合肥市愛國衛(wèi)生工作管理辦法

合肥市愛國衛(wèi)生工作管理辦法

（2004年3月2日合肥市政府令第106號公布　自2004年4月1日起施行）

第一條 為了加強本市愛國衛(wèi)生工作，預(yù)防傳染病的發(fā)生和傳播，保障人民身體健康，提高公共衛(wèi)生水平，促進(jìn)精神文明建設(shè)和社會發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱愛國衛(wèi)生工作，是指以消除危害健康因素，改善社會衛(wèi)生環(huán)境，提高全民衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平為目的，由政府組織，全社會參與的社會衛(wèi)生活動。

第三條 愛國衛(wèi)生工作實行政府組織，屬地管理，單位負(fù)責(zé)，群眾參與，科學(xué)治理，社會監(jiān)督的原則。

第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)的一切組織和個人，均應(yīng)遵守本辦法。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展愛國衛(wèi)生工作，并將愛國衛(wèi)生工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，使衛(wèi)生狀況的改善與社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

第六條 市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及城市街道辦事處設(shè)立愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會），作為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。

第七條 各級愛衛(wèi)會的主要職責(zé)是：

（一）貫徹實施有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）制定規(guī)劃、計劃，組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作；

（三）指導(dǎo)并監(jiān)督各部門、單位履行其承擔(dān)的愛國衛(wèi)生工作職責(zé)；

（四）組織動員社會全體成員參加健康教育、除害防病、農(nóng)村改水改廁、改善環(huán)境及創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位等愛國衛(wèi)生活動。

第八條 市、縣（區(qū)）愛衛(wèi)辦的主要職責(zé)是：

（一）執(zhí)行愛衛(wèi)會的決議并組織貫徹實施；

（二）督促本行政區(qū)域內(nèi)各單位落實其承擔(dān)的愛國衛(wèi)生工作任務(wù)；

（三）開展愛國衛(wèi)生工作監(jiān)督檢查、考核評比；

（四）總結(jié)交流愛國衛(wèi)生工作；

（五）進(jìn)行愛國衛(wèi)生工作宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)；

（六）開展愛國衛(wèi)生科學(xué)研究工作。

第九條 愛衛(wèi)會各成員單位應(yīng)認(rèn)真履行各自承擔(dān)的社會衛(wèi)生工作職責(zé)。

各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、部隊和其他組織均要成立愛衛(wèi)會組織，或者配備專（兼）職人員，在所在地愛衛(wèi)會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展本系統(tǒng)、本單位的愛國衛(wèi)生工作。

第十條 本市實行周末衛(wèi)生日、愛國衛(wèi)生月制度。

單位和個人都應(yīng)當(dāng)參加愛國衛(wèi)生活動。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)自覺遵守公共環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定，維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生和公共衛(wèi)生設(shè)施，做好各自的環(huán)境衛(wèi)生工作。

在城市市區(qū)，任何人不得隨地吐痰、便溺、亂扔雜物、亂倒垃圾；除教學(xué)、科研等特殊需要經(jīng)批準(zhǔn)外，不得飼養(yǎng)家禽、家畜。

在本市限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)，任何人不得攜犬進(jìn)入公共場所，或乘坐公共交通工具。

第十一條 各類公共場所要有完善的衛(wèi)生管理制度，有專職或兼職衛(wèi)生管理人員，室內(nèi)衛(wèi)生要符合國家有關(guān)規(guī)定。

第十二條 風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點管理機(jī)構(gòu)要加強公共衛(wèi)生規(guī)劃和建設(shè)，建立衛(wèi)生管理制度，保持景區(qū)、景點環(huán)境衛(wèi)生。

第十三條 集貿(mào)市場要設(shè)置符合衛(wèi)生要求的公廁、垃圾站和供排水設(shè)施，配備保潔人員，建立衛(wèi)生制度，保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。

第十四條 施工單位要妥善處理垃圾、糞便和污水。建筑工地要文明施工。宿舍、廚房、廁所要符合衛(wèi)生要求。

第十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、定點屠宰場以及生物、化學(xué)制品生產(chǎn)加工企業(yè)要對其產(chǎn)生的廢棄物、污水進(jìn)行無害化處理。禁止將未經(jīng)無害化處理的廢棄物混入生活垃圾或者其他廢棄物中堆放及清運。

