海口市人民政府關(guān)于下放一批行政許可事項(xiàng)的決定

1

建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書核發(fā)

市自然資源和規(guī)劃局

海口國家高新區(qū)管委會、海口綜合保稅區(qū)管委會、區(qū)政府行政審批局

依法委托

行政

許可

1.《中華人民共和國土地管理法》

2.《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》

3.《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》

4.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

5.《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

1.含變更、延期

2.省級以上有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目、跨區(qū)（園區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目除外

2

建設(shè)用地、臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可

市自然資源和規(guī)劃局

海口國家高新區(qū)管委會、海口綜合保稅區(qū)管委會、區(qū)政府行政審批局

依法委托

行政

許可

1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

2.《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

1.工業(yè)、科研、物流倉儲項(xiàng)目和公益性、市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地規(guī)劃許可，含核發(fā)、變更、延期

2.省級及以上有關(guān)部門批準(zhǔn)（核準(zhǔn)、備案）項(xiàng)目和跨區(qū)（園區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目除外

3

建設(shè)工程、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可

市自然資源和規(guī)劃局

海口國家高新區(qū)管委會、海口綜合保稅區(qū)管委會

依法委托

行政

許可

1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

2.《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

1.含核發(fā)、變更、延期、外立面改造

2.誰審批、誰變更

區(qū)政府行政審批局

1.主城區(qū)內(nèi)非重點(diǎn)風(fēng)貌管控區(qū)、騎樓建筑文化歷史街區(qū)內(nèi)房屋建筑工程和主城區(qū)內(nèi)道路紅線寬度20米（含）以下市政道路及其市政管線建設(shè)工程、臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可，含核發(fā)、變更、延期、外立面改造

2.轄區(qū)內(nèi)既有住宅加裝電梯規(guī)劃審批

4

建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)合格證核發(fā)

市自然資源和規(guī)劃局

海口國家高新區(qū)管委會、海口綜合保稅區(qū)管委會

依法委托

行政

許可

1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

2.《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

3.《海口市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

園區(qū)負(fù)責(zé)核實(shí)園區(qū)審批規(guī)劃許可的項(xiàng)目

區(qū)政府行政審批局

主城區(qū)內(nèi)房屋建筑工程、主城區(qū)內(nèi)道路紅線寬度20m（含）以下市政道路及其市政管線建設(shè)工程

6

國有劃撥征地安置留用地補(bǔ)辦出讓手續(xù)（農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織留用地）

市政府

海口國家高新區(qū)管委會、江東管理局、海口綜合保稅區(qū)管委會、區(qū)政府

依法委托

行政

許可

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》

不涉及土地改變用途和容積率

7

劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物及附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押審批

市政府

海口國家高新區(qū)管委會、江東管理局、海口綜合保稅區(qū)管委會、區(qū)政府

依法委托

行政

許可

1.《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》

2.《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》

3.《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》

不含劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物及附著物所有權(quán)抵押審批

8

國有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓補(bǔ)辦出讓審批

市政府

海口國家高新區(qū)管委會、江東管理局、海口綜合保稅區(qū)管委會、區(qū)政府

依法委托

行政

許可

1.《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》

2.《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》

3.《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》

1.不含適用極簡審批的公有住房和商品房

2.不涉及土地改變用途和容積率

9

國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓后土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)

市資規(guī)局

海口國家高新區(qū)管委會、江東管理局、海口綜合保稅區(qū)管委會、區(qū)政府行政審批局

依法委托

行政

許可

《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》

10

土地延長使用年限審核

市政府

海口國家高新區(qū)管委會、江東管理局、海口綜合保稅區(qū)管委會、區(qū)政府

依法委托

行政

許可

1.《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》

2.《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》

3.《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》

海口國家高新區(qū)管委會、海口綜合保稅區(qū)管委會、海口桂林洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會

委托

12

應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批

市住建局

區(qū)住建局

依法授權(quán)

行政

許可

1.《中華人民共和國人民防空法》

2.《海南省實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>辦法》

1.人民防空地下室規(guī)劃與易地建設(shè)審批（建筑面積10萬平方米及以下）

2.人民防空地下室施工報(bào)建審批（建筑面積10萬平方米及以下）

海口國家高新區(qū)管委會

依法委托

13

建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查

市住建局

區(qū)住建局

依法授權(quán)

