外資外企，對中國究竟意味著什么？

如果說，唱衰聲音跟「外資撤離論」是外合，那民粹話語跟「外資撤離論」就是內(nèi)應(yīng)。

「越南會成為下個世界工廠嗎？」「很多產(chǎn)業(yè)會從中國轉(zhuǎn)移出去嗎？」近年來，隨著「外資撤離論」間歇性泛起，諸如此類的討論日益增多。

許多人對「外資撤離」的渲染中，夾雜著對「正常的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移」與「非正常的產(chǎn)業(yè)流失」的混淆。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋就認(rèn)為，中國的「世界工廠」地位被取代這件事未來30年都不會發(fā)生。

理由是：中國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，以及產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢、技術(shù)積累和配套優(yōu)勢，短期內(nèi)沒有國家可以取代，而且在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套能力以及專業(yè)人才方面有明顯優(yōu)勢，營商環(huán)境也在持續(xù)優(yōu)化，超大規(guī)模市場的吸引力不斷增強，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局當(dāng)中的地位依然穩(wěn)固。

揆諸現(xiàn)實，中國在持續(xù)向外資外企釋放「開放大門會越開越大」的信號。10月18日，中國就宣布，將全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。

10月20日，商務(wù)部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)37814家，同比增長32.4%，其中法國、英國、加拿大對華投資增速分別為121.7%、116.9%、109.2%。這不啻為對「外資撤離論」的有力駁斥。

▲今年一季度中國的新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)據(jù)。

但輿論場中，總有些人會迎著「外資撤離論」炒作的節(jié)奏起舞，他們會秉持「血統(tǒng)論」將外企斥為「非我族類」，懷著「國產(chǎn)替代自信」認(rèn)為外資外企「早走早好」「應(yīng)撤盡撤」。

如果說，那些唱衰聲音跟「外資撤離論」是外合，這些民粹話語跟「外資撤離論」就是內(nèi)應(yīng)。這顯然是對外資外企價值的低估，也是跟政策基調(diào)反著來。

「穩(wěn)外資」不順，「雙循環(huán)」不暢。事實上，越是在供應(yīng)鏈韌性價值凸顯的當(dāng)下，整個社會越要歡迎外資進來，而不是催著外企離開。這，就需要更多人重新審視外資外企的價值。

在時下，說到跨國企業(yè)對中國的影響，有兩個企業(yè)總會被高頻提及——蘋果和特斯拉。這兩家具有全球性影響力的科技公司，都跟中國市場交集頗深。

蘋果產(chǎn)品最主要的生產(chǎn)地是中國，今年二季度iPhone最大消費市場也是中國。過去30年里，蘋果在中國持續(xù)深耕。

可近兩年，隨著蘋果將部分產(chǎn)能向印度轉(zhuǎn)移，「蘋果撤離中國」的說法蔚為風(fēng)行。

10月18日，現(xiàn)身果鏈企業(yè)立訊精密工廠的蘋果CEO庫克說，截至目前，蘋果仍有超過95%的產(chǎn)品在中國制造組裝，蘋果希望和中國供應(yīng)鏈企業(yè)在合作中實現(xiàn)雙贏，就隱約中似有所指。

特斯拉則是在中國持續(xù)加碼投資。在特斯拉上海超級工廠成為全球最大電動汽車制造基地后，特斯拉又準(zhǔn)備在上海新建儲能超級工廠。

今年5月，馬斯克訪華期間，特斯拉被曝已提交了擴產(chǎn)計劃，要將上海工廠的動力總成的年產(chǎn)能從目前的125萬臺提升至175萬臺。

可以說，蘋果奉行的策略是用「China Plus One（中國+1）」的方式實現(xiàn)適度的「De-Sinicization（替代中國產(chǎn)能）」，特斯拉則是「中國+中國+其他」。

但無論如何，只要蘋果特斯拉們在中國扎了根，其多重價值就不容小覷。

以蘋果為例，蘋果公布的2000年200大供應(yīng)商名單中，41家是中國大陸企業(yè)，全球果鏈工廠610家，中國大陸有259家。這41家供應(yīng)商中，34家已在A股上市，總市值2.35萬億，員工總數(shù)150.58萬。

2018年3月，蘋果官網(wǎng)曾披露多項在華數(shù)據(jù)，包括在中國擁有員工人數(shù)1萬人，創(chuàng)造工作崗位500萬個，這彰顯了蘋果供應(yīng)鏈的就業(yè)拉動力。

