畜禽遺傳資源保種場保護(hù)區(qū)和基因庫管理辦法

畜禽遺傳資源保種場保護(hù)區(qū)和基因庫管理辦法

（2006年6月5日農(nóng)業(yè)部令第64號公布）

第一章  總   則

第一條  為了加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)與管理，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)、基因庫的建立或者確定、監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條  農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)、基因庫的管理，并負(fù)責(zé)建立或者確定國家級畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)和基因庫.

省級人民政府畜牧行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)、基因庫的管理，并負(fù)責(zé)建立或者確定省級畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)和基因庫。

第四條  全國畜牧總站承擔(dān)國家級畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)、基因庫的具體管理工作。

第二章  基本條件

第五條  國家級畜禽遺傳資源保種場應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）場址在原產(chǎn)地或與原產(chǎn)地自然生態(tài)條件一致或相近的區(qū)域；

（二）場區(qū)布局合理，生產(chǎn)區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)隔離分開。辦公區(qū)設(shè)技術(shù)室、資料檔案室等。生產(chǎn)區(qū)設(shè)置飼養(yǎng)繁育場地、獸醫(yī)室、隔離舍、畜禽無害化處理、糞污排放處理等場所，配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，防疫條件符合《中華人民共和國動物防疫法》等有關(guān)規(guī)定；

（三）有與保種規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員。主管生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人具備大專以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱；直接從事保種工作的技術(shù)人員需經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，掌握保護(hù)畜禽遺傳資源的基本知識和技能；

（四）符合種用標(biāo)準(zhǔn)的單品種基礎(chǔ)畜禽數(shù)量要求：

豬：母豬100頭以上，公豬12頭以上，三代之內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個。

牛、馬、驢、駱駝：母畜150頭（匹、峰）以上，公畜12頭（匹、峰）以上，三代之內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個。

羊：母羊250只以上，公羊25只以上，三代之內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個。

雞：母雞300只以上；公雞不少于30個家系。

鴨、鵝：母禽200只以上；公禽不少于30個家系。

兔：母兔300只以上，公兔60只以上，三代之內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個。

犬：母犬30條以上，公犬不少于10條。

蜂：60箱以上。

搶救性保護(hù)品種及其他品種的基礎(chǔ)畜禽數(shù)量要求由國家畜禽遺傳資源委員會規(guī)定。

（五）有完善的管理制度和健全的飼養(yǎng)、繁育、免疫等技術(shù)規(guī)程。

第六條  國家級畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）設(shè)在畜禽遺傳資源的中心產(chǎn)區(qū)，范圍界限明確；

（二）保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)有2個以上保種群，保種群之間的距離不小于3公里；蜂種保護(hù)區(qū)具有自然交尾隔離區(qū)，其中，山區(qū)隔離區(qū)半徑距離不小于12公里，平原隔離區(qū)半徑距離不小于16公里；

（三）保護(hù)區(qū)具備一定的群體規(guī)模，單品種資源保護(hù)數(shù)量不少于保種場群體規(guī)模的5倍，所保護(hù)的畜禽品種質(zhì)量符合品種標(biāo)準(zhǔn)。

第七條  國家級畜禽遺傳資源基因庫應(yīng)當(dāng)具備下列條件；

（一）有固定的場所，所在地及附近地區(qū)無重大疫病發(fā)生史；

（二）有遺傳材料保存庫、質(zhì)量檢測室、技術(shù)研究室、資料檔案室等；有畜禽遺傳材料制作、保存、檢測、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備；具備防疫、防火、防盜、防震等安全設(shè)施；水源、電源、液氮供應(yīng)充足；

（三）有從事遺傳資源保護(hù)工作的專職技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員比例不低于70%；從事畜禽遺傳材料制作和檢測工作的技術(shù)人員需經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書；

（四）保存單品種遺傳材料數(shù)量和質(zhì)量要求：

牛羊單品種冷凍精液保存3000劑以上，精液質(zhì)量達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；公畜必須符合其品種標(biāo)準(zhǔn)，級別為特級，系譜清楚，無傳染性疾病和遺傳疾病，三代之內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個。、牛羊單品種冷凍胚胎保存200枚以上，胚胎質(zhì)量為A級；胚胎供體必須符合其品種標(biāo)準(zhǔn)，系譜清楚，無傳染性疾病和遺傳疾??；供體公畜為特級，供體母畜為1級以上，三代之內(nèi)沒有血緣關(guān)系的家系數(shù)不少于6個。

其他畜禽冷凍精液、冷凍胚胎以及其他遺傳材料（組織、細(xì)胞、基因物質(zhì)等）的保存數(shù)量和質(zhì)量根據(jù)需要確定。

（五）有相應(yīng)的保種計(jì)劃和質(zhì)量管理、出入庫管理、安全管理、消毒防疫、重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等制度，以及遺傳材料制作、保存和質(zhì)量檢測技術(shù)規(guī)程；有完整系統(tǒng)的技術(shù)檔案資料；

