遼寧省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法

遼寧省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法

（2007年10月12日遼寧省人民政府令第209號公布 自2007年12月1日起施行 根據(jù)2011年12月9日遼寧省人民政府令第265號第一次修正 根據(jù)2015年6月14日遼寧省人民政府令第294號第二次修正 根據(jù)2017年11月29日遼寧省人民政府令第311號第三次修正 根據(jù)2021年5月18日遼寧省人民政府令第341號第四次修正）

第一條　為了加強種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理，規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放行為，確保種畜禽質(zhì)量，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》（以下簡稱《畜牧法》）規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理。

第三條　省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)種畜禽質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。

第四條　從事下列種畜禽生產(chǎn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)申請取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證：

（一）生產(chǎn)原種（純系）、曾祖代、祖代、父母代種畜禽的；

（二）生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的；

（三）進行種畜胚胎移植的；

（四）進行種禽孵化、種公畜本交配種的；

（五）生產(chǎn)家畜卵子、精液、胚胎等遺傳材料的。

畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營環(huán)節(jié)的種畜禽質(zhì)量安全納入監(jiān)管范圍，具體辦法由省畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。

第五條　農(nóng)戶飼養(yǎng)的種畜禽用于自繁自養(yǎng)和在一年期限內(nèi)出售的剩余仔畜、雛禽（種卵）未超過下列數(shù)量的，不需要辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證：

（一）仔豬500頭，羊羔100只，牛犢、馬（驢）駒10頭；

（二）雞雛5萬只（枚），鴨雛1萬只（枚），鵝雛5000只（枚），鵪鶉雛5萬只（枚），鴿雛1000只（枚）。

農(nóng)戶飼養(yǎng)的種公畜進行不以營利為目的的互助配種，不需要辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

第六條　申請取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并符合本辦法第七條至第九條的具體規(guī)定：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營的種畜禽必須是通過國家畜禽遺傳資源委員會審定或者鑒定的品種、配套系，或者是經(jīng)批準引進的境外品種、配套系；

（二）有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；

（三）有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的繁育設(shè)施設(shè)備；

（四）具備法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的種畜禽防疫條件；

（五）有完善的質(zhì)量管理和育種記錄制度；

（六）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條　申請取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的單位，其技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有畜牧獸醫(yī)中專以上學(xué)歷或者經(jīng)過畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

專門從事家畜人工授精、胚胎移植等繁殖工作的人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。

第八條　申請取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，其繁育設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）生產(chǎn)原種（純系）、曾祖代、祖代、父母代種畜禽和商品代仔畜、雛禽的，有固定飼養(yǎng)繁育場地（舍）和與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的繁育設(shè)備設(shè)施；

（二）進行胚胎移植的，有胚胎貯存設(shè)施、胚胎檢測設(shè)備、胚胎移植操作室、妊娠鑒定設(shè)備、消毒設(shè)施；

（三）進行種禽孵化的，有消毒設(shè)施、孵化室、種卵貯藏室、售雛室、自供電設(shè)備、孵化器和出雛器；

（四）進行種公畜本交配種的，有固定飼養(yǎng)場地（舍）、配種場所和消毒設(shè)施；

（五）進行家畜常溫精液生產(chǎn)的，有固定飼養(yǎng)場地（舍）、采精場所（室）、精液生產(chǎn)檢測操作室、輸精器材、精液貯存及檢測設(shè)備；

第九條　申請取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，其育種記錄應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）種豬，有選種、選配、分娩、生長發(fā)育、系譜等育種記錄和核心群種豬后裔測定記錄；

（二）種牛，有選種、選配、產(chǎn)犢、生長發(fā)育、系譜等記錄，奶牛還應(yīng)有泌乳記錄；

（三）種羊，有選種、選配、分娩、生長發(fā)育、系譜等記錄，奶羊還應(yīng)有泌乳記錄；

（四）種禽，有開產(chǎn)日齡、產(chǎn)蛋數(shù)、受精率、孵化率等記錄。

其它畜種的育種記錄參照前款規(guī)定執(zhí)行。

育種記錄應(yīng)當(dāng)按年裝訂成冊，并在生產(chǎn)經(jīng)營期間長期保存。

第十條　申請取得生產(chǎn)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)向省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審批機關(guān)提出申請。省審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起六十個工作日內(nèi)依法作出是否發(fā)給生產(chǎn)經(jīng)營許可證的決定。

