中華人民共和國國家民族事務(wù)委員會令（2017年第2號）民族統(tǒng)計工作管理辦法（2018年10號）

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2017-12-12 00:00

中華人民共和國國家民族事務(wù)委員會令

2017 年第 2 號

《民族統(tǒng)計工作管理辦法》已經(jīng)2017年12月12日國家民委委務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

主　任　　巴特爾

2017年12月20日

民族統(tǒng)計工作管理辦法

第一章　總　　則

第一條　為科學(xué)、有效、規(guī)范地組織民族統(tǒng)計工作，保障民族統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性，充分發(fā)揮統(tǒng)計在民族工作中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施細(xì)則和《部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理暫行辦法》，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于各級民族工作部門單獨或與其他部門聯(lián)合組織實施的統(tǒng)計調(diào)查活動。

第三條　民族統(tǒng)計工作的基本任務(wù)是對少數(shù)民族和民族自治地方經(jīng)濟社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查，提供統(tǒng)計資料。

第四條　民族統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的管理體制。

國家民委是民族統(tǒng)計工作的主管部門，在國家統(tǒng)計局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，對民族統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)。

地方各級民族工作部門在上級民族工作部門和同級人民政府統(tǒng)計部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的民族統(tǒng)計工作。

第五條　各級民族工作部門應(yīng)當(dāng)加強對民族統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專門負(fù)責(zé)此項工作的人員，建立工作責(zé)任機制，為統(tǒng)計工作提供必要的保障，定期檢查并監(jiān)督本辦法的執(zhí)行情況。

第六條　加強民族統(tǒng)計科學(xué)研究，健全統(tǒng)計指標(biāo)體系，提高統(tǒng)計的科學(xué)性與真實性。各級民族工作部門應(yīng)重視統(tǒng)計信息化建設(shè)，為民族統(tǒng)計工作提供必要的技術(shù)裝備和其他各項條件，推進(jìn)統(tǒng)計信息的搜集、處理、傳輸和共享。

第七條　各級民族工作部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定如實提供有關(guān)統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。對在民族統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息應(yīng)當(dāng)予以保密。

第二章　統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員

第八條　各級民族工作部門應(yīng)當(dāng)在其內(nèi)設(shè)機構(gòu)中明確承擔(dān)統(tǒng)計工作的職能，并指定統(tǒng)計工作負(fù)責(zé)人。

第九條　國家民委統(tǒng)計機構(gòu)履行以下職責(zé)：

（一）健全統(tǒng)計工作制度，對全國民族統(tǒng)計工作進(jìn)行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督；保障民族統(tǒng)計工作經(jīng)費。

（二）健全民族統(tǒng)計指標(biāo)體系，制定全國少數(shù)民族和民族自治地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計報表制度，按程序報國家統(tǒng)計局審批或備案。

（三）負(fù)責(zé)與國家統(tǒng)計局、教育部、科技部、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、衛(wèi)生計生委、新聞出版廣電總局、體育總局等同級有關(guān)部門的統(tǒng)計業(yè)務(wù)合作，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級民族工作部門的統(tǒng)計工作。

（四）搜集、整理、審核、發(fā)布全國民族統(tǒng)計資料。

（五）統(tǒng)籌建設(shè)、管理民族地區(qū)經(jīng)濟社會運行監(jiān)測系統(tǒng)。

（六）組織或指導(dǎo)全國各級民族工作部門統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（七）開展全國民族地區(qū)統(tǒng)計分析和監(jiān)測工作。

第十條　地方各級民族工作部門統(tǒng)計機構(gòu)履行以下職責(zé)：

（一）完成上級民族工作部門部署的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，審核并按時向上級民族工作部門報送本地區(qū)的民族統(tǒng)計數(shù)據(jù)和其他統(tǒng)計資料；

（二）開展與本地區(qū)統(tǒng)計局等同級有關(guān)部門的統(tǒng)計業(yè)務(wù)合作，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級各民族工作部門的統(tǒng)計工作；

（三）按照國家民委統(tǒng)計機構(gòu)的統(tǒng)一部署，按要求及時填報民族地區(qū)經(jīng)濟社會運行監(jiān)測系統(tǒng)；

（四）組織開展本行政區(qū)域民族統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十一條　各級民族工作部門統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計員應(yīng)恪守職業(yè)道德、依法履行職責(zé)，如實搜集、錄入、審核、報送統(tǒng)計資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計資料。同時，認(rèn)真審核調(diào)查對象或下級民族工作部門報送的原始資料，努力減少數(shù)據(jù)處理偏差。

第十二條　各級民族工作部門要保障部門統(tǒng)計調(diào)查所需人力、物力和財力，合理配置統(tǒng)計員，不斷充實統(tǒng)計力量。統(tǒng)計員隊伍應(yīng)保持相對穩(wěn)定，因工作需要調(diào)離統(tǒng)計崗位時，應(yīng)選派有能力承擔(dān)規(guī)定責(zé)任的人員接替并做好統(tǒng)計工作交接，并及時告知上級民族工作部門。加強對統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。對不稱職、不合格的統(tǒng)計人員及時進(jìn)行調(diào)整。

第三章　統(tǒng)計調(diào)查管理

第十三條　統(tǒng)計指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)計局或國家統(tǒng)計局和國家民委共同制定，保障統(tǒng)計調(diào)查中采用的指標(biāo)涵義、計算方法、分類目錄、調(diào)查表式、統(tǒng)計編碼等方面標(biāo)準(zhǔn)化。

第十四條　各級民族工作部門向上級民族工作部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和其他統(tǒng)計材料，須經(jīng)本部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽署。對審核中發(fā)現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)逐級核實確認(rèn)，并對數(shù)據(jù)中異常變動情況予以說明。

第十五條　統(tǒng)計數(shù)據(jù)報出后，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有誤，報送單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行更正并書面說明理由。

第四章　統(tǒng)計資料的管理和公布

第十六條　民族統(tǒng)計資料實行分級管理制度。全國民族統(tǒng)計資料由國家民委統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)一管理；地方各級民族統(tǒng)計資料由本部門統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)一管理。

第十七條　國家民委按照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，管理和發(fā)布全國民族統(tǒng)計資料。地方各級民族工作部門按照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，管理和發(fā)布本行政區(qū)域民族統(tǒng)計資料。

第十八條　尚未公布的民族統(tǒng)計資料，不得擅自對外提供，不得公開。屬于國家秘密的統(tǒng)計資料，必須保密。

第五章　監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第十九條　國家民委每年以辦公廳的名義對在保障民族統(tǒng)計資料真實性、準(zhǔn)確性、完整性、及時性方面作出顯著成績的統(tǒng)計員給予表彰。

第二十條　各級民族工作部門負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》第三十七條規(guī)定予以處理：

（一）自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的；

（二）要求統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員或者其他機構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料的；

（三）對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)的；

（四）對本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計違法行為失察的。