▲蘋果官網(wǎng)2018年3月在官網(wǎng)披露的在華數(shù)據(jù)。

拿特斯拉來說，特斯拉相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前特斯拉在中國的本土化率已達到95%以上，非但培育起以「特斯拉小伙伴」為主體支架，囊括車身、汽車芯片、自動駕駛系統(tǒng)、新材料等新能源汽車全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，還帶動起臨港新片區(qū)、特斯拉長三角地區(qū)「4小時朋友圈」等集群效應(yīng)。統(tǒng)計顯示，特斯拉上海超級工廠在極短時間里帶動了上游360家供應(yīng)商，10萬個就業(yè)崗位。

目前上海已形成貫穿原材料、整車制造和汽車后市場三個環(huán)節(jié)的完整新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，正打造世界級汽車產(chǎn)業(yè)集群，就跟特斯拉的產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)不無關(guān)系。

蘋果跟特斯拉，的確是兩個可堪觀照的樣本。若要循著外企進入中國的脈絡(luò)往前追溯，那還有個科技巨頭無法被略過，那就是惠普。

說起惠普，很多人的印象會是「傳統(tǒng)」：這家PC互聯(lián)網(wǎng)時代的王者，到了移動互聯(lián)網(wǎng)與智能互聯(lián)網(wǎng)時代，似乎有些不夠炫酷了。

就連惠普全球副總裁、大中國區(qū)總裁莊正松，在紀(jì)錄片《激流時代》中跟商業(yè)作家李翔對話時，都不避諱說惠普就是個傳統(tǒng)企業(yè)，只不過，「傳統(tǒng)不等于不能創(chuàng)新」。

作為以「惠普之道」深刻形塑硅谷創(chuàng)業(yè)文化的硅谷首家高科技公司，惠普也是第一家進入中國的美國高科技企業(yè)。

一切還得從上世紀(jì)70年代說起。1979年，美國知名外交家基辛格訪華。當(dāng)時中國改革開放大幕初啟，鄧小平向基辛格詢問，能否推薦一家高科技企業(yè)來到中國發(fā)展。這位「中國人民的老朋友」推薦了普惠。

那時的惠普，是美國硅谷「神話」的重要奠基者，PC跟打印業(yè)務(wù)在美國信息產(chǎn)業(yè)中已嶄露頭角。

同年，惠普總裁戴維·帕卡德受邀到訪中國。1983年，惠普正式進入中國發(fā)展。兩年后，中國惠普成立，成為首家由中美合資的高科技公司。

由于跟中國發(fā)展腳步同頻向前，惠普獲益良多。很多年里，中國惠普都在惠普全球業(yè)務(wù)增長最為迅速的子公司之列。

得益于中國市場的蓬勃發(fā)展，2006年，67歲的惠普超越時年95歲的IBM，成為全球營收最高的IT企業(yè)。

到2009年，惠普將近70%的產(chǎn)品研發(fā)包括生產(chǎn)都放在中國——在中國完成研發(fā)、生產(chǎn)、銷售全鏈條的價值循環(huán)，是其「在中國，為中國」戰(zhàn)略的要義。

「第一個」經(jīng)常會帶來示范效應(yīng)。惠普喝下頭啖湯，不少硅谷科技企業(yè)也跟隨而至。時至今日，電子信息、AI等仍是外資外企對華投資的主要領(lǐng)域。

就此看，若要歷數(shù)跨國科技企業(yè)對中國制造業(yè)的多重影響，惠普是個極具標(biāo)本意義的切片。

在著作《國家競爭優(yōu)勢》中，經(jīng)濟學(xué)家邁克爾·波特首次提出了「產(chǎn)業(yè)集群」的概念，意指產(chǎn)業(yè)以地緣上的高集中度降低生產(chǎn)交換成本、提高范圍經(jīng)濟效益的現(xiàn)象。而外資驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)集群，正是外資外企產(chǎn)業(yè)帶動作用的典型體現(xiàn)。

不少人聽到「外資驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)集群」，會立馬想到特斯拉上海超級工廠落地后帶動電池、汽車芯片、精密加工等新能源汽車零部件全生態(tài)鏈匯聚于當(dāng)?shù)兀虾ＥR港由此迎來千億級的智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。

