國家電力監(jiān)管委員會令（第17號） 電力監(jiān)管機構(gòu)舉報處理規(guī)定（2007年4號）

國家電力監(jiān)管委員會令

第　17　號

　　《電力監(jiān)管機構(gòu)舉報處理規(guī)定》已經(jīng)2006年1月17日國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年4月1日起施行。

主　席　　柴松岳　　　　　　　　

二○○六年一月二十四日　　　

電力監(jiān)管機構(gòu)舉報處理規(guī)定

　　第一條　為了保障公民、法人和其他組織依法行使舉報權(quán)利，規(guī)范舉報處理工作，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》，制定本規(guī)定。
　　第二條　本規(guī)定適用于國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構(gòu)（以下簡稱電力監(jiān)管機構(gòu)）處理公民、法人或者其他組織對違反有關(guān)電力監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的行為的舉報。
　　第三條　電力監(jiān)管機構(gòu)處理舉報應(yīng)當(dāng)依法、公正、及時。
　　第四條　電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會公布舉報電話、電子信箱、舉報接待的時間和地點、查詢舉報事項進展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項。
　　第五條　公民、法人或者其他組織可以采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等方式向電力監(jiān)管機構(gòu)舉報。
　　多人采用走訪形式舉報的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。
　　第六條　電力監(jiān)管機構(gòu)接到通過郵寄信件、發(fā)送電子郵件、傳真、登錄電力監(jiān)管機構(gòu)網(wǎng)站等方式進行的舉報，應(yīng)當(dāng)保存原始材料。舉報材料是電子形式的，應(yīng)當(dāng)打印。能夠與舉報人取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)與舉報人確認(rèn)舉報事項；不能與舉報人取得聯(lián)系，應(yīng)當(dāng)注明情況。
　　電力監(jiān)管機構(gòu)接聽電話舉報，應(yīng)當(dāng)填寫電話舉報記錄。有條件的，可以錄音。
　　電力監(jiān)管機構(gòu)接待來訪舉報，應(yīng)當(dāng)填寫來訪接待記錄，經(jīng)舉報人核對后簽字；舉報人不愿簽字的，接待人員應(yīng)當(dāng)注明情況。
　　電力監(jiān)管機構(gòu)接到國務(wù)院交辦或者國務(wù)院有關(guān)部門、地方人民政府及其工作部門移送的舉報，應(yīng)當(dāng)指定專人處理。
　　第七條　電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對舉報信件、舉報材料打印件、電話舉報記錄或者錄音、舉報來訪接待記錄、交辦或者移送的舉報材料進行登記、編號。
　　第八條　電力監(jiān)管機構(gòu)對被舉報人基本情況清楚、有具體的違法事實、線索清晰并附帶相關(guān)證據(jù)材料的舉報，應(yīng)當(dāng)受理。
　　第九條　舉報有下列情形之一的，電力監(jiān)管機構(gòu)不予受理：
　　（一）舉報事項不屬于電力監(jiān)管機構(gòu)職責(zé)范圍的；
　　（二）沒有明確的被舉報人或者被舉報人無法查找；
　　（三）沒有具體的違法事實或者查案線索不清晰的。
　　第十條　電力監(jiān)管機構(gòu)受理的舉報，由被舉報人所在地的國家電力監(jiān)管委員會派出機構(gòu)負責(zé)辦理。
　　國家電力監(jiān)管委員會派出機構(gòu)認(rèn)為舉報案件重大、情況復(fù)雜的，可以報請國家電力監(jiān)管委員會辦理。
　　第十一條　電力監(jiān)管機構(gòu)處理舉報的工作人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事，查明事實、分清責(zé)任，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。
　　電力監(jiān)管機構(gòu)處理舉報的工作人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
　　（一） 與舉報事項有利害關(guān)系的；
　　（二） 與當(dāng)事人有利害關(guān)系的；
　　（三） 其他電力監(jiān)管機構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)回避的情形。
　　第十二條　電力監(jiān)管機構(gòu)按照下列規(guī)定作出舉報處理決定：
　　（一）經(jīng)調(diào)查核實，被舉報人違法事實清楚、證據(jù)確鑿的，依法給予行政處罰、行政處分或者其他處理；涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任的，移送司法機關(guān)依法處理；
　　（二）經(jīng)調(diào)查核實，被舉報人的行為未違法的，終止辦理，予以結(jié)案；
　　（三）舉報事項證據(jù)不足，無法查明的，終止辦理，予以結(jié)案。
　　第十三條　舉報應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)。有下列情形之一的，經(jīng)電力監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)人批準(zhǔn)后，可以延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，對具名舉報的舉報人，應(yīng)當(dāng)告知其延期理由:
　　（一）舉報事項復(fù)雜，涉及多方主體的；
　　（二）舉報事項調(diào)查取證困難的；
　　（三）舉報事項需要專業(yè)鑒定的；
　　（四）其他需要延長辦理期限的。
　　第十四條　舉報辦結(jié)后，電力監(jiān)管機構(gòu)有舉報人的聯(lián)系地址、聯(lián)系電話的，應(yīng)當(dāng)及時告知舉報人處理結(jié)果。
　　第十五條　舉報事項性質(zhì)惡劣、社會影響較大的，電力監(jiān)管機構(gòu)可以將被舉報人的違法行為及其處理情況向社會公布。
　　第十六條　電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保護舉報人的合法權(quán)益，不得泄露舉報人的舉報材料和相關(guān)信息。
　　第十七條　電力監(jiān)管機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對舉報有功的人員和單位給予獎勵。
　　第十八條　電力監(jiān)管機構(gòu)工作人員泄露舉報信息或者隱匿、銷毀舉報材料，濫用職權(quán)、徇私舞弊的，視其情節(jié)輕重給予批評教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第十九條　舉報人應(yīng)當(dāng)對自己所舉報的內(nèi)容負責(zé)。誣告、誹謗被舉報人，或者以舉報為名制造事端，干擾電力監(jiān)管工作正常進行的，按照有關(guān)規(guī)定處理。
　　第二十條　本規(guī)定自2006年4月1日起施行。