錫林郭勒盟鑲黃旗2006年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) 2006

2006年是“十一五”的開局之年，我旗國民經(jīng)濟(jì)承接了“十五”以來的大好勢(shì)頭，繼續(xù)保持了協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，全旗上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到長足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開局。

一、綜合

經(jīng)濟(jì)總量明顯擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。初步核實(shí)，我旗實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值83435萬元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長19.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值14300萬元，比上年同期增長20.0％；第二產(chǎn)業(yè)增加值47001萬元，比上年同期增長21.1％；第三產(chǎn)業(yè)增加值22134萬元，比上年同期增長16.1％。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的26.2:47.8:26.0調(diào)整為17.1:56.3:26.5。

價(jià)格總水平平緩上漲。居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)100.30％，消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)100.15%，服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格指數(shù)101.51%，商品零售價(jià)格指數(shù)99.99%，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)為101.34%，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)為95.4％（見附表1）。

附表1居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（％）

財(cái)政收入快速增長，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。全旗財(cái)政總收入累計(jì)完成9666萬元，比上年增加4119萬元，增長74.26％。其中，地方財(cái)政收入完成7418萬元，比上年同期增加3070萬元，增長70.61％；地方財(cái)政收入中一般性預(yù)算收入4278萬元，比上年同期增加118萬元，增長2.84％，上劃中央稅收合計(jì)1466萬元，增長22.27％。全年財(cái)政總支出20280萬元，增長32.9％。地方一般性預(yù)算支出18614萬元，增加3545萬元，增長23.53％，其中基本建設(shè)支出3720萬元，行政管理費(fèi)支出3508萬元，教育支出2247萬元，醫(yī)療衛(wèi)生支出513萬元，農(nóng)林水氣支出215萬元，城市維護(hù)費(fèi)支出1101萬元。

招商引資成效顯著。我旗以“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”為重點(diǎn)，繼續(xù)加大招商引資力度，全年共引進(jìn)客商400批次，共引進(jìn)盟外資金5.01億元，比去年增長1倍，其中引進(jìn)區(qū)外資金3.98億元，增長1.12倍。

國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展存在的主要問題是：經(jīng)濟(jì)總量偏小，財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)；生態(tài)環(huán)境脆弱，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)程緩慢，牧民增收渠道單一；工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低；社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序有待進(jìn)一步改善等。

二、畜牧業(yè)

畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，逐步由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)573350頭(只)，比上年同期減少127259頭(只)。其中大牲畜23017頭，減少4093頭，羊549888只，減少123005只。總增率34.2%，比上年下降10個(gè)百分點(diǎn)，繁殖成活率92.29%，比上年增加6.7個(gè)百分點(diǎn)，保畜率99.08%，比上年下降0.73個(gè)百分點(diǎn)。良種及改良牲畜525523頭(只)，良改畜比重91.7％，比上年提高4.9個(gè)百分點(diǎn)。日歷年度年末牲畜存欄353220頭(只)，比上年末增加44896頭(只)，其中大牲畜13073頭，比上年末減少622頭；小畜340068只，比上年末增加45439只。年內(nèi)大牲畜和羊出售和自食310722頭(只)，其中出賣292731頭(只)。

全年完成農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值21878萬元，同比增長25.5%。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成5983萬元，增長192.6%；林業(yè)產(chǎn)值完成597萬元，下降18.9%；牧業(yè)產(chǎn)值完成14655萬元，與去年同期持平；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)完成產(chǎn)值643萬元，增長22.0%。全年肉類總產(chǎn)量6033噸，奶類產(chǎn)量7656噸，羊毛產(chǎn)量778噸，羊絨產(chǎn)量35噸，皮張總產(chǎn)量229510張。

隨著圍封轉(zhuǎn)移項(xiàng)目實(shí)施力度的進(jìn)一步加大，草場(chǎng)“輪牧、休牧、禁牧”制度基本在全部可利用草場(chǎng)推行，草原生態(tài)總體惡化趨勢(shì)得到一定遏制，局部治理效果明顯。全年造林面積5406公頃。全旗共完成沙源治理面積8835公頃。