（六）活體保種的基因庫應(yīng)當(dāng)符合保種場條件。

第三章  建立和確定程序

第八條  建立或者確定畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)和基因庫，應(yīng)當(dāng)符合全國畜禽遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃以及國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的要求。

第九條  從事國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄內(nèi)畜禽資源保護(hù)工作，符合本辦法第二章要求的單位或者個人，可以申報(bào)國家級畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)和基因庫。

第十條  申請國家級畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)、基因庫的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)于每年3月底前向省級人民政府畜牧行政主管部門提交下列材料：

（一）申請表（見附表）；

（二）符合第二章規(guī)定條件的說明資料；

（三）系譜、選育記錄等有關(guān)證明材料；

（四）保種場和活體保種的基因庫還應(yīng)當(dāng)提交《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》復(fù)印件。

第十一條  省級人民政府畜牧行政主管部門應(yīng)當(dāng)自申請受理之日起20個工作日內(nèi)完成初審，并將初審意見和相關(guān)材料報(bào)送農(nóng)業(yè)部。

農(nóng)業(yè)部自收到申請材料后20個工作日內(nèi)做出決定，經(jīng)審查符合條件的，確定為畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)和基因庫，并予以公告；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

農(nóng)業(yè)部或者省級人民政府畜牧行政主管部門必要時可組織現(xiàn)場審驗(yàn)。

第四章  監(jiān)督管理

第十二條  畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)、基因庫經(jīng)公告后，任何單位和個人不得擅自變更其名稱、地址、性質(zhì)或者保護(hù)內(nèi)容；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按原程序重新申請。

第十三條  縣級以上畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)、基因庫的技術(shù)指導(dǎo)工作。

第十四條  畜禽遺傳資源保種場應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)施保種規(guī)劃，開展選種選配工作，確保保種群體的數(shù)量和質(zhì)量，并準(zhǔn)確、完整記錄畜禽品種的基本信息。

第十五條  畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)周邊交通要道、重要地段，應(yīng)當(dāng)由所在地縣級以上地方人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。

第十六條  畜禽遺傳資源基因庫應(yīng)當(dāng)根據(jù)保種計(jì)劃和工作需要，定期采集、補(bǔ)充和更新畜禽遺傳材料，并對保存的遺傳材料進(jìn)行備份。

第十七條  享受中央和省級財(cái)政資金支持的畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)和基因庫，未經(jīng)農(nóng)業(yè)部或者省級人民政府畜牧行政主管部門批準(zhǔn)，不得擅自處理受保護(hù)的畜禽遺傳資源。

第十八條  國家級畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)、基因庫應(yīng)當(dāng)在每年1月底前將上年度工作報(bào)告報(bào)送全國畜牧總站。工作報(bào)告內(nèi)容包括：

（一）群體規(guī)模數(shù)量；

（二）主要性狀的變化情況；

（三）保護(hù)與選育的主要工作；

（四）財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況；

（五）存在的主要問題、改進(jìn)措施和建議。

第十九條  全國畜牧總站負(fù)責(zé)對國家級畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)、基因庫的保種工作進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)保種工作中存在重大問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，并及時向農(nóng)業(yè)部提出處理建議。

第二十條  有下列行為之一的，取消國家級畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)、基因庫資格：

（一）違反本辦法第十七條規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；

（二）截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金，情節(jié)嚴(yán)重的；

（三）擅自變更地址或者保護(hù)內(nèi)容的，或者擅自變更名稱、性質(zhì)等且在規(guī)定期限內(nèi)拒不改正的；

（四）連續(xù)兩年不提交工作報(bào)告的。

第五章  附   則

第二十一條  本辦法下列用語的含義：

（一）保種場，是指有固定場所、相應(yīng)技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備等基本條件，以活體保護(hù)為手段，以保護(hù)畜禽遺傳資源為目的的單位。

（二）保護(hù)區(qū)，是指國家或地方為保護(hù)特定畜禽遺傳資源，在其原產(chǎn)地中心產(chǎn)區(qū)劃定的特定區(qū)域。

（三）基因庫，是指在固定區(qū)域建立的，有相應(yīng)人員、設(shè)施等基礎(chǔ)條件，以低溫生物學(xué)方法或活體保護(hù)為手段，保護(hù)多個畜禽遺傳資源的單位?；驇毂７N范圍包括活體、組織、胚胎、精液、卵、體細(xì)胞、基因物質(zhì)等遺傳材料。

第二十二條  省級畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)、基因庫的基本條件、建立或者確定程序和管理，參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條  本辦法自2006年7月1日起施行。