成都市電梯安全監(jiān)督管理辦法

聯(lián)合創(chuàng)作 · 2013-07-29 00:00

成都市電梯安全監(jiān)督管理辦法

(2013年07月30日成都市人民政府令第179號公布自2014年01月02日起施行)

第一章　總則

第一條　（目的依據(jù)）
為了加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理，落實(shí)電梯安全責(zé)任，預(yù)防和減少電梯安全事故，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。
第二條　（適用范圍）
本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、修理，下同）、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測及其監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
房屋建筑工地或者市政工程工地使用的載人施工升降機(jī)以及個人或者單個家庭自用的電梯不適用本辦法。
法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條　（職責(zé)劃分）
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)全市電梯的安全監(jiān)察工作；各區(qū)（市）縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電梯的安全監(jiān)察工作。
建設(shè)、工商、房管、安監(jiān)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好電梯的安全監(jiān)督管理工作。
各區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立電梯應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制，督促和支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)察、監(jiān)督管理職責(zé)，對本行政區(qū)域內(nèi)電梯使用和安全監(jiān)察、監(jiān)督管理中存在的重大問題及時予以協(xié)調(diào)、解決。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)電梯的安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作，配合有關(guān)部門做好對電梯使用單位的安全檢查工作。
第四條　（宣傳教育）
各級人民政府、學(xué)校、新聞媒體、社會團(tuán)體、基層群眾性自治組織以及電梯使用單位應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識和法律法規(guī)的宣傳、普及工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)公眾安全意識和自我保護(hù)能力。
第五條　（新技術(shù)應(yīng)用和保險）
鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方法，提高電梯的安全性能和管理水平。鼓勵實(shí)行電梯安全責(zé)任保險制度。

第二章　電梯生產(chǎn)和銷售管理

第六條　（生產(chǎn)單位要求）
從事電梯制造、安裝、改造、修理的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)行政許可，不得偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者監(jiān)督檢驗(yàn)報告。
電梯制造單位對電梯的生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)承擔(dān)主體責(zé)任，對電梯質(zhì)量安全終生負(fù)責(zé)。
電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)行政許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。
電梯安裝、改造、修理前，施工單位應(yīng)當(dāng)將其取得相應(yīng)行政許可的情況和擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、修理情況書面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。施工單位不得將承攬的業(yè)務(wù)進(jìn)行分包或者轉(zhuǎn)包。
第七條　（從業(yè)人員要求）
電梯制造、安裝、改造、修理單位聘用的從事電梯安裝、改造、修理的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
第八條　（產(chǎn)品質(zhì)量要求）
電梯（包括整機(jī)和零部件）的生產(chǎn)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求。電梯出廠時，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明等文件。
電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯安裝、改造、重大修理過程進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的電梯，不得投入使用。
第九條　（技術(shù)服務(wù)）
電梯制造單位應(yīng)當(dāng)向電梯使用單位提供下列技術(shù)服務(wù)：
（一）指導(dǎo)制定電梯排險救援應(yīng)急處置預(yù)案；
（二）提供應(yīng)急的電梯備品備件及相應(yīng)技術(shù)支持；
（三）提供電梯管理、應(yīng)急處置等知識技能培訓(xùn)。
第十條　（銷售要求）
禁止銷售、安裝下列電梯及相關(guān)產(chǎn)品：
（一）不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的；
（二）產(chǎn)品存在缺陷，可能危及人身和財產(chǎn)安全的；
（三）零部件以假充真、以次充好、以舊充新的；
（四）已被明令禁止、淘汰、報廢或者法律、法規(guī)禁止銷售的；
（五）無電梯制造許可證單位制造的；
（六）無制造單位所附電梯技術(shù)資料的。
第十一條　（建設(shè)單位職責(zé)）
建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對電梯的安全管理履行下列職責(zé)：
（一）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行與電梯相關(guān)的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)施、選型配置等施工圖設(shè)計，確保建筑結(jié)構(gòu)符合電梯安裝使用的特殊要求，確保電梯與建筑物的使用需求相適應(yīng)，確保設(shè)計文件依法通過建設(shè)行政主管部門的審查；
（二）確保采購的電梯符合設(shè)計文件和合同要求，承擔(dān)其采購電梯的連帶質(zhì)量保證責(zé)任，并督促協(xié)調(diào)電梯制造、安裝單位按照有關(guān)法律、法規(guī)和合同約定履行電梯保修責(zé)任和義務(wù)；
（三）電梯投入使用時，建設(shè)單位與使用單位不一致的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確保向使用單位移交的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，并同時移交完整的安全技術(shù)檔案、警示標(biāo)志以及《電梯使用標(biāo)志》。
第十二條　（改造要求）
電梯產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)選擇電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)行政許可的單位進(jìn)行電梯改造。
原電梯制造單位已注銷或者不再具有相應(yīng)型式電梯制造許可的，電梯產(chǎn)權(quán)所有者可以選擇依法取得相應(yīng)行政許可的單位進(jìn)行電梯改造。該電梯改造單位應(yīng)當(dāng)更換其改造電梯的產(chǎn)品銘牌，并在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明本單位名稱、改造日期和本單位電梯制造、改造行政許可證件編號等信息。
電梯改造單位應(yīng)當(dāng)對改造后電梯的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。電梯改造完成后，電梯改造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。

