烏魯木齊市林業(yè)和園林有害生物防治管理辦法
(2006年1月12日市人民政府令第73號公布,自2006年3月1日起施行)
第一條 為加強林業(yè)和園林有害生物防治工作,防止危險性有害生物的傳播蔓延,維護林業(yè)和園林生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》和國務院《森林病蟲害防治條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)和園林有害生物防治工作。
第三條 本辦法所稱林業(yè)和園林有害生物是指危害森林、林木、林木種子和園林植物正常生長并造成經(jīng)濟損失的病、蟲、雜草等有害生物。
第四條 市林業(yè)行政主管部門主管本市林業(yè)和園林有害生物防治工作,其所屬森林病蟲害防治檢疫機構(gòu)負責林業(yè)和園林有害生物防治的具體組織工作。
區(qū)(縣)林業(yè)行政主管部門負責本轄區(qū)林業(yè)和園林有害生物防治工作。
公安、交通、工商、農(nóng)牧等部門應在各自職責范圍內(nèi),協(xié)同做好林業(yè)和園林有害生物防治工作。
第五條 林業(yè)和園林有害生物防治工作實行目標管理責任制。區(qū)(縣)人民政府應將林業(yè)和園林有害生物防治工作納入防災減災計劃,并制定相應措施和制度。
第六條 林業(yè)和園林有害生物防治實行“誰主管、誰負責,誰經(jīng)營、誰防治”的原則。
林業(yè)行政主管部門可根據(jù)林業(yè)和園林有害生物發(fā)生的特性和傳播規(guī)律組織實施統(tǒng)防統(tǒng)治。
第七條 經(jīng)營、管理林業(yè)和園林的單位和個人,應按下列規(guī)定做好林業(yè)和園林有害生物預防工作:
(一)禁止使用帶有危險性有害生物的林木、種苗、花卉進行育苗、造林;
(二)堅持適地適樹,合理配置,選用抗病蟲優(yōu)良植物品種,提高其抗病蟲害的能力;
(三)加強撫育管理,提高樹木長勢,清理樹田雜草,及時清除已經(jīng)嚴重感染有害生物的林業(yè)和園林植物;
(四)發(fā)現(xiàn)林業(yè)和園林危險性有害生物,及時向林業(yè)行政主管部門報告。
第八條 林業(yè)行政主管部門應當對林業(yè)和園林有害生物的防治情況進行監(jiān)督檢查,被檢查單位和個人應當給予配合,并接受技術(shù)指導。
第九條 林業(yè)行政主管部門應按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置林業(yè)和園林有害生物測報點,對測報對象進行調(diào)查和監(jiān)測,定期發(fā)布短、中期預報,并提出防治方案。
第十條 森林病蟲害防治檢疫機構(gòu)依法對林業(yè)和園林植物及產(chǎn)品進行檢疫,防止危險性有害生物的傳播、蔓延。
第十一條 除治林業(yè)和園林有害生物,應遵守下列規(guī)定:
(一)必須使用經(jīng)批準登記的農(nóng)藥品種,禁止使用劇毒高殘留農(nóng)藥;
(二)公園、游園、水源地、居民小區(qū)周圍綠化帶、綠地應使用生物制劑農(nóng)藥;
(三)保護利用益鳥、益獸、益蟲及昆蟲病原微生物等有益生物進行有害生物防治。
第十二條 發(fā)生爆發(fā)性或危險性林業(yè)和園林有害生物時,市人民政府可組織有關(guān)部門,制定緊急除治措施,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。
需采用大規(guī)模飛機噴藥防治時,市林業(yè)行政主管部門應提前報市人民政府批準,并事先通知防治區(qū)域內(nèi)的單位和個人,進行必要的安全防護措施,保證人、畜安全。
第十三條 林業(yè)行政主管部門可根據(jù)林業(yè)和園林有害生物疫情監(jiān)測情況,向林業(yè)和園林經(jīng)營單位和個人下達林業(yè)和園林有害生物限期除治通知書,經(jīng)營單位和個人必須按通知要求進行防治。
第十四條 有下列情形之一的單位和個人,由林業(yè)行政主管部門給予表彰和獎勵:
(一)嚴格執(zhí)行林業(yè)和園林有害生物防治法律、法規(guī),預防和除治措施得力,產(chǎn)生顯著的生態(tài)和景觀效益的;
(二)預報有害生物及時準確,并提出防治林業(yè)和園林有害生物的合理化建議,被有關(guān)部門采納,效益顯著的;
(三)在林業(yè)和園林有害生物防治科學研究中取得重要成果或在生產(chǎn)實踐中應用推廣先進防治技術(shù)獲得重大效益的;
(四)在林業(yè)和園林有害生物防治工作中有其他顯著成績的。
第十五條 有下列行為之一的,由林業(yè)行政主管部門責令限期除治,賠償損失,并處100元以上2000元以下的罰款:
(一)未經(jīng)檢疫,用帶有危險性有害生物的林木種苗和園林植物進行造林、綠化、繁育、營銷,造成有害生物傳播蔓延的;
(二)發(fā)生林業(yè)和園林有害生物后,不按規(guī)定的期限和技術(shù)進行除治或除治不力,造成有害生物蔓延的;
(三)隱瞞或者虛報林業(yè)和園林有害生物發(fā)生情況,致使林業(yè)和園林有害生物蔓延成災的。
第十六條 違反本辦法第十三條規(guī)定,被責令限期除治者逾期不除治的,林業(yè)行政主管部門可以代為除治,費用由被責令人承擔。
代為除治林業(yè)和園林有害生物工作,不因被責令除治者申請行政復議或者提起行政訴訟而停止執(zhí)行。
第十七條 對違反規(guī)定調(diào)運的林業(yè)和園林植物及產(chǎn)品,森林病蟲害防治檢疫機構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、銷毀或者責令改變用途。銷毀費用由責任人承擔。
第十八條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第十九條 本辦法自2006年3月1日起施行。2002年6月21日市人民政府公布施行的《烏魯木齊市城市園林植物病蟲害防治管理辦法》(市人民政府令第41號)同時廢止。
