錫林郭勒盟鑲黃旗2008年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) 2008

2008年，全旗各族人民在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)旗委、政府各項(xiàng)政策措施，積極推進(jìn)和深化各項(xiàng)改革，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平不斷提高。

一、綜合

經(jīng)濟(jì)總量逐步擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。據(jù)初步核算，全年地區(qū)生產(chǎn)總值183493萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)22.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值18495萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值126285萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值38713萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.2%。第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為2.9%，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為83.22%，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為13.86%。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的13.6：61.6：24.8調(diào)整為10：69：21，全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值60134元，比上年增長(zhǎng)20.06%。

2003年—2008年全旗GDP示例圖

全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲6.5%。其中，食品類價(jià)格上漲11.4%，交通和通訊類上漲4.6%，娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)上漲3.2%，居住類價(jià)格上漲4.7%，其它消費(fèi)品和服務(wù)類價(jià)格均略有上漲或保持穩(wěn)定。工業(yè)品出廠價(jià)格比上年上漲19.0%。

全年完成財(cái)政總收入21769萬(wàn)元，比上年增加9389萬(wàn)元，增長(zhǎng)75.6%。其中，地方財(cái)政收入完成18008萬(wàn)元，其中：一般預(yù)算收入11788萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)69.5%和101.9%。全年地方財(cái)政支出34153萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)52.2%。其中：一般公共服務(wù)和公共安全支出9354萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)81.8%；文化體育與傳媒支出779萬(wàn)元，增長(zhǎng)107.2%；教育支出2869萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)56.3；社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生支出4462萬(wàn)元；科學(xué)技術(shù)支出45萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.4%；環(huán)境保護(hù)3327萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)63.1%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出5912萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)493.6%；農(nóng)林水事務(wù)支出3308萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)43.9%；交通運(yùn)輸和工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出341萬(wàn)元，同比下降89.0%；住房公積金地方配套支出333萬(wàn)元。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱，建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)一步加快；非公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量中比重有待進(jìn)一步提高；粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍比較突出等。

二、農(nóng)牧業(yè)

全旗農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值29186萬(wàn)元，其中：牧業(yè)產(chǎn)值23997萬(wàn)元。

牧業(yè)年度全旗牲畜存欄頭數(shù)達(dá)58.1萬(wàn)頭（只），比上年同期下降7.9%；牲畜總增頭數(shù)26.47萬(wàn)頭（只），牲畜總增率42.0%。牧業(yè)年度良種及改良種牲畜總頭數(shù)55.8萬(wàn)頭(只)，比重為96.0%，比上年同期提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。全年肉類總產(chǎn)量6625噸，比上年減少1.6%；牛奶產(chǎn)量7810噸，減少1.0%；山羊絨產(chǎn)量38噸，減少5.0%；綿羊毛產(chǎn)量730噸，增長(zhǎng)10.1%。

日歷年度末牲畜總頭數(shù)30.13萬(wàn)頭（只），其中：大畜1.34萬(wàn)頭（只），小畜28.77萬(wàn)頭（只），能繁殖母畜25.84萬(wàn)頭（只），良種及改良種畜28.31萬(wàn)頭（只）。

全年完成營(yíng)造林面積4133公頃，造林成活率75.0%。其中，人工造林133公頃，封山育林4000公頃。年末全旗森林面積51285.4公頃，森林覆蓋率達(dá)9.94%。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

年末全旗工業(yè)共完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值243073萬(wàn)元，按現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)速度計(jì)算較上年同期增長(zhǎng)63.7%。其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值202963萬(wàn)元，較上年同期增長(zhǎng)58.2%。規(guī)模以下企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值40110萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)98.4%。

全年全部工業(yè)增加值達(dá)115773萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)33.8%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值101622萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)25.8%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，輕工業(yè)增加值17327萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.7%；重工業(yè)增加值84295萬(wàn)元，增長(zhǎng)81.9%。

全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為657.09，比上年提高166.5點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)27619萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)72.7%。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率99.8%，比上年提高1.54個(gè)百分點(diǎn)。

全年建筑業(yè)增加值10512萬(wàn)元，比上年減少3.2%。全旗施工企業(yè)房屋建筑施工面積77071平方米，竣工房屋面積37935平方米，房屋建筑竣工率49.2%。