第三章　電梯使用管理

第十三條　（使用單位的確定）
本辦法所稱電梯使用單位，是指對電梯使用履行安全管理義務(wù)、承擔(dān)安全首負(fù)責(zé)任的單位或者個人。電梯使用單位按照下列規(guī)則予以確定：
（一）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位；
（二）未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者自行管理的，該產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位；屬于多個產(chǎn)權(quán)所有者按份共有的，各產(chǎn)權(quán)所有者均為電梯使用單位，并按其產(chǎn)權(quán)份額承擔(dān)電梯安全使用管理責(zé)任；
（三）出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移物業(yè)使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)使用人為電梯使用單位；未約定的，電梯產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位；
（四）建設(shè)單位尚未移交電梯的，該建設(shè)單位為電梯使用單位。
未確定電梯使用單位的電梯不得投入使用。
第十四條　（登記手續(xù)）
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記手續(xù)。
停止使用電梯或者電梯使用單位發(fā)生變更的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理報停、變更登記手續(xù)。
報廢或者轉(zhuǎn)讓電梯的，電梯產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注銷、變更登記手續(xù)。
第十五條　（使用單位的安全職責(zé)）
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：
（一）建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯使用和運(yùn)行安全管理制度，設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的電梯安全管理人員，建立完整的電梯安全技術(shù)檔案并長期保存，編制電梯突發(fā)事件和安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，每年至少組織一次應(yīng)急救援演練；
（二）將電梯安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志和必要的相關(guān)信息置于乘客易于注意的顯著位置，在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼有效的《電梯使用標(biāo)志》；
（三）確保電梯安全運(yùn)行的通風(fēng)、溫度、濕度、電壓等條件符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，確保電梯報警裝置與值班室實(shí)現(xiàn)可靠、有效的聯(lián)系；
（四）發(fā)生電梯困人故障時，及時采取措施，安撫乘客，組織救援。出現(xiàn)影響電梯使用安全的嚴(yán)重事故隱患時，立即停止運(yùn)行電梯，組織全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用；
（五）與電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)行政許可的單位簽訂電梯修理合同，與電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂電梯維護(hù)保養(yǎng)合同，組織、監(jiān)督并配合電梯的修理、維護(hù)保養(yǎng)等工作；
（六）發(fā)生電梯安全事故時，立即組織應(yīng)急救援、排險和搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)部門報告；
（七）法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他職責(zé)。
第十六條　（住宅小區(qū)電梯安全使用管理）
住宅小區(qū)電梯安全使用管理還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)則：
（一）業(yè)主管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)規(guī)定電梯使用、管理、維護(hù)、修理、改造、更新等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的籌集和使用規(guī)則，以及應(yīng)急維修處置預(yù)案的編制等事項(xiàng)；
（二）業(yè)主委員會按照業(yè)主管理規(guī)約與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時，應(yīng)當(dāng)明確約定電梯安全使用管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的電梯安全使用管理工作，監(jiān)督電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的電梯維護(hù)保養(yǎng)工作，監(jiān)督電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的電梯檢驗(yàn)檢測工作。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘電梯維護(hù)保養(yǎng)單位、開展電梯安全知識宣傳、規(guī)范乘客乘坐行為等工作；
（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅小區(qū)建筑區(qū)劃合理配備取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的電梯安全管理人員，將電梯使用管理的相關(guān)信息向業(yè)主公示，接受業(yè)主監(jiān)督；
（四）出現(xiàn)不能及時整改消除的安全隱患或者異常情況，需要按規(guī)定停止使用電梯時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向業(yè)主公告，并向所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告；
（五）物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項(xiàng)目管理前應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會移交符合安全技術(shù)規(guī)范的電梯和完整的電梯安全技術(shù)檔案。無物業(yè)服務(wù)企業(yè)繼續(xù)承擔(dān)電梯使用管理安全責(zé)任時，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主或者業(yè)主大會報所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意后，由業(yè)主、業(yè)主大會或者所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府臨時指定物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)電梯使用管理安全責(zé)任。
第十七條　（定期檢驗(yàn)）
在用電梯定期檢驗(yàn)周期為一年。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在《電梯使用標(biāo)志》有效期屆滿前一個月向電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出電梯定期檢驗(yàn)申請。
未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格，或者未張貼《電梯使用標(biāo)志》的電梯，不得使用。
第十八條　（經(jīng)費(fèi)籌集）
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法籌集落實(shí)必要的、足額的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯正常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)及定期檢驗(yàn)所需基本經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支。
電梯修理、改造、更新的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法從房屋專項(xiàng)維修資金中列支；沒有建立房屋專項(xiàng)維修資金或者房屋專項(xiàng)維修資金不足的，電梯修理、改造、更新的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由電梯產(chǎn)權(quán)所有者協(xié)商籌集。
第十九條　（乘客守則）
電梯乘客在使用電梯時應(yīng)當(dāng)遵守下列行為守則：
（一）閱讀電梯使用安全注意事項(xiàng)，注意警示標(biāo)志，文明規(guī)范乘梯，不從事危及電梯運(yùn)行安全的行為；
（二）遇有電梯運(yùn)行不正常時，按照安全指引，有序撤離；
（三）遇有電梯困人故障時，及時通過轎廂內(nèi)報警裝置或者電話通知電梯使用單位或者維護(hù)保養(yǎng)單位，服從有關(guān)工作人員指揮，積極配合救援，不采取危及自身和他人安全的行為；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為守則。