但很多人還不清楚，重慶已連續(xù)9年成為全世界最大的筆記本電腦生產(chǎn)基地，世界每賣出10臺筆記本，就有約4臺是重慶產(chǎn)的，迄今擁有配套企業(yè)上千家，「品牌+ 整機代工+零部件企業(yè)」環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)集群閉環(huán)業(yè)已成型；山東威海已成「全球打印機之都」，2021年威海高新區(qū)打印機整機產(chǎn)量突破1200萬臺，光機電一體化打印機產(chǎn)業(yè)集群正越做越強。

而它們的鏈主，正是「惠普」。是惠普最早在重慶建立筆記本電腦生產(chǎn)基地，吸引了世界排名前六的代工巨頭悉數(shù)聚集山城，本地不少配套企業(yè)也從0到1成長起來，「產(chǎn)業(yè)鏈共用」之下，宏碁、華碩等PC品牌也都被吸引了過來；也是惠普最早在威海建立全球激光打印機生產(chǎn)基地，引得不少優(yōu)質(zhì)配套企業(yè)來到威海，僅供應(yīng)商就多達三四百家，捷普、聯(lián)想、富士康等都紛至沓來。

▲惠普激光打印機工廠負(fù)責(zé)人透露，其配套供應(yīng)商多達300至400家。

這正是外資外企的關(guān)鍵價值所在：那些跨國巨頭進入后，非但能帶來直接業(yè)務(wù)增量，還能帶動整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)，通過技術(shù)溢出效應(yīng)、競爭激勵效應(yīng)、要素集聚效應(yīng)助力本土產(chǎn)業(yè)成長。

在今天，中國早已是世界電子產(chǎn)品主要生產(chǎn)國，華為、聯(lián)想等自有PC品牌也實現(xiàn)了跨越式成長，這背后就是惠普們跟協(xié)力伙伴共生共融培育出的成熟產(chǎn)業(yè)鏈已演變?yōu)樾袠I(yè)性紅利。

要知道，惠普是早期中國信息產(chǎn)業(yè)的「黃埔軍校」，不光給中國輸入了先進制造理念，還培訓(xùn)了大量IT人才，帶來了精細(xì)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

莊正松就將惠普對中國發(fā)展最大的貢獻就歸為「人才培養(yǎng)」。他回憶，「1993年，我第一次為中國大陸的合作伙伴做培訓(xùn)，到現(xiàn)在都印象深刻，大家非常認(rèn)真，非常渴望學(xué)習(xí)。」當(dāng)時有合作伙伴坐了72小時綠皮火車，從深圳來到沈陽，就為了聽他的培訓(xùn)。

IT人才培訓(xùn)跟生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)「植入」，讓很多中國企業(yè)都從中獲益。

重慶本地企業(yè)百鈺順就是典型：因為其生產(chǎn)的鉸鏈蓋子進入惠普視野，它成為了惠普的二級供應(yīng)商。

成供應(yīng)商后，惠普方面不僅會提需求，更會派人駐廠，進行技術(shù)指導(dǎo)和細(xì)節(jié)溝通。百鈺順技術(shù)負(fù)責(zé)人李文濤就說，早期所有研發(fā)工作是OTK（ODM Turkey，指串型開發(fā)模式），其弊端是上下不聯(lián)通，后來跟惠普具體業(yè)務(wù)貫通后，研發(fā)變成了GTK（Group Turkey，指組團開發(fā)模式），打通上下游業(yè)務(wù)關(guān)隘，這快速提升了他們的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力與產(chǎn)品品質(zhì)——李文濤之前就是惠普資深工程師。

管理模式、研發(fā)路徑上的變化，打通了百鈺順的任督二脈：6年前，它還是個只有二三十人的小作坊，但如今，它已成年入10個億，成為員工規(guī)模逾2500人的高新技術(shù)企業(yè)。

百鈺順只是個縮影。「養(yǎng)成」模式下，中國協(xié)力伙伴經(jīng)常能從跨國企業(yè)先進的產(chǎn)品理念、工序技術(shù)或市場知識中「免費搭車」，與之發(fā)生前后雙向聯(lián)系，繼而在「干中學(xué)」提升自身的產(chǎn)品、技術(shù)、運營多維度的能力。

中國的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，就是在此過程中鍛造起來的。以提升產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢為支點，外資外企激活了中國超大市場在生產(chǎn)、消費上的潛能。

