海南省人民政府關(guān)于將部分省級管理權(quán)限調(diào)整由重點園區(qū)管理機構(gòu)實施的決定
海南省人民政府關(guān)于將部分省級管理權(quán)限調(diào)整由重點園區(qū)管理機構(gòu)實施的決定
(2021年5月10日七屆海南省人民政府第73次常務(wù)會議審議通過 2021年6月22日海南省人民政府令第300號公布)
為營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,促進(jìn)重點園區(qū)開發(fā)建設(shè),充分向重點園區(qū)賦權(quán),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《海南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于海南自由貿(mào)易港洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等重點園區(qū)管理體制的決定》,結(jié)合海南自由貿(mào)易港建設(shè)實際,省人民政府決定將57項省級管理權(quán)限調(diào)整由相關(guān)重點園區(qū)管理機構(gòu)實施。在重點園區(qū)范圍內(nèi),市、縣、自治縣人民政府不再實施相同管理權(quán)限。
原實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對重點園區(qū)管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),強化事中事后監(jiān)管,切實做到放管結(jié)合。其中,對委托的省級管理權(quán)限,委托機關(guān)應(yīng)刻制并授權(quán)承接機關(guān)使用審批印章。承接的重點園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)周密組織,落實責(zé)任,建立承接管理權(quán)限的有效機制,做到規(guī)范有序,確保嚴(yán)格依法行使職權(quán)。原實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)適時對調(diào)整實施事項進(jìn)行評估,對實踐證明可行的,繼續(xù)加強事中事后監(jiān)管;經(jīng)評估施行效果不好的,及時按照法定程序收回相關(guān)管理權(quán)限。
本決定自公布之日起施行。
附件:調(diào)整由重點園區(qū)管理機構(gòu)實施的省級管理權(quán)限目錄
|
序號 |
權(quán)限名稱 |
原實施 機關(guān) |
承接園區(qū) |
調(diào)整 方式 |
|
1 |
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、未利用地轉(zhuǎn)用與土地征收及調(diào)整農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)文件中明確的土地建設(shè)用途的審批(不包括國務(wù)院授權(quán)省政府的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與土地征收審批) |
省政府 |
海口江東新區(qū)、海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、三亞崖州灣科技城、三亞中央商務(wù)區(qū)、文昌國際航天城、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、海南生態(tài)軟件園、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū) |
委托 |
|
2 |
海域使用申請審批(不含填海) |
省政府 |
三亞崖州灣科技城、三亞中央商務(wù)區(qū)、文昌國際航天城、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū) |
委托 |
|
3 |
國際集裝箱船、普通貨船運輸業(yè)務(wù)備案 |
省交通運輸廳 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
下放 |
|
4 |
國內(nèi)船舶管理業(yè)許可及相關(guān)配套審批權(quán)限 |
省交通運輸廳 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
下放 |
|
5 |
省際普通貨船運輸企業(yè)、省內(nèi)水路運輸企業(yè)《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可證》核發(fā)(辦理、換發(fā)、補辦、注銷)和相關(guān)備案 |
省交通運輸廳 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
下放 |
|
6 |
省際普通貨船運輸企業(yè)、省內(nèi)水路運輸企業(yè)《船舶營業(yè)運輸證》核發(fā)(辦理、換發(fā)、注銷) |
省交通運輸廳 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
下放 |
|
7 |
開展放射診療、核醫(yī)學(xué)工作許可(首次發(fā)放、校驗、變更) |
省衛(wèi)生健康委員會 |
博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū) |
下放 |
|
8 |
外國醫(yī)療團體來華短期行醫(yī)審批 |
省衛(wèi)生健康委員會 |
博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、海南生態(tài)軟件園 |
下放 |
|
9 |
建設(shè)項目(不含核與輻射類)環(huán)境影響報告書(表)審批許可 |
省生態(tài)環(huán)境廳 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海口江東新區(qū)、海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、三亞崖州灣科技城、三亞中央商務(wù)區(qū)、文昌國際航天城、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、海南生態(tài)軟件園、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū) |
下放 |
|
10 |
海洋工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)核準(zhǔn) |
省生態(tài)環(huán)境廳 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、三亞崖州灣科技城、三亞中央商務(wù)區(qū)、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、文昌國際航天城 |
下放 |
|
11 |
海洋工程建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施驗收審批 |
省生態(tài)環(huán)境廳 |
三亞崖州灣科技城、三亞中央商務(wù)區(qū)、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、文昌國際航天城 |
下放 |
|
12 |
拆除或者閑置海洋工程建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施審批 |
省生態(tài)環(huán)境廳 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、三亞崖州灣科技城、三亞中央商務(wù)區(qū)、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū) |
下放 |
|
13 |
勘察企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)(乙級;含首次、增項、延續(xù)、變更核準(zhǔn)) |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海口江東新區(qū)、海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海口綜合保稅區(qū)、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、文昌國際航天城、海南生態(tài)軟件園 |
下放 |
|
14 |
設(shè)計企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)(省級權(quán)限的乙級及以下;含首次、增項、延續(xù)、變更核準(zhǔn)) |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海口江東新區(qū)、海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海口綜合保稅區(qū)、文昌國際航天城、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、海南生態(tài)軟件園 |
