長春市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任制暫行辦法
長春市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任制暫行辦法
（ 2006年7月27日市政府令第18號公布 自公布之日起施行）
第一條 為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，落實市容和環(huán)境衛(wèi)生責任制，根據國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《長春市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市容和環(huán)境衛(wèi)生責任制，是指責任單位在劃定的責任區(qū)內負責做好城市市容、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、秩序等管理工作，并承擔相應責任的制度。
第三條 凡在本市建成區(qū)內的各級國家機關（中省直、市直、區(qū)）、團體、部隊、學校、企事業(yè)單位、沿街居民區(qū)和個體經營業(yè)者等（以下統(tǒng)稱責任單位），均實行市容和環(huán)境衛(wèi)生責任制。
長春火車站、長春龍嘉機場等區(qū)域，由其負責市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的機構按照本辦法組織實施所管轄范圍內的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任制。
第四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任制實行屬地化管理原則。市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)由所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府劃定。
第五條 市容和環(huán)境衛(wèi)生責任單位在其責任區(qū)內履行下列職責：
（一）負責保持路面清潔；
（二）負責維護臨街墻壁和建筑物的門面、櫥窗、牌匾、燈飾等的完好、整潔、規(guī)范、美觀；
（三）負責對裸露地面的沿街空地進行綠化或硬化（應由市政部門負責統(tǒng)一硬化、綠化的除外）；
（四）負責維護花草樹木及綠化設施；
（五）負責維護按規(guī)定統(tǒng)一擺放的廢棄物容器的完好、整潔；
（六）負責管理車輛停放；
（七）制止違章占道經營、賣藝、乞討等行為；
（八）制止隨地吐痰、亂倒垃圾或渣土、隨地便溺、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂掛、亂刻亂畫等影響城市市容的行為。
第六條 市容和環(huán)境衛(wèi)生責任單位應當與所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂《市容和環(huán)境衛(wèi)生責任書》。
《市容和環(huán)境衛(wèi)生責任書》應當載明責任單位應達到的責任目標。
市容和環(huán)境衛(wèi)生責任目標由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制訂。
第七條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本辦法的組織實施工作。
街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責對本轄區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任制的實施情況進行監(jiān)督、檢查、指導。
第八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任單位應指定專職或兼職的執(zhí)勤人員履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的管理責任，也可以雇傭或與相鄰單位共同雇傭人員履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理責任。
第九條 對落實市容和環(huán)境衛(wèi)生責任制成績突出的責任單位，由市、區(qū)人民政府或市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門給予表彰、獎勵。
第十條 對拒不履行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任或者達不到責任目標的責任單位，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令限期改正，并可處以200元以上1000元以下的罰款。
第十一條 市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門發(fā)現責任單位未按規(guī)定履行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任或者達不到責任目標的，可責成所在地的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門限期處理。
第十二條 在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)內有下列行為之一的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令改正，給予警告，并可按下列規(guī)定處以罰款：
（一）對隨地吐痰、便溺或亂扔煙蒂、果皮、紙屑及包裝紙、盒、袋等廢棄物的，可處以50元以上200元以下的罰款；
（二）對亂倒污水的，除責令清除干凈外，并可處以50元以上200元以下的罰款；
（三）對亂倒垃圾的，除責令打掃清除干凈外，并處以50元以上200元以下的罰款；對未辦理垃圾清運處理登記手續(xù)進行清運的，除責令改正外，可處以1000元以上5000元以下的罰款；
（四）對損壞環(huán)境衛(wèi)生設施的，除責令賠償損失外，可處以200元以上1000元以下的罰款；
（五）在沿街墻壁或公共設施上亂貼、亂掛、亂刻、亂畫的，除責令清除外，并可處以1000元以上3000元以下的罰款；逾期不清除的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門強制清除，所需費用由設置人承擔。
亂貼、亂掛、亂刻、亂畫的內容有通訊工具號碼的，由街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府抄錄后報城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，經城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核實后，通知當事人限期到指定地點接受處理；在限期內未到指定地點接受處理的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門書面通知通訊單位停止該通訊工具的使用，有關電信企業(yè)應當在接到通知之日起3日內配合執(zhí)行。暫停電信號碼使用期間，其當事人接受處理的，有關電信企業(yè)應當根據城市市容行政主管部門的通知，恢復其電信號碼的使用。暫停及重新開通電信號碼所需要費用由其當事人承擔。
第十三條 在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)內有下列行為之一的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令改正，給予警告，并可按下列規(guī)定處罰：
（一）擅自堆放物料的，處以50元以上300元以下的罰款；
（二）對損壞花草樹木及綠化設施的，按照《長春市城市綠化管理條例》處以罰款；
（三）擅自搭建臨時建筑物、構筑物或其他設施影響城市市容的，責令限期拆除，并按照占地面積處以每平方米500元的罰款；逾期未拆除的，予以強行拆除；
（四）擅自占用城市道路從事生產加工、修理、擺攤設點、賣藝等經營活動的，責令改正，并處以50元以上300元以下的罰款；拒不改正的，予以強制清除；
（五）擅自在沿街墻壁或公共設施上懸掛廣告等宣傳品的，責令清除，并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第十四條 對違反有關法規(guī)規(guī)定的行為，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)執(zhí)勤人員有權予以制止，并可報有處罰權的部門予以處罰。
第十五條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)執(zhí)勤人員和街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護，對尋釁鬧事、辱罵毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)執(zhí)勤人員和街道辦事處工作人員，阻礙、干擾其依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員在履行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任制管理職責中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或違反本辦法規(guī)定罰款、對違法行為不依法制止或處罰的，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當責令改正，并按有關規(guī)定給予行政處分或建議監(jiān)察機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。