行政

許可

1.《中華人民共和國消防法》

2.《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》

建筑面積為10萬平方米及以下

14

建設(shè)工程消防驗(yàn)收

市住建局

區(qū)住建局

依法授權(quán)

行政

許可

1.《中華人民共和國消防法》

2.《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》

建筑面積為10萬平方米及以下

15

市政設(shè)施建設(shè)類審批

市市政局（市綜合行政執(zhí)法局）

區(qū)政府行政審批局

依法委托

行政

許可

1.《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》

2.《海口市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》

3.《城市道路管理?xiàng)l例》。

具體為城市橋梁上架設(shè)各類市政管線審批

16

工程建設(shè)涉及城市綠地、樹木審批

市園林環(huán)衛(wèi)局

海口國家高新區(qū)管委會、海口綜合保稅區(qū)管委會、海口桂林洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會

依法

委托

行政

許可

1.《城市綠化條例》

2.《海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例》

3.《海南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于海南自由貿(mào)易港洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)管理體制的決定》

1.建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程設(shè)計(jì)審查

2.臨時占用綠地

3.移植城市樹木

4.砍伐城市樹木

17

城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可

市水務(wù)局

海口國家高新區(qū)管委會、海口綜合保稅區(qū)管委會

依法委托

行政

許可

1.《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》

2.《海口市城市供水排水節(jié)約用水管理?xiàng)l例》

19

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查

市發(fā)改委

海口國家高新區(qū)管委會、海口綜合保稅區(qū)管委會

依法委托

行政

許可

1.《中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)園區(qū)極簡審批條例》

2.《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》

20

公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可

市交通港航局

區(qū)住建局

依法委托

行政

許可

1.《中華人民共和國公路法》

2.《公路建設(shè)市場管理辦法》

3.《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》

具體為鄉(xiāng)道、村道等農(nóng)村公路工程建設(shè)施工許可

21

公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

市交通港航局

區(qū)住建局

依法委托

行政

許可

1.《中華人民共和國公路法》

2.《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》

3.《公路建設(shè)市場管理辦法》

4.《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》

具體為鄉(xiāng)道、村道等農(nóng)村公路工程竣工驗(yàn)收

22

涉路施工許可

市交通港航局

區(qū)住建局

依法委托

行政

許可

1.《中華人民共和國公路法》

2.《公路安全保護(hù)條例》

3.《路政管理規(guī)定》

本次下放事項(xiàng)為鄉(xiāng)道、村道等農(nóng)村公路的涉路施工許可

23

更新采伐護(hù)路林審批

市交通港航局

區(qū)住建局

依法委托

行政

許可

1.《中華人民共和國公路法》

2.《公路安全保護(hù)條例》

3.《路政管理規(guī)定》

具體為鄉(xiāng)道、村道等農(nóng)村公路用地護(hù)路林更新采伐審批

24

公路超限運(yùn)輸許可

市交通港航局

區(qū)住建局

依法委托

行政

許可

1.《中華人民共和國公路法》

2.《公路安全保護(hù)條例》

3.《海南省公路條例》

4.《路政管理規(guī)定》

具體為區(qū)范圍內(nèi)公路超限運(yùn)輸許可

25

公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審批

市交通港航局

區(qū)住建局

依法委托

行政

許可

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

2.《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》

3.《公路建設(shè)市場管理辦法》

具體為鄉(xiāng)道、村道等農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審批

27

列入名錄的非重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動物人工繁育許可證核發(fā)

市林業(yè)局

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

依法授權(quán)

行政

許可

《海南省實(shí)施〈中華人民共和國野生動物保護(hù)法〉辦法》

28

集體林地林木流轉(zhuǎn)審批

市林業(yè)局

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

依法委托

行政

許可

《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)集體林地和林木流轉(zhuǎn)規(guī)定》

具體為50公頃以上-100公頃以下集體林地林木流轉(zhuǎn)審批

29

建設(shè)項(xiàng)目使用林地及在森林和野生動物類型國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)審批

市林業(yè)局

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

依法授權(quán)

行政

許可

《中華人民共和國森林法》

具體為修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的工程設(shè)施占用林地審批

30

林草植物檢疫證書核發(fā)

市林業(yè)局

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

依法授權(quán)

行政

許可

1.《森林病蟲害防治條例》

2.《植物檢疫條例》

3.《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》（林業(yè)部分）

具體為森林植物及其產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品檢疫證書核發(fā)（省內(nèi)）