回頭看，過去40多年里，中國是經(jīng)濟全球化紅利的受益者與貢獻者。具體到中國發(fā)展跟外資外企的關(guān)系上，受益的主要體現(xiàn)就是吃到了外資外企的產(chǎn)業(yè)帶動紅利；貢獻的直觀反映就是為外資外企帶來了豐厚回報。

正是對外資外企的產(chǎn)業(yè)鏈帶動進行了高效吸收，對其技術(shù)溢出進行了創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，中國才得以變成全世界唯一擁有全部工業(yè)門類的國家，才會在價值鏈梯度上拾階而上，才可以在PC、手機、新能源汽車制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)「超車」。

惠普來了，華為、聯(lián)想的PC業(yè)務(wù)也跟著做大了；蘋果來了，華為、小米的手機和IOT業(yè)務(wù)也跟著做強了；特斯拉來了，比亞迪、蔚小理的新能源汽車也跟著起勢了……這就是看得見的價值。

毋庸諱言，受中國產(chǎn)業(yè)升級疊加美國「友岸外包」策略的影響，「外企東南飛」的情況在增多。

在此背景下，輿論當(dāng)有理性認(rèn)知：「騰籠換鳥」之下低端制造業(yè)和高熵值資本因成本因素而流出，社會氣候劇變之下跨國資本因避險考量而退出，是兩碼事。

一方面，對于產(chǎn)業(yè)升級驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)鏈跨國轉(zhuǎn)移，不能聞「外遷」色變，而要置于經(jīng)濟全球化的邏輯框架下看待。

部分企業(yè)基于勞動力、土地、關(guān)稅等成本因素將中低端加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到國外，是貿(mào)易投資分工合作中的正常景象。

自去年以來，「越南替代中國」的說法甚囂塵上。但在產(chǎn)業(yè)分工上，越南與中國之間更多的是互補而不是替代關(guān)系。

中國現(xiàn)在是越南的最大進口市場，中國社會科學(xué)院徐奇淵團隊的研究顯示，中國對越南的出口中中間品占比最高，達到73.8%，在其看來，現(xiàn)在的中越經(jīng)貿(mào)關(guān)系類似于此前的日中經(jīng)貿(mào)關(guān)系：中國已經(jīng)成為全球價值鏈的重要節(jié)點，越南則有成為次級節(jié)點的潛力。

在東南亞，很多中國企業(yè)也在用「中國技術(shù)+當(dāng)?shù)刭Y源」和「中國資本+當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)工人」，爭奪國際產(chǎn)業(yè)鏈重塑過程中的主動權(quán)。

▲中國是越南最大的進口市場。

另一方面，對于非經(jīng)濟非市場因素帶來的產(chǎn)業(yè)鏈向外轉(zhuǎn)移，該留住的當(dāng)盡力留住——這鏈接的，是供應(yīng)鏈韌性的發(fā)展議題，也是保就業(yè)的民生議題。

要積極正視每個市場主體的價值，包括外資外企的。現(xiàn)實些講，就憑那動輒幾十上百萬的就業(yè)容量，跨國外資外企的價值就不該被看低。

若部分企業(yè)外遷的原因指向了營商環(huán)境層面，那消除既有的堵點痛點，培育更優(yōu)的親商氛圍，就該是對應(yīng)的解題思路。

對社會大眾而言，需要意識到的是，輿論環(huán)境也是營商環(huán)境的重要組成部分。以「血統(tǒng)論」惡意針對外企，用陰謀論輕易否定外企，嚷著外企「應(yīng)撤盡撤」，抹殺外企價值，無異于給「外資撤離論」做內(nèi)應(yīng)。

用敞開懷抱姿態(tài)讓外資外企更多地留下來，而非用狹隘排斥心態(tài)讓其撤出去，是「宜商」在輿論維度的基本要求。這可以歸為幾個字：不民粹、不狹隘、不偏激。

還是拿惠普來說，今年7月，有消息傳，惠普要將筆記本生產(chǎn)遷出中國。7月19日，惠普官方對此做了辟謠，稱中國市場仍是惠普專注的重要市場，公司仍然堅定地致力于在重慶的生產(chǎn)業(yè)務(wù)。這類情形，本可避免——要讓外資外企留下來，就該讓它們免受莫須有的「跑路」指摘。

永遠不要低估外資外企的價值，正如永遠不要低估改革開放中「開放」的價值那樣。

外資外企參與創(chuàng)造并切實共享了中國過去40多年的發(fā)展成果，未來我們依舊需要它們「在場」。