約用水的管理工作。

　　第四條  城市節(jié)約用水遵循統(tǒng)一規(guī)劃、計(jì)劃用水、綜合利用、科學(xué)管理的原則。

　　鼓勵(lì)城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)水平。

　　鼓勵(lì)單位、個(gè)人投資城市污水再生利用設(shè)施建設(shè)和使用再生水，提高城市污水再生利用率。

　　第五條  各級(jí)人民政府、行業(yè)主管部門(mén)和用水單位，應(yīng)當(dāng)深入開(kāi)展節(jié)約用水的宣傳教育，提高全民的節(jié)約用水意識(shí)。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳工作，播放和刊登節(jié)約用水公益廣告。

　　第六條  任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)浪費(fèi)用水的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。

　　市人民政府對(duì)在城市節(jié)約用水工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七條  城市用水實(shí)行計(jì)劃管理，厲行節(jié)約用水。

　　市市政公用事業(yè)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制城市節(jié)約用水中長(zhǎng)期規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并根據(jù)城市節(jié)約用水中長(zhǎng)期規(guī)劃制定城市節(jié)約用水年度計(jì)劃。

　　市市政公用事業(yè)局根據(jù)國(guó)家和省定額用水標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市生產(chǎn)、生活用水實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本市居民生活用水定額、行業(yè)綜合用水定額和單項(xiàng)用水定額，并定期考核用水定額執(zhí)行情況。

　　第八條  對(duì)達(dá)到一定用水標(biāo)準(zhǔn)的非居民用水單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)計(jì)劃用水單位）實(shí)行用水計(jì)劃指標(biāo)管理。

　　計(jì)劃用水單位由市市政公用事業(yè)局根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合城市供水資源與社會(huì)用水需求狀況，定期確定并公布。

　　第九條  計(jì)劃用水單位的用水計(jì)劃指標(biāo)，由市市政公用事業(yè)局根據(jù)城市節(jié)約用水中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃，結(jié)合用水定額及生產(chǎn)工作計(jì)劃核定。

　　第十條  計(jì)劃用水單位應(yīng)當(dāng)向市市政公用事業(yè)局申請(qǐng)辦理用水計(jì)劃指標(biāo)，并嚴(yán)格按照下達(dá)的用水計(jì)劃指標(biāo)用水。

　　因特殊情況需要調(diào)整用水計(jì)劃指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向市市政公用事業(yè)局申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。

　　第十一條  城市用水建立統(tǒng)計(jì)分析制度。

　　計(jì)劃用水單位應(yīng)當(dāng)做好本單位用水統(tǒng)計(jì)工作，建立健全用水原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，并于每月10日前向市市政公用事業(yè)局報(bào)送月份用水情況統(tǒng)計(jì)表。

　　城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每月10日前向市市政公用事業(yè)局報(bào)送上月計(jì)劃用水單位的用水量和相關(guān)用水資料。

　　市市政公用事業(yè)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市統(tǒng)計(jì)和水行政主管部門(mén)，依據(jù)城市供水用水量和自備水源用水量等相關(guān)用水資料，定期對(duì)計(jì)劃用水單位上報(bào)的用水情況統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行分析，及時(shí)了解用水計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行情況。

　　第十二條  城市計(jì)劃用水單位實(shí)行超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度。

　　市城市節(jié)約用水辦公室應(yīng)當(dāng)與計(jì)劃用水單位簽訂超計(jì)劃用水加價(jià)收費(fèi)協(xié)議書(shū)，對(duì)計(jì)劃用水單位超計(jì)劃用水部分，按照省有關(guān)規(guī)定加價(jià)收取費(fèi)用。逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之五的滯納金。

　　第十三條  城市居民生活用水逐步實(shí)行階梯式水價(jià)。

　　城市居民生活用水逐步分戶(hù)安裝計(jì)量水表，按戶(hù)計(jì)量收費(fèi)，不得對(duì)城市居民生活用水實(shí)行包費(fèi)制。

　　第十四條  城市新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制定節(jié)約用水方案，配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　禁止使用國(guó)家明令淘汰的落后的、耗水量高的設(shè)備和產(chǎn)品，已經(jīng)使用的應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換或者停止使用。

　　第十五條  城市節(jié)約用水行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)參與新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約用水方案的審核和節(jié)約用水設(shè)施的竣工驗(yàn)收。

　　未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目，不得投入使用。

　　第十六條  用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位的節(jié)約用水管理工作，確定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者人員具體負(fù)責(zé)本單位的節(jié)約用水工作。

　　用水單位應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型設(shè)施設(shè)備，采取循環(huán)用水、一水多用、綜合利用等措施，降低用水單耗，提高水的重復(fù)利用率。

　　第十七條  用水單位、自建供水設(shè)施單位和城市公共供水企業(yè)，應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展供用水設(shè)施技術(shù)改造，加強(qiáng)供用水設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)管理，降低水的漏失率。

　　第十八條  用水單位、自建供水設(shè)施單位和城市公共供水企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)定，定期進(jìn)行水平衡測(cè)試，經(jīng)測(cè)試不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)采取措施限期達(dá)標(biāo)。

　　第十九條  取用地下水資源必須嚴(yán)格按照省、市地下水年度開(kāi)采計(jì)劃開(kāi)采。地下水取用單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市水行政主管部門(mén)繳納地下水資源費(fèi)，并向市市政公用事業(yè)局繳納污水處理費(fèi)。

　　第二十條  市人民政府設(shè)立城市節(jié)約用水專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金）。

　　專(zhuān)項(xiàng)資金由財(cái)政撥款、超計(jì)劃用水加價(jià)收費(fèi)和地下水資源費(fèi)等構(gòu)成。

　　專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于下列事項(xiàng)：

　　（一）城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究和新技術(shù)應(yīng)用示范推廣；

　　（二）城市節(jié)約用水宣傳和管理；

　　（三）地下水資源調(diào)查規(guī)劃和保護(hù)管理；

　　（四）對(duì)城市節(jié)約用水作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十一條  在城市節(jié)約用水管理活動(dòng)中，用水單位、自建供水設(shè)施單位或者城市公共供水企業(yè)有下列行為之一的，由城市節(jié)約用水行政主管部門(mén)予以警告，處一百元以上一千元以下罰款；屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：

　　（一）違反本辦法第十條規(guī)定未辦理用水計(jì)劃指標(biāo)的；

　　（二）違反本辦法第十三條第二款規(guī)定對(duì)城市居民生活用水實(shí)行包費(fèi)制的；

　　（三）違反本辦法第十八條規(guī)定未限期完成水平衡測(cè)試達(dá)標(biāo)的。

　　第二十二條  違反本辦法第十一條第二、三款規(guī)定，計(jì)劃用水單位未按照規(guī)定報(bào)送月份用水情況統(tǒng)計(jì)表，或者城市供水企業(yè)未按照規(guī)定報(bào)送計(jì)劃用水單位用水量和相關(guān)用水資料的，由城市節(jié)約用水行政主管部門(mén)予以警告，情節(jié)嚴(yán)重的，處一百元以上一千元以下罰款。

　　第二十三條  違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，使用國(guó)家明令淘汰的落后的、耗水量高的設(shè)備和產(chǎn)品的，由城市節(jié)約用水行政主管部門(mén)予以警告，情節(jié)嚴(yán)重的，處一百元以上一千元以下罰款。

　　第二十四條  違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)水法》及有關(guān)法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；屬于其他有關(guān)部門(mén)職責(zé)范圍的，由有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第二十五條  國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在城市節(jié)約用水管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條  本辦法自2006年9月1日起施行。