下放 |
|
15 |
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)(省級權(quán)限的施工總承包二級、三級,專業(yè)承包一級、二級;含首次、增項、延續(xù)、變更核準(zhǔn)) |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海口江東新區(qū)、海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海口綜合保稅區(qū)、文昌國際航天城、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、海南生態(tài)軟件園 |
下放 |
|
16 |
監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)(乙級及以下;含首次、增項、延續(xù)、變更核準(zhǔn)) |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海口江東新區(qū)、海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海口綜合保稅區(qū)、文昌國際航天城、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、海南生態(tài)軟件園 |
下放 |
|
17 |
建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)(含首次、增項、延續(xù)、變更核準(zhǔn)) |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海口江東新區(qū)、海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海口綜合保稅區(qū)、文昌國際航天城、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、海南生態(tài)軟件園 |
下放 |
|
18 |
施工圖審查機構(gòu)確定(含首次、延續(xù)、變更) |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海口江東新區(qū)、海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海口綜合保稅區(qū)、三亞崖州灣科技城、文昌國際航天城、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、海南生態(tài)軟件園 |
下放 |
|
19 |
建設(shè)行業(yè)注冊類人員(二級注冊建造師、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師、二級注冊造價師)執(zhí)業(yè)資格的確認(rèn)(初始、延續(xù)、變更注冊) |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海口江東新區(qū)、海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海口綜合保稅區(qū)、三亞中央商務(wù)區(qū)、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、海南生態(tài)軟件園 |
下放 |
|
20 |
房地產(chǎn)估價機構(gòu)備案 |
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
海口江東新區(qū)、海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、三亞崖州灣科技城、三亞中央商務(wù)區(qū)、文昌國際航天城、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、海南生態(tài)軟件園 |
下放 |
|
21 |
肥料管理登記 |
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 |
三亞崖州灣科技城 |
下放 |
|
22 |
草種進(jìn)出口經(jīng)營許可證的初審 |
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 |
三亞崖州灣科技城 |
下放 |
|
23 |
遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶國籍證書簽發(fā) |
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 |
三亞崖州灣科技城 |
下放 |
|
24 |
農(nóng)作物種子進(jìn)出口許可審核 |
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 |
三亞崖州灣科技城、文昌國際航天城 |
下放 |
|
25 |
一級社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級稱號審批 |
省旅游和文化廣電體育廳 |
三亞崖州灣科技城、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū) |
下放 |
|
26 |
境外非政府組織設(shè)立體育代表機構(gòu)審批 |
省旅游和文化廣電體育廳 |
海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、三亞中央商務(wù)區(qū) |
下放 |
|
27 |
在境內(nèi)設(shè)立的境外非政府組織體育代表機構(gòu)開展臨時體育活動審批 |
省旅游和文化廣電體育廳 |
海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、三亞中央商務(wù)區(qū) |
下放 |
|
28 |
未在境內(nèi)登記設(shè)立代表機構(gòu)的境外非政府組織在境內(nèi)開展臨時體育活動審批 |
省旅游和文化廣電體育廳 |
海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、三亞中央商務(wù)區(qū) |
下放 |
|
29 |
在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的外商投資經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)申請從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動審批 |
省旅游和文化廣電體育廳 |
海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、三亞中央商務(wù)區(qū)、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、海南生態(tài)軟件園、文昌國際航天城 |
下放 |
|
30 |
在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的外商投資經(jīng)營演出場所經(jīng)營單位申請從事演出場所經(jīng)營活動審批 |
省旅游和文化廣電體育廳 |
海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、三亞中央商務(wù)區(qū)、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、文昌國際航天城 |
下放 |
|
31 |
在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的外商獨資經(jīng)營的娛樂場所申請從事娛樂場所經(jīng)營活動審批 |
省旅游和文化廣電體育廳 |
海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、文昌國際航天城、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、海南生態(tài)軟件園、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、三亞中央商務(wù)區(qū) |
委托 |
|
32 |
外商投資企業(yè)申請從事娛樂場所經(jīng)營活動審批 |
省旅游和文化廣電體育廳 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、三亞中央商務(wù)區(qū)、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、海南生態(tài)軟件園、文昌國際航天城 |
委托 |
|
33 |
外商在海南投資設(shè)立文藝表演團體(中方控股)審批 |
省旅游和文化廣電體育廳 |
