科技部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家國(guó)際科技合作基地評(píng)估辦法（試行）》的通知 國(guó)家國(guó)際科技合作基地評(píng)估辦法（試行）（2014年24號(hào)）
科技部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家國(guó)際科技合作
基地評(píng)估辦法（試行）》的通知
國(guó)科發(fā)外〔2014〕77號(hào)
各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家國(guó)際科技合作基地的管理，規(guī)范基地評(píng)估工作，根據(jù)《國(guó)家國(guó)際科技合作基地管理辦法》（國(guó)科發(fā)外〔2011〕316號(hào)），科技部制定了《國(guó)家國(guó)際科技合作基地評(píng)估辦法（試行）》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
科 技 部
2014年3月25日
國(guó)家國(guó)際科技合作基地評(píng)估辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)國(guó)家國(guó)際科技合作基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)合基地）的管理，規(guī)范國(guó)合基地評(píng)估工作，根據(jù)《國(guó)家國(guó)際科技合作基地管理辦法》（國(guó)科發(fā)外〔2011〕316號(hào)），特制定本辦法。
第二條 開(kāi)展評(píng)估工作是國(guó)合基地管理的重要環(huán)節(jié)，主要目的是檢查國(guó)合基地的整體運(yùn)行狀況，引導(dǎo)國(guó)合基地的定位和發(fā)展方向，促進(jìn)國(guó)合基地建設(shè)與發(fā)展，并為國(guó)家相關(guān)管理部門(mén)的決策提供依據(jù)。
第三條 科技部對(duì)已認(rèn)定的國(guó)合基地進(jìn)行定期評(píng)估。原則上每3至5年為一個(gè)評(píng)估周期，國(guó)合基地認(rèn)定2年后開(kāi)始第一次評(píng)估。每年選擇若干個(gè)領(lǐng)域或地域的國(guó)合基地開(kāi)展評(píng)估。
第二章 評(píng)估指標(biāo)及職責(zé)
第四條 各類(lèi)國(guó)合基地評(píng)估的主要指標(biāo)為：
（一）國(guó)際創(chuàng)新園評(píng)估指標(biāo)為領(lǐng)域或區(qū)域研發(fā)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力量集聚能力與貢獻(xiàn)、國(guó)際科技合作與交流、技術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、日常運(yùn)行與管理；
（二）國(guó)際聯(lián)合研究中心評(píng)估指標(biāo)為研發(fā)能力與貢獻(xiàn)、國(guó)際科技合作與交流、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、日常運(yùn)行與管理；
（三）國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心評(píng)估指標(biāo)為技術(shù)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際科技合作與交流、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、日常運(yùn)行與管理；
（四）示范型國(guó)際科技合作基地評(píng)估指標(biāo)為合作能力、成果及示范作用、國(guó)際科技合作與交流、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、日常運(yùn)行與管理。
各類(lèi)基地的評(píng)估指標(biāo)體系及說(shuō)明見(jiàn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則。
第五條 具體評(píng)估工作由科技部委托評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施。評(píng)估機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：根據(jù)評(píng)估辦法和細(xì)則擬定評(píng)估方案，組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，提交評(píng)估報(bào)告，建立評(píng)估工作檔案并定期向科技部移交。
第六條 國(guó)合基地的組織推薦部門(mén)的主要職責(zé)是：組織本部門(mén)的國(guó)合基地依托單位做好接受評(píng)估的準(zhǔn)備工作，審核和匯總評(píng)估申請(qǐng)材料。
第七條 國(guó)合基地依托單位的主要職責(zé)是：提交評(píng)估申請(qǐng)材料并確保其真實(shí)性和準(zhǔn)確性，為評(píng)估工作提供支持和保障。
第八條 所有國(guó)合基地原則上都應(yīng)參加評(píng)估。各類(lèi)參評(píng)國(guó)合基地應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備和接受評(píng)估，準(zhǔn)確真實(shí)地提供相關(guān)材料。
第九條 評(píng)估專(zhuān)家由本領(lǐng)域?qū)I(yè)水平高、公道正派、熟悉各類(lèi)國(guó)合基地工作的一線(xiàn)科學(xué)家、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家和科研管理專(zhuān)家組成。評(píng)估專(zhuān)家中，屬地外專(zhuān)家應(yīng)占一定的比例。
第三章 評(píng)估程序
第十條 每年科技部確定次年計(jì)劃開(kāi)展評(píng)估的各類(lèi)國(guó)合基地名單和各評(píng)估機(jī)構(gòu)的任務(wù)分工，并通知國(guó)合基地組織推薦部門(mén)及評(píng)估機(jī)構(gòu)。
第十一條 各類(lèi)國(guó)合基地的組織推薦部門(mén)在國(guó)合基地評(píng)估名單下達(dá)后3個(gè)月內(nèi)，組織國(guó)合基地依托單位統(tǒng)一向評(píng)估機(jī)構(gòu)提交經(jīng)審核的《國(guó)家國(guó)際科技合作基地評(píng)估申請(qǐng)書(shū)》和評(píng)估工作所需材料。