四、固定資產(chǎn)投資

全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額135412萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)32.3%,增幅比上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)。按構(gòu)成分，建筑工程投資68104萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.3%；安裝工程投資14933萬(wàn)元，增長(zhǎng)64.2%；設(shè)備工器具購(gòu)置51350萬(wàn)元，增長(zhǎng)78.5%，其他費(fèi)用投資1025萬(wàn)元，下降69.3%。

在全部固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資2979萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資29228萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)61.9%；第三產(chǎn)業(yè)投資96005萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.0%。

從主要行業(yè)投資看，農(nóng)林牧漁業(yè)投資2979萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.2%；采礦業(yè)投資16278萬(wàn)元，增長(zhǎng)42.6%；制造業(yè)投資8107萬(wàn)元，增長(zhǎng)73.0%；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資4843萬(wàn)元，增長(zhǎng)147.5%；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)投資30215萬(wàn)元，增長(zhǎng)55.1%；科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)投資28170萬(wàn)元，增長(zhǎng)66.8%；房地產(chǎn)業(yè)投資800萬(wàn)元，下降95.6%；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資34750萬(wàn)元，增長(zhǎng)41.9%。

全部建成投產(chǎn)項(xiàng)目66個(gè)，本年投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)30個(gè)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)率45.5%；新增固定資產(chǎn)78720萬(wàn)元。

五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易

全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額20269萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.5%。縣的消費(fèi)品零售額完成19796萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.1%；縣以下消費(fèi)品零售額473萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.8%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額17820萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.2%；住宿和餐飲業(yè)零售額1685萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.2%；其他行業(yè)零售額764萬(wàn)元。

六、交通、郵電和旅游業(yè)

全年完成貨運(yùn)量227.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)43.2%；完成貨物周轉(zhuǎn)量30610萬(wàn)噸公里，比上年增長(zhǎng)44.8%。全年完成客運(yùn)量26.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.8%。全年完成旅客周轉(zhuǎn)量4300.6萬(wàn)人公里，比上年增長(zhǎng)4.4%。年末民用汽車保有量170輛，私人轎車保有量130輛。

全年郵電業(yè)務(wù)總量1724.4萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)21.4%。其中，各類通信業(yè)務(wù)總量1594.02萬(wàn)元；郵政業(yè)務(wù)總量130.38萬(wàn)元。年末（本地電話）局用交換機(jī)總?cè)萘?000門，年末本地網(wǎng)固定電話用戶4600戶，其中，城市電話用戶3800戶，鄉(xiāng)村電話用戶1200戶，公用電話用戶12戶。年末移動(dòng)電話用戶20300戶。年末全旗固定及移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到25300戶。電話普及率（包括固定和移動(dòng)電話）達(dá)到82部/百人，年末全旗互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶達(dá)1200戶。

全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入450萬(wàn)元，全年接待入境旅游人數(shù)100人次，接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)10.11萬(wàn)人次。

七、金融、保險(xiǎn)業(yè)

年末全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額41094萬(wàn)元，比上年末增加11616萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.4%。城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款余額24252萬(wàn)元，比上年末增加5959萬(wàn)元，上漲42.0%。年末全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣貸款余額10570萬(wàn)元，比上年末增加1947萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.6%。全年金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入277884萬(wàn)元，現(xiàn)金支出319393萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)33.92%和49.66%，收支相抵，貨幣凈投放41509萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)602.95%。

全年保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入675萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)36.6%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入145萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.82%；人身險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入530萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.0%。全年保險(xiǎn)業(yè)賠款與給付支出139萬(wàn)元，下降71.4%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款5.3萬(wàn)元，增長(zhǎng)86.21%；人身險(xiǎn)賠付68萬(wàn)元，增長(zhǎng)32.0%。

八、教育和科學(xué)技術(shù)

