宜章縣2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報

2007年，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)持“開放活縣、工業(yè)強(qiáng)縣、科技興縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、生態(tài)立縣、依法治縣”的工作思路，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建和諧宜章，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出增長加快、效益提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強(qiáng)、民生改善、社會進(jìn)步的良好態(tài)勢。

    一、綜合

    經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，運(yùn)行質(zhì)量提高。2007年，全縣GDP為641117萬元，按可比價格計(jì)算，增長12.5%，比上年加快0.6個百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值110383萬元，增長3.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值295580萬元，增長14.38%；第三產(chǎn)業(yè)增加值235154萬元，增長13.99%。按常住人口計(jì)算，全縣人均GDP12668元，比2000年增長218.29%，翻了一番多。企業(yè)效益提高，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤7.59億元，增長26.63%。財政收入增長較快，全縣財政總收入40966萬元，增長15.28%,其中地方財政收入25529萬元，增長15.08%；上劃中央“兩稅”和中省“兩個所得稅”分別增長15.5%和16.3%。稅收收入占財政總收入的比重比上年提高3.02個百分點(diǎn)，達(dá)到80.32%。

    經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。2007年，在全縣生產(chǎn)總值中，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為17.22:46.10:36.68，與上年比較，第一、第二產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)中有升，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位得到加強(qiáng)，新型工業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。全部工業(yè)增加值占全縣GDP的比重為42.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長23.68%;制造業(yè)增加值占GDP的比重為18.12%;全縣規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)比上年提高42.53個百分點(diǎn)。全縣8家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8417萬元，增長65.3%，帶動基地總產(chǎn)值9745萬元，增長51.18%，上繳稅金18萬元;非公有制經(jīng)濟(jì)增加值44.5億元，占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)69.41%。城鎮(zhèn)化率為33.83%，比上年提高2.01個百分點(diǎn)。

    經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。2007年，在全市經(jīng)濟(jì)和社會綜合目標(biāo)考核中我縣榮獲第五名；計(jì)生工作進(jìn)入一類縣行列；全縣社會治安大局穩(wěn)定，縣檢察院被評為全國先進(jìn)基層檢察院、縣法院被評為全省先進(jìn)基層法院；“八件實(shí)事”被省政府評為先進(jìn)集體；新農(nóng)村建設(shè)在全市排名第一；成功舉辦了郴州市第三屆盤王節(jié)暨莽山瑤族鄉(xiāng)建鄉(xiāng)50周年慶典活動。

    經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要問題是：工業(yè)大項(xiàng)目少，節(jié)能減排任務(wù)艱巨；財政收支矛盾突出，財稅增長后勁乏力；農(nóng)業(yè)效益不高，農(nóng)民增收渠道狹窄；城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大，部分居民生活仍較困難。

    二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展。全縣糧食播種面積45.41千公頃，與上年持平，其中:稻谷面積30.78千公頃,減少0.3千公頃，其中優(yōu)質(zhì)稻面積24.02千公頃,增加0.81千公頃。經(jīng)濟(jì)作物中，油料、烤煙、藥材種植面積分別為2.59千公頃、1.53千公頃、0.02千公頃；蔬菜和瓜類面積13.47千公頃，增長3.93%。糧食總產(chǎn)量269336噸，減產(chǎn)9.1%，其中：稻谷190871噸,增產(chǎn)13.11%；旱糧78465噸，增長0.43%；油料6529噸，減少3.36%；烤煙3320噸，減少29.15%；茶葉138噸，減少5.5%；水果41931噸，增長6.4%。畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。全年出欄肉豬64.17萬頭，增長1.2%；出欄牛2.79萬頭，增長6.5%；出欄羊2.51萬只，增長1.2%；水產(chǎn)品產(chǎn)量6434噸，增長1.8%。