第四章　電梯維護(hù)保養(yǎng)管理

第二十條　（維護(hù)保養(yǎng)單位的資質(zhì)要求）
電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得相應(yīng)行政許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位不得偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者有關(guān)檢驗(yàn)報告，不得將承攬的業(yè)務(wù)分包或者轉(zhuǎn)包。
第二十一條　（維護(hù)保養(yǎng)人員的資格要求）
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位聘用的從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
第二十二條　（維護(hù)保養(yǎng)能力的評估和確認(rèn)）
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂電梯維護(hù)保養(yǎng)合同前，應(yīng)當(dāng)對擬維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全性、可靠性和維護(hù)保養(yǎng)所需的人員、技術(shù)、裝備和備品備件供應(yīng)等進(jìn)行全面評估和確認(rèn)，確保其有能力保障所維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全運(yùn)行。
第二十三條　（維護(hù)保養(yǎng)合同內(nèi)容）
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)其維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全技術(shù)狀況與電梯使用單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同，以備查驗(yàn)。維護(hù)保養(yǎng)合同應(yīng)當(dāng)包括但不限于下列內(nèi)容：
（一）雙方在電梯維護(hù)保養(yǎng)中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；
（二）電梯維護(hù)保養(yǎng)的施工性質(zhì)、內(nèi)容、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)；
（三）電梯維護(hù)保養(yǎng)起止日期和維護(hù)保養(yǎng)的頻次；
（四）協(xié)助電梯使用單位編制電梯突發(fā)事件和安全事故應(yīng)急處置預(yù)案的義務(wù)；
（五）故障報修和應(yīng)急救援抵達(dá)時間。
第二十四條　（維護(hù)保養(yǎng)單位的安全職責(zé)）
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全性能負(fù)責(zé)，履行下列安全職責(zé)：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和電梯安裝使用維護(hù)說明，制定維護(hù)保養(yǎng)計劃，至少每十五日進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)，如實(shí)填寫電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄和故障情況，并歸檔備查；
（二）在電梯維護(hù)保養(yǎng)過程中，接受電梯產(chǎn)權(quán)所有者和電梯使用單位的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時告知電梯使用單位，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患還應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告；
（三）維護(hù)保養(yǎng)住宅小區(qū)電梯時，應(yīng)當(dāng)每月將電梯的安全狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息在小區(qū)內(nèi)向業(yè)主公示；
（四）設(shè)立二十四小時維護(hù)保養(yǎng)值班電話，保證接到故障通知后及時予以排除。接到電梯困人故障報告或者事故通知后，維修人員必須在三十分鐘內(nèi)抵達(dá)其維護(hù)保養(yǎng)電梯所在地，實(shí)施現(xiàn)場救援；
（五）制定電梯應(yīng)急措施和救援預(yù)案，每半年至少針對本單位維護(hù)保養(yǎng)的不同類別（類型）電梯均進(jìn)行一次應(yīng)急演練，并書面如實(shí)記錄；
（六）終止電梯維護(hù)保養(yǎng)時，應(yīng)當(dāng)確保移交的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，不得干擾影響電梯的正常運(yùn)行和安全使用；
（七）法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他職責(zé)。

