供港澳活豬檢驗(yàn)檢疫管理辦法

供港澳活豬檢驗(yàn)檢疫管理辦法

（2000年11月14日國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局令第27號(hào)發(fā)布　根據(jù)2018年4月28日海關(guān)總署令第238號(hào)《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第一次修正　根據(jù)2018年5月29日海關(guān)總署第240號(hào)令《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第二次修正）

第一章　總則

第一條　為做好供港澳活豬檢驗(yàn)檢疫工作，防止動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病傳播，確保供港澳活豬衛(wèi)生和食用安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)供港澳活豬是指內(nèi)地供應(yīng)香港、澳門(mén)特別行政區(qū)用于屠宰食用的大豬、中豬和乳豬。

第三條　海關(guān)總署統(tǒng)一管理全國(guó)供港澳活豬的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。

直屬海關(guān)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)供港澳活豬飼養(yǎng)場(chǎng)的注冊(cè)、啟運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫和出證及檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理。

出境口岸海關(guān)負(fù)責(zé)供港澳活豬抵達(dá)出境口岸的監(jiān)督管理、臨床檢查或復(fù)檢工作。

第四條　海關(guān)對(duì)供港澳活豬實(shí)行注冊(cè)登記和監(jiān)督管理制度。

第五條　供港澳活豬的檢疫項(xiàng)目包括豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、豬水泡病、口蹄疫、狂犬病、日本腦炎和其他動(dòng)物傳染病、寄生蟲(chóng)病，以及乙類(lèi)促效劑。

第六條　我國(guó)內(nèi)地從事供港澳活豬生產(chǎn)、運(yùn)輸、存放的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第二章　注冊(cè)登記

第七條　供港澳活豬的飼養(yǎng)場(chǎng)須向所在地直屬海關(guān)申請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)。注冊(cè)以飼養(yǎng)場(chǎng)為單位，實(shí)行一場(chǎng)一證制度，每一個(gè)注冊(cè)場(chǎng)使用一個(gè)注冊(cè)編號(hào)。

未經(jīng)注冊(cè)的飼養(yǎng)場(chǎng)飼養(yǎng)的活豬不得供港澳。

第八條　申請(qǐng)注冊(cè)的飼養(yǎng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《供港澳活豬飼養(yǎng)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)申請(qǐng)表》，同時(shí)提供飼養(yǎng)場(chǎng)平面圖，并提供重點(diǎn)區(qū)域的照片或者視頻資料。

第九條　申請(qǐng)注冊(cè)的飼養(yǎng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立飼養(yǎng)場(chǎng)飼養(yǎng)管理制度以及動(dòng)物衛(wèi)生防疫制度，并符合《供港澳活豬注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)的條件和動(dòng)物衛(wèi)生基本要求》。

第十條　直屬海關(guān)按照本辦法第八條、第九條的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的飼養(yǎng)場(chǎng)提供的資料進(jìn)行審核，實(shí)地考核，采樣檢驗(yàn)。合格的，予以注冊(cè)，并頒發(fā)《中華人民共和國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫出境動(dòng)物養(yǎng)殖企業(yè)注冊(cè)證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)注冊(cè)證）；不合格的，不予注冊(cè)。

注冊(cè)證自頒發(fā)之日起生效，有效期5年。有效期滿(mǎn)后繼續(xù)生產(chǎn)供港澳活豬的飼養(yǎng)場(chǎng)，須在期滿(mǎn)前6個(gè)月按照本辦法規(guī)定，重新提出申請(qǐng)。

第十一條　直屬海關(guān)對(duì)供港澳活豬注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)）實(shí)行年審制度。

對(duì)逾期不申請(qǐng)年審，或年審不合格且在限期內(nèi)整改不合格的，取消其注冊(cè)資格，吊銷(xiāo)其注冊(cè)證。

第十二條　注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)場(chǎng)址、企業(yè)所有權(quán)、名稱(chēng)、法定代表人變更時(shí)，應(yīng)向直屬海關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)；需要改擴(kuò)建的，應(yīng)事先征得直屬海關(guān)的同意。

第三章　監(jiān)督管理

第十三條　海關(guān)對(duì)注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)實(shí)行監(jiān)督管理制度，定期或不定期檢查注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)的動(dòng)物衛(wèi)生防疫制度的落實(shí)情況、動(dòng)物衛(wèi)生狀況、飼料及藥物的使用等。

海關(guān)對(duì)注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)實(shí)行分類(lèi)管理。

第十四條　注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)應(yīng)有經(jīng)海關(guān)備案的獸醫(yī)負(fù)責(zé)注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)的日常動(dòng)物衛(wèi)生和防疫管理，并填寫(xiě)《供港澳活豬注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)管理手冊(cè)》，配合海關(guān)做好注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)的檢驗(yàn)檢疫工作，并接受海關(guān)的監(jiān)督管理。