三、工業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位明顯提升。三次產(chǎn)業(yè)比重中，第二產(chǎn)業(yè)比重達(dá)56.3%，其中：工業(yè)占生產(chǎn)總值的比重已高達(dá)41.6%。2006年全部工業(yè)完成增加值34780萬元，比上年增長20.6%。其中，國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)（以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）完成增加值29113萬元，同比增長46.5％。規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值66026萬元，比上年增長98.9％。

2006年全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)22戶。規(guī)模以上工業(yè)對(duì)全旗生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率達(dá)到51.6%，比上年提高15個(gè)百分點(diǎn)。花崗巖等礦產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。（見附表2）。

附表2主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量

工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)達(dá)397.03，比上年增長4.05%。主營業(yè)務(wù)收入70271萬元，同比增長80.3％；實(shí)現(xiàn)利稅總額10939萬元，同比增長118.8%。

四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資與上年基本持平。全年全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資81633萬元，比上年同期增長68.5％。按經(jīng)濟(jì)類型劃分，國有經(jīng)濟(jì)完成36750萬元，增長41.2％；其他經(jīng)濟(jì)類型完成49883萬元，增長122.5％。按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分，第一產(chǎn)業(yè)投資3258萬元，下降59.1%，第二產(chǎn)業(yè)投資25546萬元，增長125.4%，第三產(chǎn)業(yè)投資52829萬元，增長81.3％。

投資效益明顯提高。新增固定資產(chǎn)35450萬元，比上年下降14.46%。全年共有72個(gè)項(xiàng)目施工，其中500萬元以下的項(xiàng)目有44個(gè)；本年新開工項(xiàng)目59個(gè)，共有35個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。全年施工房屋面積262191平方米，竣工房屋面積197580平方米。

五、交通運(yùn)輸和郵電業(yè)

交通運(yùn)輸平穩(wěn)增長。公路貨運(yùn)量155萬噸，同比增長2.0，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量20704萬噸公里，同比增長2.9%；公路客運(yùn)量25萬人，與去年同期持平，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量4021萬人公里，比上年增長2.6%。全旗通車?yán)锍踢_(dá)574公里，新增141公里，其中：通鄉(xiāng)公路60公里，通村公路81公里。等級(jí)公路里程353公里，其中：黑色路面157公里。

電信業(yè)務(wù)較快增長。全年郵政電信業(yè)務(wù)總量完成1125萬元，比上年同期增長32.7％，其中網(wǎng)通業(yè)務(wù)總量完成410萬元，下降4.0％；郵政業(yè)務(wù)總量完成95萬元，增長17.3%；移動(dòng)業(yè)務(wù)總量完成543萬元，增長97.5％，聯(lián)通業(yè)務(wù)總量77萬元，增長19.4%。全旗網(wǎng)通電話用戶總數(shù)7600戶，其中小靈通用戶2300戶。電話用戶總數(shù)中城市電話用戶(不含小靈通)3400戶，其中住宅用戶3020戶；牧區(qū)電話用戶1900戶。全旗年末移動(dòng)電話用戶10000戶，電話普及率(包括固定和移動(dòng)電話)59部/百人。年末互聯(lián)網(wǎng)用戶450戶。

六、國內(nèi)貿(mào)易

消費(fèi)品市場(chǎng)購銷兩旺。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額14022萬元，比上年同期增長15.6％。其中：城鎮(zhèn)零售額13152萬元，增長12.0%；牧區(qū)零售額870萬元，增長121.0%。在全部零售額中，批零貿(mào)易業(yè)10653萬元，同比增長3.0％；住宿和餐飲業(yè)2913萬元，增長86.0%，其他零售業(yè)456萬元，增長76.7。

七、金融和保險(xiǎn)業(yè)

金融機(jī)構(gòu)存貸款規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。年末全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額20115萬元，比上年增長28.1％。其中，企業(yè)存款余額3662萬元，增長104.8％；農(nóng)業(yè)存款余額2575萬元，增長29.6%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額19926萬元，增長81.7％。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額7022萬元，增長15.3％，其中短期貸款5658萬元，增長26.2%。