其他種畜禽的生產(chǎn)經(jīng)營許可證由縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門審核發(fā)放。

第十一條　申請取得其它種畜禽的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)向縣種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審批機關(guān)提出，同時提交省畜牧獸醫(yī)行政主管部門確定并公布的能夠證明其所具備條件的資料。

縣審批機關(guān)自受理申請之日起五個工作日內(nèi)完成書面審查。對通過審查的，組織進行現(xiàn)場審核。

第十二條　現(xiàn)場審核應(yīng)至少有三名以上工作人員或者專家組成，人數(shù)為單數(shù)。

審核內(nèi)容包括：

（一）生產(chǎn)場所的選址及布局；

（二）生產(chǎn)繁育、疫病防控、畜禽糞便污水治理、病死動物無害化處理等設(shè)施設(shè)備的配置；

（三）制度建設(shè)、檔案管理、種畜禽的質(zhì)量、品種、代次、利用年限。

審核人員應(yīng)形成現(xiàn)場審核書面意見，并簽字確認后報縣審批機關(guān)。現(xiàn)場審核應(yīng)當(dāng)自書面審查通過之日起十個工作日內(nèi)完成。

第十三條　縣審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到現(xiàn)場審核意見后五個工作日內(nèi)，作出是否發(fā)給種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的決定。未予許可的，應(yīng)當(dāng)作出不予許可的書面決定，說明理由，告知申請人。

第十四條　縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的單位和個人，及時逐級向省級畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案。

第十五條　種畜禽場應(yīng)當(dāng)確保自行建設(shè)的污染防治配套設(shè)施正常運行，并接受縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理；應(yīng)當(dāng)及時對畜禽糞便、畜禽尸體、污水等進行收集、貯存、清運，防止惡臭和畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏，畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接排放。

第十六條　從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，必須按照規(guī)定的品種、品系、代別和利用年限從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十七條　從事種禽孵化、家畜常溫精液生產(chǎn)、種公畜本交配種、胚胎移植的單位和個人，必須從具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的單位引進符合種用標準的種畜、卵子（蛋）、精液、胚胎；使用的種畜，應(yīng)當(dāng)達到本品種二級以上等級標準，其中，種公畜應(yīng)當(dāng)達到一級以上等級標準。

第十八條　銷售種畜，應(yīng)當(dāng)附具種畜禽場出具的種畜合格證明、家畜系譜，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具的檢疫合格證明；銷售種禽，應(yīng)當(dāng)附具種畜禽場出具的種禽合格證明、種禽代次證明，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具的檢疫合格證明。

系譜和代次證明的格式由省級畜牧獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一制作。

第十九條　發(fā)布種畜禽廣告的，廣告主應(yīng)當(dāng)提供種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并注明種畜禽品種、配套系的審定或者鑒定名稱；對主要性狀的描述應(yīng)當(dāng)符合該品種、配套系的標準。

第二十條　銷售種畜禽，不得有下列行為：

（一）以其他畜禽品種、配套系冒充所銷售的種畜禽品種、配套系；

（二）以低代別種畜禽冒充高代別種畜禽；

（三）以不符合種用標準的畜禽冒充種畜禽；

（四）銷售未附具本辦法第十八條規(guī)定的種畜禽合格證明、家畜系譜和檢疫合格證明的種畜。

第二十一條　銷售種畜禽和商品代仔畜、雛禽，因質(zhì)量問題給畜禽養(yǎng)殖者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。

第二十二條　畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對種畜禽質(zhì)量安全進行監(jiān)督檢查，委托具有法定資質(zhì)的種畜禽質(zhì)量檢驗機構(gòu)對種畜禽質(zhì)量進行檢驗；所需檢驗費用按照國務(wù)院規(guī)定列支，不得向被檢驗人收取。

第二十三條　違反本辦法的，按照《畜牧法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。

第二十四條　畜牧獸醫(yī)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者謀取其他利益的；

（二）向不符合法定條件的單位、個人核發(fā)許可證或者有關(guān)批準文件的；

（三）不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十五條　本辦法自2007年12月1日起施行。