第十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取綜合措施，改造衛(wèi)生環(huán)境，消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生條件。

單位和個人應(yīng)當(dāng)保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生，經(jīng)常清除積水、垃圾，消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生條件。

食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、集貿(mào)市場等場所，應(yīng)當(dāng)完善和落實病媒生物防治措施。

申請開展有害生物控制的服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)工商行政部門登記注冊后，應(yīng)在５個工作日內(nèi)持工商營業(yè)執(zhí)照到所在區(qū)、縣愛衛(wèi)辦備案，并接受各級愛衛(wèi)辦對其服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。

生產(chǎn)、銷售和使用殺滅病媒生物的藥品、器械必須符合國家規(guī)定。禁止單位和個人生產(chǎn)、銷售、使用劇毒急性殺鼠劑。

第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善健康教育網(wǎng)絡(luò)，組織開展健康教育和健康促進(jìn)活動，普及衛(wèi)生知識。

各有關(guān)單位應(yīng)采取多種形式開展健康教育工作，宣傳科學(xué)衛(wèi)生保健知識。學(xué)校應(yīng)按照國家規(guī)定開設(shè)健康教育課，建立學(xué)生健康檔案。

第十八條 積極開展吸煙有害健康宣傳教育和創(chuàng)建無煙先進(jìn)單位活動。

禁止在公共場所、公共交通工具內(nèi)、學(xué)校和專供未成年人活動的場所吸煙。

第十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強城市和農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理，保護(hù)生活飲用水水源，改善農(nóng)村居民飲用水衛(wèi)生條件。

第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加快農(nóng)村衛(wèi)生廁所的建設(shè)，推廣糞便無害化處理技術(shù)，普及衛(wèi)生戶廁。

第二十一條 市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的公共衛(wèi)生突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，切實履行各自的職責(zé)，保證公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。

第二十二條 各級愛衛(wèi)會可在各有關(guān)單位聘任愛國衛(wèi)生檢查員，負(fù)責(zé)委托的愛國衛(wèi)生檢查工作。愛國衛(wèi)生檢查員在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示證件。

第二十三條 對開展愛國衛(wèi)生工作成績顯著的單位和個人，由各級政府或愛衛(wèi)會給予表彰與獎勵。

對未履行愛國衛(wèi)生工作職責(zé)或衛(wèi)生狀況較差的部門、單位，由各級愛衛(wèi)會予以通報批評。

對于違反本辦法的行為，任何組織和個人均有檢舉的權(quán)利，各級愛衛(wèi)會及其成員單位應(yīng)當(dāng)及時處理。

第二十四條 愛國衛(wèi)生未達(dá)標(biāo)的單位不得被評為文明單位。

對已獲得愛國衛(wèi)生先進(jìn)稱號的單位，經(jīng)查實有弄虛作假或衛(wèi)生質(zhì)量明顯下降的，由授予先進(jìn)稱號的單位取消其愛國衛(wèi)生先進(jìn)稱號。

第二十五條 違反本辦法第十條第三款規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門依據(jù)《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》予以處罰。

違反本辦法第十條第四款規(guī)定的，由公安部門依據(jù)《合肥市限制養(yǎng)犬條例》予以處罰。

第二十六條 違反本辦法第十五條規(guī)定的，由環(huán)保、衛(wèi)生等部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第二十七條 違反本辦法第十六條第二款、第三款規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰。

違反本辦法第十六條第五款規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)行政部門依據(jù)國務(wù)院《農(nóng)藥管理條例》予以處罰。

第二十八條 違反本辦法第十一條、第十八條第二款規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門依據(jù)國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理條例》和《合肥市公共場所禁止吸煙規(guī)定》予以處罰。

第二十九條 違反本辦法其他規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定及時處理。未依法處理的，各級愛衛(wèi)會有權(quán)督促有關(guān)部門依法處理。

第三十條 愛國衛(wèi)生工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)的，由其所在單位給予行政處分。

拒絕、阻礙愛國衛(wèi)生管理與執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三十一條 本辦法自2004年4月1日起施行。