第十五條　注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)工作人員應(yīng)身體健康并定期體檢。嚴(yán)禁患有人畜共患病的人員在注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)工作。

第十六條　注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行自繁自養(yǎng)的規(guī)定。引進(jìn)的種豬，須來(lái)自非疫區(qū)的健康群；種豬入場(chǎng)前，經(jīng)注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)獸醫(yī)逐頭臨床檢查，并經(jīng)隔離檢疫合格后，方可轉(zhuǎn)入生產(chǎn)區(qū)種豬舍。

第十七條　注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)須保持良好的環(huán)境衛(wèi)生，做好日常防疫消毒工作，定期滅鼠、滅蚊蠅，消毒圈舍、場(chǎng)地、飼槽及其他用具；進(jìn)出注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)的人員和車(chē)輛必須嚴(yán)格消毒。

第十八條　注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)的免疫程序須報(bào)海關(guān)備案，并按照規(guī)定的程序免疫。免疫接種情況填入《供港澳活豬注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)管理手冊(cè)》。

第十九條　注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)不得使用或存放國(guó)家禁止使用的藥物和動(dòng)物促生長(zhǎng)劑。對(duì)國(guó)家允許使用的藥物和動(dòng)物促生長(zhǎng)劑，要按照國(guó)家有關(guān)使用規(guī)定，特別是停藥期的規(guī)定使用，并須將使用情況填入《供港澳活豬注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)管理手冊(cè)》。

違反本條規(guī)定的，取消其注冊(cè)資格，吊銷(xiāo)注冊(cè)證。

第二十條　供港澳活豬的飼料和飼料添加劑須符合《出口食用動(dòng)物飼用飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》的規(guī)定。

第二十一條　注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)應(yīng)建立疫情報(bào)告制度。發(fā)生疫情或疑似疫情時(shí)，必須采取緊急防疫措施，并于12小時(shí)之內(nèi)向所在地海關(guān)報(bào)告。

第二十二條　海關(guān)對(duì)注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)和殘留監(jiān)測(cè)制度。

第二十三條　海關(guān)根據(jù)需要可采集動(dòng)物組織、飼料、藥物或其他樣品，進(jìn)行動(dòng)物病原體、藥物或有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)和品質(zhì)鑒定。

第二十四條　注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)發(fā)生嚴(yán)重動(dòng)物傳染病的，立即停止其活豬供應(yīng)港澳。

海關(guān)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)采集樣品中含有國(guó)家嚴(yán)禁使用藥物殘留的，應(yīng)暫停注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)的活豬供應(yīng)港澳，并查明原因。

第二十五條　出口企業(yè)應(yīng)遵守檢驗(yàn)檢疫規(guī)定，配合海關(guān)做好供港澳活豬的檢驗(yàn)檢疫工作，并接受海關(guān)的監(jiān)督管理。

嚴(yán)禁非注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)活豬供港澳。對(duì)違反規(guī)定的出口企業(yè)，海關(guān)停止接受其報(bào)檢；對(duì)違反規(guī)定的注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)，海關(guān)取消其注冊(cè)資格，吊銷(xiāo)其注冊(cè)證。

第二十六條　進(jìn)入發(fā)運(yùn)站的供港澳活豬必須來(lái)自注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)，并有清晰可辨的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志--針印，針印加施在活豬兩側(cè)臀部。針印和印油的使用管理遵照海關(guān)總署的有關(guān)規(guī)定。

不同注冊(cè)場(chǎng)的活豬須分舍停放。

供港澳活豬發(fā)運(yùn)站應(yīng)符合檢驗(yàn)檢疫要求，動(dòng)物發(fā)運(yùn)前后，須對(duì)站臺(tái)、場(chǎng)地、圈舍、運(yùn)輸工具、用具等進(jìn)行有效消毒。發(fā)運(yùn)站發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，暫停使用，經(jīng)徹底消毒處理后，方可恢復(fù)使用。

第二十七條　供港澳活豬的運(yùn)輸必須由海關(guān)培訓(xùn)考核合格的押運(yùn)員負(fù)責(zé)押運(yùn)。

押運(yùn)員須做好運(yùn)輸途中的飼養(yǎng)管理和防疫消毒工作，不得串車(chē)，不準(zhǔn)沿途拋棄或出售病、殘、死豬及飼料、糞便、墊料等物，并做好押運(yùn)記錄。運(yùn)輸途中發(fā)現(xiàn)重大疫情時(shí)應(yīng)立即向啟運(yùn)地海關(guān)報(bào)告，同時(shí)采取必要的防疫措施。

供港澳活豬抵達(dá)出境口岸時(shí)，押運(yùn)員須向出境口岸海關(guān)提交押運(yùn)記錄，途中所帶物品和用具須在海關(guān)監(jiān)督下進(jìn)行有效消毒處理。

