銀川市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法
第一條 為加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,提高社會(huì)衛(wèi)生管理水平,保護(hù)人民健康,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是指以強(qiáng)化社會(huì)衛(wèi)生意識(shí),消除危害健康因素,改善環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量,保護(hù)人民健康為目的,由政府組織、全社會(huì)參與的社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng)。
第四條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、群眾參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的方針。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,使城鄉(xiāng)衛(wèi)生水平的提高與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
第六條 市、縣(市、區(qū))愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì))在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
市、縣(市、區(qū))愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)辦)是同級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén),具體負(fù)責(zé)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的日常工作,受衛(wèi)生行政部門(mén)的委托,對(duì)違反本辦法的行為實(shí)施行政處罰。
愛(ài)衛(wèi)會(huì)各成員部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),完成所承擔(dān)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)。
第七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,居(村)民委員會(huì)應(yīng)指定人員負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織或指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)本單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,并接受當(dāng)?shù)貝?ài)衛(wèi)會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第八條 本市實(shí)行以下愛(ài)國(guó)衛(wèi)生制度:
(一)周末衛(wèi)生日制度;
(二)每年四月的“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”制度;
(三)衛(wèi)生區(qū)包干負(fù)責(zé)制度;
(四)在規(guī)定的場(chǎng)所禁止吸煙制度;
(五)全民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng)制度;
(六)衛(wèi)生檢查評(píng)比制度;
(七)目標(biāo)管理責(zé)任制度。
第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)和本市規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度,組織開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位等活動(dòng)。
第十條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)把普及科學(xué)衛(wèi)生知識(shí)、改善農(nóng)村飲用水衛(wèi)生條件、改造廁所和環(huán)境衛(wèi)生治理、除害防病等工作列入工作管理目標(biāo)。
第十一條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)搞好室內(nèi)外衛(wèi)生和規(guī)定范圍的環(huán)境衛(wèi)生。
第十二條 宣傳、教育、衛(wèi)生、文化、新聞、科協(xié)、城管等單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展衛(wèi)生與健康知識(shí)宣傳,增設(shè)宣傳衛(wèi)生與健康的公益性廣告。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)健康教育課或者講座,幼兒園應(yīng)當(dāng)教育幼兒養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
單位應(yīng)當(dāng)組織所屬人員參加健康教育活動(dòng)。
第十三條 醫(yī)院、學(xué)校、影劇院、車站、機(jī)場(chǎng)、大中型商場(chǎng)、會(huì)場(chǎng)、體育館等公共場(chǎng)所和公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。禁止吸煙的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志,禁止設(shè)置煙草廣告。
第十四條 公民應(yīng)當(dāng)遵守下列基本的社會(huì)衛(wèi)生規(guī)范:
(一)不在公共場(chǎng)所亂扔果皮、紙屑和其他廢棄物,不亂倒垃圾;
(二)不亂貼亂畫(huà)、亂擺亂放;
(三)不隨地吐痰、便溺;
(四)不焚燒垃圾和其他廢棄物;
(五)不污損公共設(shè)施;
(六)不在禁煙場(chǎng)所吸煙;
(七)不做其他有礙社會(huì)衛(wèi)生的行為。
第十五條 一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)參加殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂(簡(jiǎn)稱“四害”)活動(dòng),消除“四害”孳生場(chǎng)所,使“四害”密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
第十六條 單位和個(gè)人除“四害”時(shí),應(yīng)確保人、畜安全,嚴(yán)禁使用不符合國(guó)家除“四害”標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的藥劑和器械。
第十七條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行專業(yè)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的制度。
縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)中從事愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的人員擔(dān)任愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員,履行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé);縣級(jí)以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)根據(jù)工作需要,可以向社會(huì)聘任愛(ài)國(guó)衛(wèi)生檢查員,協(xié)助愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員工作。
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督及由市人民政府頒發(fā)行政執(zhí)法證件;愛(ài)國(guó)衛(wèi)生檢查員由市、縣(市、區(qū))愛(ài)衛(wèi)行發(fā)放聘任證件。
第十八條 衛(wèi)生監(jiān)督員和檢查員在執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件,被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十九條 對(duì)在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人;由各級(jí)人民政府或愛(ài)衛(wèi)會(huì)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 已經(jīng)取得愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào),衛(wèi)生質(zhì)量下降達(dá)不到愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的,授予機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)取消其榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)通過(guò)弄虛作假等不正當(dāng)手段取得愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)的,由授予機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱號(hào),并由主管機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。
第二十一條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的單位,不得評(píng)為文明單位。
第二十二條 單位不履行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生義務(wù),造成衛(wèi)生臟、亂、差的,由縣級(jí)以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
第二十三條 對(duì)違反本辦法的行為,國(guó)家已有法律、法規(guī)規(guī)定的,由其規(guī)定的執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行處罰;規(guī)定的執(zhí)法部門(mén)未依法處理的,由縣級(jí)以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)督促其依法處理;對(duì)拒不依法處理的,縣級(jí)以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)建議其上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)主管人員給予行政處分。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)予以警告,責(zé)令限期改正,并予以處罰。
(一)“四害”密度超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,按照銀川市除四害工作暫行規(guī)定予以處罰。
(二)使用不符合國(guó)家除“四害”標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的藥劑和器械的,對(duì)個(gè)人處以20元以上300元以下罰款,對(duì)單位處以500元以上1000元以下罰款。
第二十五條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 對(duì)侮辱、誹謗、毆打、妨礙愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本辦法自2003年4月1日起施行。