第十二條 評(píng)估機(jī)構(gòu)在國(guó)合基地評(píng)估名單下達(dá)1個(gè)月內(nèi)，制定詳細(xì)的評(píng)估方案，報(bào)科技部審批。
第十三條 評(píng)估機(jī)構(gòu)組建專(zhuān)家組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。
第四章 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估
第十四條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估按學(xué)科領(lǐng)域相同或相近的原則將各類(lèi)國(guó)合基地分別分成若干組，專(zhuān)家組對(duì)國(guó)合基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，同一組國(guó)合基地的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估原則上由同一批專(zhuān)家完成。每組專(zhuān)家總數(shù)一般為5-7人。
第十五條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估由專(zhuān)家組主持，主要工作內(nèi)容包括：審閱《國(guó)家國(guó)際科技合作基地評(píng)估申請(qǐng)書(shū)》及國(guó)合基地年度報(bào)告和評(píng)估材料；聽(tīng)取國(guó)合基地負(fù)責(zé)人報(bào)告；考察并核實(shí)科研成果、技術(shù)轉(zhuǎn)移成果、技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等情況；了解人才隊(duì)伍建設(shè)和國(guó)際合作情況；召開(kāi)座談會(huì)和進(jìn)行個(gè)別訪(fǎng)談等。
第十六條 國(guó)合基地負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)對(duì)評(píng)估期限內(nèi)國(guó)合基地工作進(jìn)行全面、系統(tǒng)總結(jié)，同時(shí)對(duì)代表性工作成果進(jìn)行報(bào)告。
第十七條 在正式評(píng)估工作開(kāi)始前，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)專(zhuān)門(mén)組織對(duì)評(píng)估專(zhuān)家的培訓(xùn)，以保證評(píng)估工作質(zhì)量。
第十八條 專(zhuān)家組在小組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)束后，根據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系對(duì)國(guó)合基地記名打分，并研究提出書(shū)面評(píng)估意見(jiàn)。評(píng)估意見(jiàn)應(yīng)明確指出國(guó)合基地存在的問(wèn)題和改進(jìn)建議。
第十九條 各類(lèi)國(guó)合基地年度報(bào)告是評(píng)估的重要參考材料。凡是連續(xù)兩年未按時(shí)提交年度報(bào)告的，取消國(guó)合基地資格。
第二十條 如條件允許，可以采取實(shí)地考察與視頻會(huì)議相結(jié)合的評(píng)估方式。
第五章 評(píng)估結(jié)果
第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)束后，評(píng)估機(jī)構(gòu)向科技部提交評(píng)估報(bào)告和其他相關(guān)檔案資料。評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四類(lèi)。評(píng)估報(bào)告要在對(duì)評(píng)估過(guò)程中產(chǎn)生的大量材料進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上，對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，并提出意見(jiàn)和建議。評(píng)估結(jié)果經(jīng)科技部審批后在科技部網(wǎng)站向社會(huì)公示兩周。評(píng)估資料視情在中國(guó)國(guó)際科技合作網(wǎng)進(jìn)行公示。
第二十二條 對(duì)公示期內(nèi)出現(xiàn)異議的結(jié)果，科技部應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。公示期結(jié)束后，科技部將最終的評(píng)估結(jié)果反饋組織推薦部門(mén)。評(píng)估結(jié)果為“優(yōu)秀”的國(guó)合基地，將通過(guò)組織推薦部門(mén)給予通報(bào)表彰。
第二十三條 評(píng)估結(jié)果為“不合格”的國(guó)合基地，將通過(guò)組織推薦部門(mén)給予警示并通報(bào)。該基地應(yīng)在組織推薦部門(mén)的指導(dǎo)下改進(jìn)工作，并于2年內(nèi)進(jìn)行復(fù)評(píng)，具體時(shí)間由國(guó)合基地依托單位提出。對(duì)于復(fù)評(píng)結(jié)果仍為“不合格”的國(guó)合基地，取消其國(guó)合基地資格。無(wú)正當(dāng)理由不參加科技部安排的評(píng)估和復(fù)評(píng)，或中途退出評(píng)估的國(guó)合基地，視為放棄國(guó)合基地資格。被取消或放棄國(guó)合基地資格的單位，3年內(nèi)不得再次申報(bào)國(guó)合基地的資格認(rèn)定。
第六章 附 則
第二十四條 國(guó)合基地的評(píng)估費(fèi)用由科技部承擔(dān)。
第二十五條 國(guó)合基地、評(píng)估機(jī)構(gòu)、工作人員和評(píng)估專(zhuān)家要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。
第二十六條 各國(guó)合基地依托單位、組織推薦部門(mén)不得以任何方式影響評(píng)估的公正性。評(píng)估專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，科學(xué)、公正、獨(dú)立地行使職責(zé)和權(quán)利。
第二十七條 評(píng)估實(shí)行嚴(yán)格的回避制度和專(zhuān)家信譽(yù)記錄制度。與國(guó)合基地有直接利害關(guān)系者不得參加評(píng)估。國(guó)合基地可提出希望回避的專(zhuān)家名單并說(shuō)明理由，與評(píng)估申請(qǐng)書(shū)一起上報(bào)。
第二十八條 部門(mén)和地方國(guó)際科技合作基地等的評(píng)估可參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。