保險(xiǎn)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入420萬元，比上年增長18.6%。其中：財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入120萬元，增長22.4%已決賠案139件，金額38萬元。人險(xiǎn)保費(fèi)收入300萬元，增長17.2%，理賠支出15萬元，期滿給付10萬元。

八、教育、文化、衛(wèi)生和體育

教育改革和發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，民族教育得到加強(qiáng)。全旗在校生2421人，教職工352人，其中，專任教師254人；全旗共有班級(jí)75個(gè)，全年畢業(yè)學(xué)生902人，全年學(xué)齡兒童入學(xué)率100％。

文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全旗擁有藝術(shù)事業(yè)機(jī)構(gòu)2個(gè)，從業(yè)人員41人；烏蘭牧騎演出155場(chǎng)次，下鄉(xiāng)演出45場(chǎng)次。年末全旗擁有公共圖書館1座，藏書2萬冊(cè)；電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺(tái)3座，有線電視用戶3300戶，城鎮(zhèn)有線電視覆蓋率100％。

衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。年末全旗醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8個(gè)，其中蘇木衛(wèi)生所3個(gè)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)1個(gè)，婦幼保健機(jī)構(gòu)1個(gè)。全旗醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有病床119張。年末全旗擁有衛(wèi)生技術(shù)人員213人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師138人，注冊(cè)護(hù)士31人。

體育事業(yè)繼續(xù)豐富廣大群眾業(yè)余生活。全年舉辦各項(xiàng)體育活動(dòng)25場(chǎng)次。

九、環(huán)境保護(hù)

環(huán)境和自然保護(hù)工作保持穩(wěn)定。全旗自然保護(hù)區(qū)1個(gè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)站1個(gè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)大隊(duì)1個(gè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員3人。

十、人口、人民生活和社會(huì)保障

人口增長保持較低水平。全旗年末總?cè)丝?9716人，出生人口357人，人口出生率12.0‰；死亡人口103人，人口死亡率3.5‰；人口自然增長率8.5‰。在總?cè)丝谥校晒抛迦丝?8233人，占總?cè)丝诘?1.4％，漢族人口11356人，占總?cè)丝诘?8.2%，其他少數(shù)民族人口127人，占總?cè)丝诘?.4％。總?cè)丝谥心行匀丝?4898人，女性人口14818人，人口性別比100：99.46。

就業(yè)格局保持穩(wěn)定。全旗在崗職工職工2892人，其中在企業(yè)單位的人員286人，在事業(yè)單位的職工1668人，在機(jī)關(guān)單位的職工874人。全旗共安置各類人員2099人，其中：安置牧區(qū)人員1264人，下崗失業(yè)人員211人，1108人領(lǐng)取了再就業(yè)優(yōu)惠證，本年對(duì)7戶零就業(yè)家庭實(shí)施了就業(yè)援助。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.4％。

城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增加，人民生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7800元，比上年增加859元，增長12.4％；全年牧民人均純收入2275元，增加388元，增長20.6％。城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)得到改善，城鎮(zhèn)居民家庭和牧民家庭恩格爾系數(shù)(即居民家庭食品消費(fèi)占家庭消費(fèi)總支出的比重)分別為40.2％和33.2%；城鄉(xiāng)居民人均住房使用面積分別為18.5平方米和15.3平方米。

社會(huì)保障體系逐步完善。年末全旗參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員為3261人，增長7.0%；參加失業(yè)保險(xiǎn)人員為2025人，增長5.2%：參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員為3947人，增長5.9%。城鎮(zhèn)享受最低生活保障2281戶，3523人，牧區(qū)享受最低生活保障646戶，1340人。養(yǎng)老院床位有30張，集中收養(yǎng)6人，分散收養(yǎng)19人。

注：

1、本公報(bào)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，最終核實(shí)數(shù)據(jù)以統(tǒng)計(jì)年鑒為準(zhǔn)。

2、生產(chǎn)總值是盟統(tǒng)計(jì)局核定后的反饋數(shù)據(jù)，各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)計(jì)算。

3、人口各項(xiàng)指標(biāo)均為2006年公安人口戶籍?dāng)?shù)。