第二十八條　來(lái)自不同注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)的活豬不得混裝，運(yùn)輸途中不得與其他動(dòng)物接觸，不得卸離運(yùn)輸工具。

第二十九條　裝運(yùn)供港澳活豬的回空車(chē)輛（船舶）等入境時(shí)應(yīng)在指定的地點(diǎn)清洗干凈，并在口岸海關(guān)的監(jiān)督下作防疫消毒處理。

第四章　檢驗(yàn)檢疫

第三十條　出口企業(yè)應(yīng)在供港澳活豬出場(chǎng)7天前向啟運(yùn)地海關(guān)申報(bào)出口計(jì)劃。

第三十一條　啟運(yùn)地海關(guān)根據(jù)出口企業(yè)的申報(bào)計(jì)劃，按規(guī)定和要求對(duì)供港澳活豬實(shí)施隔離檢疫，并采集樣品進(jìn)行規(guī)定項(xiàng)目的檢測(cè)。檢測(cè)合格的，監(jiān)督加施檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志，準(zhǔn)予供港澳；不合格的，不予出運(yùn)。

第三十二條　出口企業(yè)應(yīng)在活豬啟運(yùn)48小時(shí)前向啟運(yùn)地海關(guān)報(bào)檢。

第三十三條　海關(guān)對(duì)供港澳活豬實(shí)行監(jiān)裝制度。監(jiān)裝時(shí)，須確認(rèn)供港澳活豬來(lái)自海關(guān)注冊(cè)的飼養(yǎng)場(chǎng)并經(jīng)隔離檢疫合格的豬群；臨床檢查無(wú)任何傳染病、寄生蟲(chóng)病癥狀和傷殘情況；運(yùn)輸工具及裝載器具經(jīng)消毒處理，符合動(dòng)物衛(wèi)生要求；核定供港澳活豬數(shù)量，檢查檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志加施情況等。

第三十四條　經(jīng)啟運(yùn)地海關(guān)檢驗(yàn)檢疫合格的供港澳活豬，由海關(guān)總署授權(quán)的獸醫(yī)官簽發(fā)《動(dòng)物衛(wèi)生證書(shū)》，證書(shū)有效期為14天。

第三十五條　供港澳活豬運(yùn)抵出境口岸時(shí)，出口企業(yè)或其代理人須持啟運(yùn)地海關(guān)出具的《動(dòng)物衛(wèi)生證書(shū)》等單證向出境口岸海關(guān)申報(bào)。

第三十六條　出境口岸海關(guān)接受申報(bào)后，根據(jù)下列情況分別處理：

（一）在《動(dòng)物衛(wèi)生證書(shū)》有效期內(nèi)抵達(dá)出境口岸、不變更運(yùn)輸工具或汽車(chē)接駁運(yùn)輸出境的，經(jīng)審核單證和檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志并實(shí)施臨床檢查合格后，在《動(dòng)物衛(wèi)生證書(shū)》上加簽出境實(shí)際數(shù)量、運(yùn)輸工具牌號(hào)、日期和獸醫(yī)官姓名，加蓋檢驗(yàn)檢疫專(zhuān)用章，準(zhǔn)予出境。

（二）在《動(dòng)物衛(wèi)生證書(shū)》有效期內(nèi)抵達(dá)出境口岸、更換運(yùn)輸工具出境的，經(jīng)審核單證和檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志并實(shí)施臨床檢查合格后，重新簽發(fā)《動(dòng)物衛(wèi)生證書(shū)》，并附原證書(shū)復(fù)印件，準(zhǔn)予出境。

（三）經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，無(wú)啟運(yùn)地海關(guān)出具的有效《動(dòng)物衛(wèi)生證書(shū)》，無(wú)有效檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志的供港澳活豬，不得出境。

第三十七條　供港澳活豬由香港、澳門(mén)的車(chē)輛在出境口岸接駁出境的，須在出境口岸海關(guān)指定的場(chǎng)地進(jìn)行。接駁車(chē)輛須清洗干凈，并在出境口岸海關(guān)監(jiān)督下作防疫消毒處理。

第三十八條　需在出境口岸留站、留倉(cāng)的供港澳活豬，出口企業(yè)或其代理人須向出境口岸海關(guān)申報(bào)，經(jīng)海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢疫合格的方可停留或卸入專(zhuān)用倉(cāng)。

出境口岸海關(guān)負(fù)責(zé)留站、留倉(cāng)期間供港澳活豬的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。

第五章　附　則

第三十九條　海關(guān)對(duì)違反本辦法規(guī)定的企業(yè)或個(gè)人，依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第四十條　本辦法所規(guī)定的文書(shū)由海關(guān)總署另行制定并且發(fā)布。

第四十一條　本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條　本辦法自2000年1月1日起施行。