第五章　電梯檢驗(yàn)檢測管理

第二十五條　（檢驗(yàn)檢測要求）
電梯檢驗(yàn)檢測應(yīng)當(dāng)由經(jīng)依法核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。從事電梯檢驗(yàn)檢測的人員應(yīng)當(dāng)依法取得從業(yè)資格。電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯生產(chǎn)、銷售，不得以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯，或者推薦維護(hù)保養(yǎng)單位。
第二十六條　（檢驗(yàn)檢測職責(zé)）
電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）為電梯使用單位提供安全、可靠、便捷、誠信的檢驗(yàn)檢測服務(wù)，對知悉的商業(yè)秘密履行保密義務(wù)；
（二）及時出具檢驗(yàn)檢測報告，并按有關(guān)規(guī)定收取檢驗(yàn)檢測費(fèi)用；
（三）進(jìn)行電梯安裝監(jiān)督檢驗(yàn)時，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，并配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對電梯使用單位的安全主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十七條　（隱患告知和報告）
電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測人員在檢驗(yàn)檢測中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患或者事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位及時采取相應(yīng)措施。
電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測人員在檢驗(yàn)檢測中發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時，應(yīng)當(dāng)通知電梯使用單位立即停止使用電梯，并立即向電梯所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。

第六章　監(jiān)督管理和事故處理

第二十八條　（安全監(jiān)察要求）
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立對電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，加強(qiáng)對公眾聚集場所電梯的重點(diǎn)安全監(jiān)察，及時調(diào)查處理涉及電梯安全的舉報和投訴。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建筑設(shè)計單位、建設(shè)單位的有關(guān)活動和在建建筑中的電梯井道、機(jī)房等工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查。
工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對電梯從業(yè)單位市場經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督檢查。
房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)有關(guān)活動實(shí)施監(jiān)督檢查，并將電梯安全管理水平納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用監(jiān)管和評優(yōu)評級管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好電梯安全監(jiān)督工作。
第二十九條　（隱患處置）
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)電梯的生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位或者檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)存在違法行為或者在用電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者停止使用存在事故隱患的電梯。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)在用電梯存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門；需要有關(guān)部門支持、配合的，還應(yīng)當(dāng)及時通知相關(guān)部門。
第三十條　（事故調(diào)查處理）
發(fā)生電梯安全事故后，事故發(fā)生地縣級以上人民政府和負(fù)有安全監(jiān)督管理職能的部門在接到電梯安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場處置，核實(shí)事故情況，并依法上報。
電梯安全事故的調(diào)查處理，按照國家有關(guān)規(guī)定，在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織下開展。
第三十一條　（第三方評估）
有關(guān)責(zé)任主體對電梯使用中的產(chǎn)品質(zhì)量、安全狀況等問題存在分歧時，可以在當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門的指導(dǎo)協(xié)助下，由電梯使用單位組織協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任主體共同委托第三方機(jī)構(gòu)對電梯進(jìn)行技術(shù)評估，評估費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任主體協(xié)商解決。

