民族統(tǒng)計(jì)工作管理辦法

民族統(tǒng)計(jì)工作管理辦法

（2017年12月12日國(guó)家民委委務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2017年12月20日中華人民共和國(guó)國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)令2017年第2號(hào)公布 自2017年12月20日起施行。）

第一章 總則

第一條　為科學(xué)、有效、規(guī)范地組織民族統(tǒng)計(jì)工作，保障民族統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在民族工作中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則和《部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理暫行辦法》，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于各級(jí)民族工作部門(mén)單獨(dú)或與其他部門(mén)聯(lián)合組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。

第三條　民族統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)是對(duì)少數(shù)民族和民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，提供統(tǒng)計(jì)資料。

第四條　民族統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。

國(guó)家民委是民族統(tǒng)計(jì)工作的主管部門(mén)，在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，對(duì)民族統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)。

地方各級(jí)民族工作部門(mén)在上級(jí)民族工作部門(mén)和同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的民族統(tǒng)計(jì)工作。

第五條　各級(jí)民族工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民族統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員，建立工作責(zé)任機(jī)制，為統(tǒng)計(jì)工作提供必要的保障，定期檢查并監(jiān)督本辦法的執(zhí)行情況。

第六條　加強(qiáng)民族統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究，健全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性與真實(shí)性。各級(jí)民族工作部門(mén)應(yīng)重視統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，為民族統(tǒng)計(jì)工作提供必要的技術(shù)裝備和其他各項(xiàng)條件，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息的搜集、處理、傳輸和共享。

第七條　各級(jí)民族工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定如實(shí)提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。對(duì)在民族統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)予以保密。

第二章　統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員

第八條　各級(jí)民族工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)在其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中明確承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作的職能，并指定統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)人。

第九條　國(guó)家民委統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé):

（一）健全統(tǒng)計(jì)工作制度，對(duì)全國(guó)民族統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督；保障民族統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)；

（二）健全民族統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，制定全國(guó)少數(shù)民族和民族自治地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，按程序報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審批或備案；

（三）負(fù)責(zé)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、教育部、科技部、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、衛(wèi)生計(jì)生委、新聞出版廣電總局、體育總局等同級(jí)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)合作，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級(jí)民族工作部門(mén)的統(tǒng)計(jì)工作；

（四）搜集、整理、審核、發(fā)布全國(guó)民族統(tǒng)計(jì)資料；

（五）統(tǒng)籌建設(shè)、管理民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；

（六）組織或指導(dǎo)全國(guó)各級(jí)民族工作部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（七）開(kāi)展全國(guó)民族地區(qū)統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)測(cè)工作。

第十條　地方各級(jí)民族工作部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé):

（一）完成上級(jí)民族工作部門(mén)部署的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，審核并按時(shí)向上級(jí)民族工作部門(mén)報(bào)送本地區(qū)的民族統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和其他統(tǒng)計(jì)資料；

（二）開(kāi)展與本地區(qū)統(tǒng)計(jì)局等同級(jí)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)合作，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級(jí)各民族工作部門(mén)的統(tǒng)計(jì)工作；

（三）按照國(guó)家民委統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署，按要求及時(shí)填報(bào)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；

（四）組織開(kāi)展本行政區(qū)域民族統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十一條　各級(jí)民族工作部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)員應(yīng)恪守職業(yè)道德、依法履行職責(zé)，如實(shí)搜集、錄入、審核、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。同時(shí)，認(rèn)真審核調(diào)查對(duì)象或下級(jí)民族工作部門(mén)報(bào)送的原始資料，努力減少數(shù)據(jù)處理偏差。

第十二條　各級(jí)民族工作部門(mén)要保障部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需人力、物力和財(cái)力，合理配置統(tǒng)計(jì)員，不斷充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量。統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，因工作需要調(diào)離統(tǒng)計(jì)崗位時(shí)，應(yīng)選派有能力承擔(dān)規(guī)定責(zé)任的人員接替并做好統(tǒng)計(jì)工作交接，并及時(shí)告知上級(jí)民族工作部門(mén)。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。對(duì)不稱(chēng)職、不合格的統(tǒng)計(jì)人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第三章　統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理

第十三條　統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家民委共同制定，保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查中采用的指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類(lèi)目錄、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)編碼等方面標(biāo)準(zhǔn)化。

第十四條　各級(jí)民族工作部門(mén)向上級(jí)民族工作部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和其他統(tǒng)計(jì)材料，須經(jīng)本部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽署。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)核實(shí)確認(rèn)，并對(duì)數(shù)據(jù)中異常變動(dòng)情況予以說(shuō)明。

第十五條　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)出后，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有誤，報(bào)送單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行更正并書(shū)面說(shuō)明理由。

第四章　統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布

第十六條　民族統(tǒng)計(jì)資料實(shí)行分級(jí)管理制度。全國(guó)民族統(tǒng)計(jì)資料由國(guó)家民委統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理；地方各級(jí)民族統(tǒng)計(jì)資料由本部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

第十七條　國(guó)家民委按照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，管理和發(fā)布全國(guó)民族統(tǒng)計(jì)資料。地方各級(jí)民族工作部門(mén)按照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，管理和發(fā)布本行政區(qū)域民族統(tǒng)計(jì)資料。

第十八條　尚未公布的民族統(tǒng)計(jì)資料，不得擅自對(duì)外提供，不得公開(kāi)。屬于國(guó)家秘密的統(tǒng)計(jì)資料，必須保密。

第五章　監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第十九條　國(guó)家民委每年以辦公廳的名義對(duì)在保障民族統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性方面作出顯著成績(jī)的統(tǒng)計(jì)員給予表彰。

第二十條　各級(jí)民族工作部門(mén)負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第三十七條規(guī)定予以處理:

（一）自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的；

（二）要求統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料的；

（三）對(duì)依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計(jì)違法行為的統(tǒng)計(jì)人員打擊報(bào)復(fù)的；

（四）對(duì)本地方、本部門(mén)、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察的。

第二十一條　各級(jí)民族工作部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第三十九條規(guī)定予以處理:

（一）違法公布統(tǒng)計(jì)資料的；

（二）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，造成統(tǒng)計(jì)資料毀損、滅失的。

第二十二條　各級(jí)民族工作部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第四十一條規(guī)定予以處理：

（一）拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的；

（二）提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的。

第六章　附則

第二十三條　本辦法由國(guó)家民委負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條　本辦法自公布之日起施行。