成都市社會(huì)旅館管理辦法　

(2006年11月19日成都市人民政府令第132號(hào)公布 自2007年01月02日起施行)

第一條（目的依據(jù)）
為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)旅館的管理，規(guī)范社會(huì)旅館經(jīng)營(yíng)行為，提高社會(huì)旅館經(jīng)營(yíng)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，為社會(huì)提供安全、衛(wèi)生、方便、舒適的住宿環(huán)境，根據(jù)《四川省旅游條例》、《成都市旅游管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。
第二條（術(shù)語(yǔ)含義）
本辦法所稱社會(huì)旅館，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)除旅游星級(jí)飯店以外向社會(huì)提供有償住宿的飯店、賓館、酒店、招待所、度假村、旅店、旅社等。
第三條（適用范圍）
本市行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)旅館的管理適用本辦法。
第四條（管理主體）
市和區(qū)（市）縣旅游行政管理部門負(fù)責(zé)社會(huì)旅館的行業(yè)管理；受衛(wèi)生行政管理部門的委托對(duì)社會(huì)旅館衛(wèi)生達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行檢查。
商、公安、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、城管、規(guī)劃等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好社會(huì)旅館的監(jiān)督管理工作。
第五條（政策導(dǎo)向）
市旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定全市社會(huì)旅館發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)旅館業(yè)健康發(fā)展。
鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)旅館向旅游星級(jí)飯店、綠色旅游飯店、文化主題飯店發(fā)展。
第六條（開(kāi)辦營(yíng)業(yè)）
開(kāi)辦社會(huì)旅館應(yīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后，方可營(yíng)業(yè)。
第七條（備案登記）
社會(huì)旅館應(yīng)在開(kāi)業(yè)后30日內(nèi)持以下資料到社會(huì)旅館所在地的區(qū)（市）縣旅游行政管理部門備案：
（一）《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正本復(fù)印件一份；
（二）《衛(wèi)生許可證》復(fù)印件一份；
（三）《特種行業(yè)許可證》復(fù)印件一份；
（四）消防管理機(jī)構(gòu)出具的《消防安全檢查意見(jiàn)書》原件及復(fù)印件各一份。
本辦法施行前已開(kāi)辦的社會(huì)旅館，應(yīng)在本辦法施行之日起60個(gè)工作日內(nèi)持前款所列資料到社會(huì)旅館所在地的區(qū)（市）縣旅游行政管理部門備案。
第八條（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）
市旅游行政管理部門會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序制訂《社會(huì)旅館設(shè)施設(shè)備與服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括:從業(yè)資格、設(shè)施設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、清潔衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全保障措施、經(jīng)營(yíng)與管理制度。
第九條（達(dá)標(biāo)公布）
市旅游行政管理部門按照公布的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織社會(huì)旅館開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。對(duì)達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)旅館，由市旅游行政管理部門頒發(fā)《社會(huì)旅館設(shè)施設(shè)備與服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)檢查意見(jiàn)書》并向社會(huì)公布。
第十條（年度復(fù)核）
市旅游行政管理部門對(duì)社會(huì)旅館設(shè)施設(shè)備與服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況實(shí)行年度復(fù)核。年度復(fù)核的具體辦法由市旅游行政管理部門會(huì)同工商、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門制定并組織實(shí)施。
第十一條（經(jīng)營(yíng)區(qū)域）
社會(huì)旅館客房區(qū)域應(yīng)集中，其經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)不得有居民住宅。
第十二條（信息標(biāo)志）
社會(huì)旅館經(jīng)營(yíng)者對(duì)可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的區(qū)域和項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，并采取必要的防護(hù)措施。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中為客人提供的服務(wù)和安全措施不當(dāng)，造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)依法給予賠償。
社會(huì)旅館設(shè)置的公共信息圖形標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)符合《成都市公共信息標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。
第十三條（應(yīng)急管理）
社會(huì)旅館應(yīng)制定《突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)迅速采取有效措施，實(shí)施應(yīng)急處置，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓病脖O(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、食品安全、旅游等有關(guān)部門。
第十四條（制度規(guī)范）
社會(huì)旅館應(yīng)設(shè)置健全的管理機(jī)構(gòu)，建立健全嚴(yán)格的管理制度、崗位責(zé)任制、各項(xiàng)操作規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第十五條（服務(wù)設(shè)施）
社會(huì)旅館服務(wù)設(shè)施以及就餐環(huán)境、垃圾處理、污水和油煙排放應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、環(huán)保、消防、安全等方面的規(guī)定和要求。
第十六條（服務(wù)語(yǔ)言）
社會(huì)旅館工作人員應(yīng)使用規(guī)范、文明的普通話提供服務(wù)，提倡對(duì)外使用外語(yǔ)提供服務(wù)。
第十七條（禁止規(guī)定）
社會(huì)旅館提供的服務(wù)項(xiàng)目不得有下列內(nèi)容：
（一）損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)；
（二）民族、種族、宗教、性別歧視；
（三）淫穢、迷信；
（四）法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
第十八條（投訴受理）
旅游行政管理部門應(yīng)建立健全投訴機(jī)制，公布投訴電話，及時(shí)處理投訴。
第十九條（監(jiān)督職權(quán)）
旅游行政管理部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中，可以依法行使下列職權(quán)：
（一）進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)檢查；
（二）詢問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人和證人；
（三）查閱、復(fù)制有關(guān)資料；
（四）抽樣取證；
（五）證據(jù)先行登記保存。
第二十條（不備案責(zé)任）
社會(huì)旅館不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)備案的，由旅游行政管理部門責(zé)令限期備案；逾期仍不備案的，處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第二十一條（聯(lián)合執(zhí)法）
建立對(duì)社會(huì)旅館的聯(lián)合執(zhí)法檢查制度。由旅游行政管理部門牽頭，工商、公安、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、城管、規(guī)劃等相關(guān)部門參加，對(duì)社會(huì)旅館進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。
第二十二條（責(zé)任追究）
旅游行政管理部門的工作人員在執(zhí)行職務(wù)中，徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條（解釋機(jī)關(guān)）
本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由成都市旅游局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條（施行日期）
本辦法自2007年1月1日起施行。