年末有普通高中2所，全年招收學(xué)生99人，比上年增長(zhǎng)65.0%；年末在校學(xué)生369人，比上年增長(zhǎng)16.0%；全年畢業(yè)學(xué)生116人，增長(zhǎng)103.5%。年末有普通初中2所，全年招收學(xué)生201人，比上年增長(zhǎng)18.9%；年末在校學(xué)生710人，比上年末下降9.9%；全年畢業(yè)學(xué)生275人，比上年下降8.03%。全旗初中階段毛入學(xué)率108.89%。年末有小學(xué)2所，全年招收學(xué)生382人，比上年增長(zhǎng)42.5%；年末在校學(xué)生1818人，比上年末增加11.1%；全年畢業(yè)學(xué)生197人，比上年增長(zhǎng)17.9%。全年小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100.0%。

九、文化、衛(wèi)生和體育

年末全旗有藝術(shù)事業(yè)機(jī)構(gòu)1個(gè)，從業(yè)人員37人；藝術(shù)表演團(tuán)體2個(gè)，其中烏蘭牧騎1個(gè)。年末全旗擁有電影事業(yè)機(jī)構(gòu)2個(gè)，從業(yè)人員4人；擁有文化館1座。年末擁有廣播電臺(tái)1座，廣播人口覆蓋率100%；擁有電視臺(tái)1座，一千瓦以上電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)1座，電視人口覆蓋率100%；年末數(shù)字有線電視用戶4500戶，比上年增長(zhǎng)12.5%。

年末共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8個(gè)。其中，醫(yī)院2個(gè)，農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生院3個(gè)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)1個(gè)，婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1個(gè)。年末醫(yī)療衛(wèi)生單位擁有病床126張，與去年持平。其中，醫(yī)院擁有病床100張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有病床16張，婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有病床10張。年末全區(qū)擁有衛(wèi)生技術(shù)人員229人。其中，醫(yī)院擁有119人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有48人，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)擁有32人，婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有22人；執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理醫(yī)師142人，注冊(cè)護(hù)士30人。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)不斷加強(qiáng)，擁有農(nóng)村牧區(qū)村級(jí)衛(wèi)生室34個(gè)，擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員34人。年內(nèi)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋農(nóng)村牧區(qū)人口14431人。

十、環(huán)境保護(hù)

確定的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)1個(gè)，重點(diǎn)保護(hù)區(qū)面積4305公頃，年末環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)擁有職工9人，年末擁有各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站1個(gè)。

十一、人口、人民生活和社會(huì)保障

全年出生人口347人，人口出生率11.4‰；死亡人口97人，人口死亡率3.2‰；人口自然增長(zhǎng)率8.2‰，比上年下降0.43個(gè)千分點(diǎn)。年末總?cè)丝?0716人，比上年增加404人，其中：蒙古族人口18752人。非農(nóng)人口14237人，占全旗總?cè)丝诘谋戎貫?6.35%。男性人口15317人，女性人口15399人。在總?cè)丝谥?0歲以上老年人口達(dá)3086人，占全旗總?cè)丝诘谋戎貫?0.05%。

全旗城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11850元，比上年增加1729元，增長(zhǎng)17.1%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.93%。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出10575元，增長(zhǎng)17.7%。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為37.48%，比上年增長(zhǎng)0.28個(gè)百分點(diǎn)。全旗農(nóng)牧民人均純收入4070元，比上年增加670元，增長(zhǎng)19.71%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)12.4%。農(nóng)牧民人均生活消費(fèi)支出3982元，增長(zhǎng)19.3%。農(nóng)村牧區(qū)居民家庭恩格爾系數(shù)為43.3%。

年末全旗參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工1628人，比上年減少41.73%；參加失業(yè)保險(xiǎn)職工2206人；全年參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員1360人，全年共有4136人得到國(guó)家最低生活保障救濟(jì)，其中：牧區(qū)有2723人，城鎮(zhèn)1413人。

全年下崗失業(yè)人員通過(guò)多種渠道實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1060人，年末領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗人員1960人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.68%，比上年末下降0.22個(gè)百分點(diǎn)。

年末社會(huì)福利院床位30張，收養(yǎng)20人；年末全區(qū)城鎮(zhèn)建立各種社會(huì)服務(wù)設(shè)施6處。全年接受社會(huì)捐贈(zèng)12.75萬(wàn)元。

注：本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，生產(chǎn)總值及分產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。