    農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件進(jìn)一步完善。全縣完成各類水利工程4206處，投入資金3783萬元，投工投勞390.5萬個，完成土石方280萬立方米，解決飲用水3600人，通自來水的行政村達(dá)85.3%。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力66.55萬千瓦，增長5.47%。全年人工造林1000公頃。

    新農(nóng)村建設(shè)得到加強(qiáng)。2007年，全縣農(nóng)村固定資產(chǎn)投資38060萬元，增長79.95%。農(nóng)林水事務(wù)財政支出10263萬元，增長21%。全縣建成縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路23公里，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村水泥路196.35公里，新建農(nóng)村客運(yùn)站2個，農(nóng)村交通條件明顯改善。解決了1.6萬人聽廣播、看電視難的問題，新增10個自然村通電話，完成16個農(nóng)村“鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”信息工程，促進(jìn)了城鄉(xiāng)信息資源共享。新建農(nóng)村沼氣池659口，新建45家標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村農(nóng)家店，農(nóng)村生活條件改善。農(nóng)村實(shí)用人才由上年的3903人增加到9614人，農(nóng)民素質(zhì)得到提高。

    三、工業(yè)、交通、郵電業(yè)

    新型工業(yè)化成效顯著。全部工業(yè)總產(chǎn)值840717萬元，增長23.79%。其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值613543萬元，增長29.81%；規(guī)模以下工業(yè)產(chǎn)值227174萬元，增長10%。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，原煤235萬噸，水泥105.49萬噸，發(fā)電量2.5億千瓦時。

    工業(yè)效益大幅提高。全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值274377萬元，比上年增長15.9%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)143家,實(shí)現(xiàn)增加值191294萬元,增長20.13%。民營工業(yè)引領(lǐng)增長，2007年，全縣民營工業(yè)增加值增長17.27%，高于全部工業(yè)增幅0.67個百分點(diǎn)。全部工業(yè)增加值中，人均縣鄉(xiāng)工業(yè)增加值增加額779.43元，工業(yè)增長對GDP增長的貢獻(xiàn)率為51.95%，拉動GDP增長6.49個百分點(diǎn)，縣鄉(xiāng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤7.42億元，增長37.05%,縣鄉(xiāng)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)246.58%,比上年提高42.53個百分點(diǎn),產(chǎn)品銷售率100.73%。

    交通、郵電業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 2007年，交通運(yùn)輸客運(yùn)量681萬人次，比上年增長10.6%,交通運(yùn)輸貨運(yùn)量3949萬噸,比上年增長15%。

    全年郵電業(yè)務(wù)總量16279萬元，增長13.21%。年末全縣固定電話用戶7.2萬戶，其中農(nóng)村用戶4.05萬戶，城鎮(zhèn)用戶3.15萬戶；小靈通用戶1.1萬戶；手機(jī)用戶18.2萬戶，增長76.36%；互聯(lián)網(wǎng)用戶8980戶。郵政函件11.26萬件,訂銷報紙375.68萬份,訂銷雜志13.86萬份。

    四、固定資產(chǎn)投資

    投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2007年，全社會固定資產(chǎn)投資283906萬元,增長28.3%,人均全社會固定資產(chǎn)投資額4951元，人均增加1004元。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)完成投資245846萬元，增長33.7%，占比重86.6%，比上年提高3.53個百分點(diǎn)，人均城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額4367元；農(nóng)村固定資產(chǎn)完成投資38060萬元。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，技術(shù)改造投資117745萬元，增長42.9%，占城鎮(zhèn)以上投資比重47.89%，比上年提高3.07個百分點(diǎn)；工業(yè)項(xiàng)目完成投資192453萬元，增長46.1%；基礎(chǔ)設(shè)施投資33299萬元，增長4.3%。