海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、三亞中央商務(wù)區(qū)、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、文昌國際航天城 |
下放 |
|
34 |
旅游和文體企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才確認(rèn) |
省旅游和文化廣電體育廳 |
海口江東新區(qū)、三亞崖州灣科技城、三亞中央商務(wù)區(qū)、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、海南生態(tài)軟件園、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、文昌國際航天城 |
下放 |
|
35 |
民辦非企業(yè)單位理事、監(jiān)事備案 |
省民政廳 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、文昌國際航天城 |
下放 |
|
36 |
養(yǎng)老機構(gòu)備案(境外組織和個人獨資或者與境內(nèi)組織和個人合資、合作設(shè)立的養(yǎng)老機構(gòu);省級以上政府財政資金投資興辦的養(yǎng)老機構(gòu)) |
省民政廳 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、博鰲樂城國家醫(yī)療旅游先行區(qū)、海口江東新區(qū)、海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、三亞崖州灣科技城、三亞中央商務(wù)區(qū)、文昌國際航天城、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、海南生態(tài)軟件園 |
下放 |
|
37 |
特種作業(yè)人員操作資格證核發(fā) |
省應(yīng)急管理廳 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海口江東新區(qū) |
下放 |
|
38 |
非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)合格證核發(fā)(中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位除外) |
省應(yīng)急管理廳 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
下放 |
|
39 |
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定過程中專家評審 |
省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定委員會(省科技廳、省財政廳、省稅務(wù)局) |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海南生態(tài)軟件園、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、文昌國際航天城 |
委托 |
|
40 |
實驗動物生產(chǎn)和使用許可 |
省科技廳 |
三亞崖州灣科技城、文昌航天城、博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū) |
委托 |
|
41 |
計量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn) |
省市場監(jiān)管局 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海口綜合保稅區(qū)、文昌國際航天城 |
委托 |
|
42 |
承擔(dān)國家計量檢定、測試任務(wù)的機構(gòu)的授權(quán) |
省市場監(jiān)管局 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海口綜合保稅區(qū)、文昌國際航天城 |
委托 |
|
43 |
企業(yè)投資氣電站項目備案 |
省發(fā)展改革委 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海口江東新區(qū)、海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) |
下放 |
|
44 |
企業(yè)投資熱電站(含自備電站)項目備案 |
省發(fā)展改革委 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) |
下放 |
|
45 |
企業(yè)投資電網(wǎng)工程項目備案 |
省發(fā)展改革委 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海口江東新區(qū)、海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、三亞崖州灣科技城、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、海南生態(tài)軟件園、文昌國際航天城 |
下放 |
|
46 |
企業(yè)投資非異地改擴建進(jìn)口液化天然氣接收、儲運設(shè)施項目備案 |
省發(fā)展改革委 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
下放 |
|
47 |
企業(yè)投資輸油管網(wǎng)項目備案 |
省發(fā)展改革委 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
下放 |
|
48 |
企業(yè)投資輸氣管網(wǎng)項目備案 |
省發(fā)展改革委 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海口江東新區(qū)、海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、三亞崖州灣科技城、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、海南生態(tài)軟件園、文昌國際航天城 |
下放 |
|
49 |
企業(yè)投資變性燃料乙醇項目備案 |
省發(fā)展改革委 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) |
下放 |
|
50 |
企業(yè)投資生物柴油項目備案 |
省發(fā)展改革委 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) |
下放 |
|
51 |
工業(yè)和信息化企業(yè)人才落戶確認(rèn)證明 |
省工業(yè)和信息化廳 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海口江東新區(qū)、海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、三亞崖州灣科技城、三亞中央商務(wù)區(qū)、文昌國際航天城、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)、海南生態(tài)軟件園 |
下放 |
|
52 |
非政府投資的工業(yè)高新技術(shù)信息產(chǎn)業(yè)新建和技改項目備案 |
省工業(yè)和信息化廳 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海口江東新區(qū)、海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海口綜合保稅區(qū)、三亞崖州灣科技城、文昌國際航天城、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū) |
下放 |
|
53 |
改變水利工程設(shè)施用途審批 |
省水務(wù)廳 |
文昌國際航天城、海南生態(tài)軟件園 |
下放 |
|
54 |
設(shè)立民辦中等職業(yè)學(xué)校審批(含變更、換證、終止、注銷) |
省教育廳 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海口江東新區(qū) |
下放 |
|
55 |
設(shè)立民辦普通高中審批(含變更、換證、終止、注銷) |
省教育廳 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海口江東新區(qū) |
下放 |
|
56 |
設(shè)立公辦中等職業(yè)學(xué)校審批(含籌設(shè)、變更、終止) |
省教育廳 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海口江東新區(qū) |
下放 |
|
57 |
設(shè)立公辦普通高中審批(含籌設(shè)、變更、終止) |
省教育廳 |
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海口江東新區(qū) |
下放 |
