河北省涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定
河北省涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定
(2007年7月26日河北省人民政府令〔2007〕第10號(hào)公布 根據(jù)2013年5月10日河北省人民政府令〔2013〕第2號(hào)第一次修正 根據(jù)2015年11月23日河北省人民政府令〔2015〕第9號(hào)第二次修正 根據(jù)2020年10月31日河北省人民政府令〔2020〕第2號(hào)第三次修正)
第一條 為維護(hù)國(guó)家安全,規(guī)范涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)反間諜法》《中華人民共和國(guó)反間諜法實(shí)施細(xì)則》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目。
第三條 省和設(shè)區(qū)的市國(guó)家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的管理工作。
發(fā)展和改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、商務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén),按照各自的職責(zé),協(xié)助國(guó)家安全機(jī)關(guān)實(shí)施涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的管理工作。
第四條 重要國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施、國(guó)防軍工單位和其他重要涉密單位周邊安全控制區(qū)域內(nèi)的新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)際機(jī)場(chǎng)、出入境口岸、火車(chē)站、重要郵(快)件處理場(chǎng)所、電信樞紐場(chǎng)所,以及境外機(jī)構(gòu)、組織、人員投資、居住、使用的賓館、旅館、酒店和寫(xiě)字樓等新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理選址或者工程規(guī)劃許可前,向當(dāng)?shù)貒?guó)家安全機(jī)關(guān)申請(qǐng)進(jìn)行國(guó)家安全事項(xiàng)審查。
未經(jīng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)進(jìn)行國(guó)家安全事項(xiàng)審查的,城市規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門(mén)不予辦理相關(guān)行政許可。
第五條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目審查的內(nèi)容包括:
(一)建設(shè)項(xiàng)目的選址和用途;
(二)建設(shè)項(xiàng)目的通信、監(jiān)控、音響、報(bào)警、查驗(yàn)、衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施設(shè)備等弱電系統(tǒng);
(三)建設(shè)項(xiàng)目的安全防范措施;
(四)依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容。
第六條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查,并依照下列規(guī)定作出同意建設(shè)或者不予同意建設(shè)的行政許可書(shū)面決定:
(一)對(duì)不存在影響國(guó)家安全因素的建設(shè)項(xiàng)目,作出同意建設(shè)的決定;
(二)對(duì)存在影響國(guó)家安全因素的建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)采取安全防范措施可以消除隱患的,向申請(qǐng)人提出建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用等方面的安全防范要求,并在申請(qǐng)人制定符合安全防范要求的措施后,作出同意建設(shè)的決定;
(三)對(duì)存在影響國(guó)家安全因素的建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)采取安全防范措施仍然不能消除隱患的,作出不同意建設(shè)的決定,并以書(shū)面形式向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
第七條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提交的材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)做出行政許可決定。申請(qǐng)人提交的材料不完備的,國(guó)家安全機(jī)關(guān)可以要求其在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充提交材料。
第八條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)在辦理行政許可過(guò)程中對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目提出安全防范要求的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)制定安全防范措施,并將其作為建設(shè)項(xiàng)目的組成部分,納入項(xiàng)目預(yù)算,統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。
第九條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目安全防范措施的施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并參加牽頭部門(mén)組織的竣工聯(lián)合驗(yàn)收。
涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的安全防范措施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十條 將建筑物、構(gòu)筑物或者場(chǎng)地出售、出租、贈(zèng)與境外單位、人員的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貒?guó)家安全機(jī)關(guān)備案。
第十一條 涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目投入使用后,其所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)支持、配合國(guó)家安全機(jī)關(guān)開(kāi)展工作,為國(guó)家安全工作提供便利條件,并按國(guó)家安全機(jī)關(guān)的要求,建立維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任制。
第十二條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),被檢查者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。不得以任何理由干涉、拒絕或者阻礙。
第十三條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)的工作人員在涉及國(guó)家安全建設(shè)項(xiàng)目的管理工作中有下列行為之一的,依法給予處分;給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法辦理行政許可的;
(二)對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力,造成嚴(yán)重后果的;
(三)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第十四條 違反本規(guī)定第四條第一款和第九條第二款規(guī)定的,由國(guó)家安全機(jī)關(guān)予以警告,責(zé)令限期改正。逾期未改正的,對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,處五百元以上一千元以下的罰款;對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,有違法所得的,處違法所得二倍最高不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款,沒(méi)有違法所得的,處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第十五條 故意阻礙或者以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行工作任務(wù)的,依照《中華人民共和國(guó)反間諜法》《中華人民共和國(guó)反間諜法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本規(guī)定施行前已經(jīng)建設(shè)和投入使用的涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位或者所有人、使用人應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定公布之日起六個(gè)月內(nèi),依照本規(guī)定辦理有關(guān)行政許可或者備案。
第十七條 本規(guī)定自2007年9月1日起施行。