    五、國內(nèi)貿(mào)易、外經(jīng)外貿(mào)和旅游

    消費(fèi)品市場快速增長。2007年，全縣實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額230142萬元，增長17.2%，為1997年以來最高增幅。其中縣的零售額70266萬元，增長19.3%,縣以下零售額159876萬元，增長16.3%。按行業(yè)分：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額190305萬元，增長16.3%；住宿和餐飲業(yè)37579萬元，增長22%；其他行業(yè)2259萬元，增長14.3%。

    外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展加快。2007年，外商直接投資3226萬美元,增長47.71%；實(shí)際利用內(nèi)資106118萬元，增長9.4%。外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)1281萬美元，增長11.88%。
? ? 旅游業(yè)快速發(fā)展。逐步形成了以莽山生態(tài)旅游為代表的綠色旅游，以湘南起義紀(jì)念館為代表的紅色旅游，以一六溫泉為代表的休閑旅游。全年接待國內(nèi)外旅游者96.66萬人次，增長22.31%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入65202萬元，增長8.49%。

    六、財政、金融和保險

    財政收入快速增長。?2007年，全縣財政總收入完成40966萬元，同比增長15.28%。其中地方財政收入25529萬元，同比增長15.08%，上劃中央“兩稅”13403萬元，增長15.5%。地方稅收17468萬元，增長23.75%,地方稅收中的工商各稅收入11614萬元，增長18.79%。財政支出60001萬元(包括上級補(bǔ)助支出），比上年增長23.88%。

    金融機(jī)構(gòu)存貸款穩(wěn)步增長。年末全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額494024萬元，同比增長28.42%,其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額377454萬元，同比增長20.99%。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額146557萬元，增長24.11%，比上年加快10.34個百分點(diǎn)，全年累計(jì)發(fā)放貸款77375萬元，比上年多增28946萬元。
保險事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年保費(fèi)收入11236萬元，比上年增長72.46%。全年保險賠付額1569萬元，比上年下降19.21%。

    七、科學(xué)技術(shù)和環(huán)保

    自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。全年專利申請數(shù)22項(xiàng)，其中授權(quán)專利5項(xiàng)。科技投入力度加大，全年科技三項(xiàng)費(fèi)用1122萬元，占地方財政支出的比重1.87%。全縣高新技術(shù)企業(yè)30家，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值169984萬元，增長57.49%,占規(guī)模以上工業(yè)的比重為27.71%，比重比上年增加4.87個百分點(diǎn)。

    耕地和環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)。2007年，主要污染物排放控制率93.75%，比上年下降1.76個百分點(diǎn);環(huán)境影響評價與三同時執(zhí)行率100%。飲用水源水質(zhì)監(jiān)測達(dá)標(biāo)率為100%,地表水監(jiān)測斷面達(dá)標(biāo)率為95%。年度基本農(nóng)田保有量保持上年水平，建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡率為108.8%;單位工業(yè)用地面積實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長率24.8%。

    八、教育和衛(wèi)生

    教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2007年，年末實(shí)有學(xué)校所數(shù)291所，其中普通中學(xué)37所，小學(xué)244所。年末實(shí)有民辦學(xué)校10所，其中普通中學(xué)6所，比上年減少4所；小學(xué)4所。全縣教職工5366人,其中民辦學(xué)校教職工645人。全縣新招學(xué)生21382人，其中民辦學(xué)校新招學(xué)生947人。全縣在校學(xué)生數(shù)77758人，其中民辦學(xué)校在校學(xué)生數(shù)4045人。初中在校生輟學(xué)率1.56%，每萬人高中階段學(xué)校在校學(xué)生303人，高考本科上線643人。

    醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。年末全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)687個，其中：國有醫(yī)院30個，民辦醫(yī)院1個，農(nóng)村衛(wèi)生室629個，個體診所23個。全縣衛(wèi)生技術(shù)人員2417人，其中醫(yī)生數(shù)1279人。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)1384張，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)895張，縣級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)349張。每萬人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)生17.041人，孕產(chǎn)婦死亡率為10萬分之30.6,計(jì)劃免疫覆蓋率100%。全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，參合人員36.8萬人，參合率90.04%。