第七章　法律責(zé)任

第三十二條　（生產(chǎn)單位的責(zé)任）
違反本辦法規(guī)定，有下列第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，并處二千元以上一萬元以下罰款；有下列第（三）項(xiàng)情形的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，報有關(guān)部門撤銷其相應(yīng)許可或者資格：
（一）電梯安裝、改造、修理單位未經(jīng)電梯制造單位委托進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的；
（二）電梯制造、安裝、改造、修理單位安排未取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員從事電梯安裝、改造、修理活動或者其作業(yè)人員未持證上崗的；
（三）電梯安裝、改造、修理單位將其承攬的業(yè)務(wù)進(jìn)行分包或者轉(zhuǎn)包的。
第三十三條　（銷售單位和安裝單位的責(zé)任）
違反本辦法規(guī)定，電梯銷售單位或者電梯安裝單位銷售或者安裝無制造單位所附電梯技術(shù)資料的電梯及相關(guān)產(chǎn)品的，分別由工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十四條　（建設(shè)單位的責(zé)任）
違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位未向使用單位移交完整的安全技術(shù)檔案、警示標(biāo)志和《電梯使用標(biāo)志》的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。
第三十五條　（產(chǎn)權(quán)所有者和改造單位的責(zé)任）
違反本辦法規(guī)定，有下列第（一）項(xiàng)情形的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處二千元以上一萬元以下罰款；有下列第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，并處二千元以上二萬元以下罰款：
（一）電梯產(chǎn)權(quán)所有者選擇已依法取得相應(yīng)行政許可但未經(jīng)電梯制造單位委托的單位進(jìn)行電梯改造的；
（二）電梯產(chǎn)權(quán)所有者選擇未依法取得相應(yīng)行政許可的單位進(jìn)行電梯改造的；
（三）電梯改造單位在電梯改造完成后，未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試，或者未更換其改造電梯的產(chǎn)品銘牌，未在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明本單位名稱、改造日期、本單位電梯制造、改造行政許可證件編號等信息的。
第三十六條　（使用單位的責(zé)任）
違反本辦法規(guī)定，電梯使用單位有下列第（一）至（四）項(xiàng)情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停止使用相關(guān)電梯，處二千元以上一萬元以下罰款；有下列第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正、停止使用相關(guān)電梯，并處二千元以上二萬元以下罰款：
（一）未建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯使用和運(yùn)行安全管理制度，或者未按規(guī)定組織應(yīng)急救援演練的；
（二）電梯運(yùn)行的通風(fēng)、溫度、濕度、電壓等條件不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，或者未實(shí)現(xiàn)電梯報警裝置與值班室可靠、有效聯(lián)系的；
（三）未與電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)行政許可的單位簽訂電梯修理合同，或者未與電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂電梯維護(hù)保養(yǎng)合同的；
（四）未按住宅小區(qū)建筑區(qū)劃合理配備電梯安全管理人員，或者未向業(yè)主公告相關(guān)信息的；
（五）發(fā)生困人故障時未采取措施組織救援，或者繼續(xù)使用存在嚴(yán)重事故隱患電梯的；
（六）未按規(guī)定組織電梯修理、維護(hù)保養(yǎng)的，或者委托未依法取得相應(yīng)行政許可的單位進(jìn)行電梯修理、維護(hù)保養(yǎng)的。
第三十七條　（維護(hù)保養(yǎng)單位的責(zé)任）
違反本辦法規(guī)定，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位有下列第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，并處二千元以上一萬元以下罰款；有下列第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，報有關(guān)部門撤銷其相應(yīng)許可或者資格：
（一）其作業(yè)人員未持證上崗的；
（二）未將規(guī)定內(nèi)容納入維護(hù)保養(yǎng)合同的；
（三）偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者有關(guān)檢驗(yàn)報告，或者將其承攬的業(yè)務(wù)進(jìn)行分包或者轉(zhuǎn)包的；
（四）未履行相應(yīng)安全職責(zé)的。
第三十八條　（其他法律責(zé)任）
違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十九條　（責(zé)任追究）
行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行電梯安全監(jiān)管職責(zé)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。