    九、文化、廣播電視、體育

    文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。全年共計(jì)送戲下鄉(xiāng)30余場次，送電影下鄉(xiāng)3100場次，觀眾近108萬人；組織了城關(guān)“夜故事”，積極申報并使其獲評為全市第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；積極組織參加了全市民樂比賽活動，取得了三銀兩銅的好成績，極大地豐富了我縣人民群眾的文化生活。劉光紅同志創(chuàng)作的歌詞《為愛插上翅膀》獲中國第四屆群眾創(chuàng)作征歌大賽金獎；羅兆東作詞、王佑貴作曲的歌曲《莽山韻》入選湖南省五個一工程優(yōu)秀作品。

    廣播影視業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全縣擁有衛(wèi)星地面接收站116座，電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺2座，電視人口覆蓋率為98.6%。有線電視用戶4.3萬戶。

    體育事業(yè)不斷發(fā)展。2007年，全縣運(yùn)動員在市級以上運(yùn)動會獲金牌2枚，銀牌5枚，銅牌9枚。全縣達(dá)到等二級標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)動員25名。全年輸送本科體育人才14人。

    十、人口、計(jì)劃生育

    城市化水平進(jìn)一步提高。 年末全縣總?cè)丝跒?8.51萬人(公安戶籍人數(shù)）。全縣11個小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)市鎮(zhèn)人口19.79萬人，城市化率為33.83%，比上年提高2.01個百分點(diǎn)。

    人口進(jìn)一步得到控制。據(jù)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報表，年內(nèi)出生人口5229人，人口出生率為9.08‰，比上年下降0.38個千分點(diǎn)；年內(nèi)死亡人口2062人,人口死亡率為3.58‰, 比上年下降0.57個千分點(diǎn)；人口自然增長率為5.5‰，比上年上升0.2個千分點(diǎn)。人口計(jì)劃生育率為90.27%,比上年上升0.35個百分點(diǎn)。落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策，對符合國家規(guī)定獎勵扶助條件的341名對象兌現(xiàn)獎勵扶助金37.78萬元；對7039戶農(nóng)村領(lǐng)取獨(dú)生子女光榮證的家庭發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi) 4.96萬元，發(fā)放計(jì)劃生育困難家庭補(bǔ)助金12戶共1.44萬元；全縣有1544人次享受了計(jì)劃生育獎勵助學(xué)金23.72萬元。

    十一、勞動就業(yè)、社會保障、人民生活

    勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。2007年，全縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重為47.04%，比上年提高1.86個百分點(diǎn)。

    社會保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。2007年，全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位養(yǎng)老保險實(shí)保單位432個，實(shí)保人數(shù)26350人。征收養(yǎng)老保險金9168萬元，征繳率為100%；為離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金9188萬元，發(fā)放率為100%。參加基本醫(yī)療保險實(shí)保人數(shù)35030人,比上年增長3.67%。城鎮(zhèn)失業(yè)率為3.78%。

    人民生活水平繼續(xù)提高。2007年，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11061元，增長13.83%。農(nóng)村居民人均純收入2896元。農(nóng)民居住質(zhì)量指數(shù)57.38%。居民收入增長與GDP增長的彈性系數(shù)為1.02。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為3.819。

 注：1、本公報為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、國內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計(jì)算，增長速度按可比價計(jì)算。
3、常住人口是指戶口登記地在本地且在本地居住半年以上的人口和居住在本地、戶口不在本地但已經(jīng)離開戶口登記地半年以上的人口以及居住在本地、戶口待定的人口。計(jì)算公式為：常住人口=戶籍人口-戶口在本地但已經(jīng)離開戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口不在本地但已經(jīng)離開戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口待定人口。本公報所使用的2007年常住人口數(shù)為本年度人口抽樣調(diào)查推斷數(shù)據(jù)。