對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部 財政部 中國人民銀行令（2001年第6號） 金融資產(chǎn)管理公司吸收外資參與資產(chǎn)重組與處置的暫行規(guī)定（2002年17號）

二○○一年　第　6　號

現(xiàn)發(fā)布《金融資產(chǎn)管理公司吸收外資參與資產(chǎn)重組與處置的暫行規(guī)定》，自發(fā)布之日起施行。

部　長　　石廣生　　　　　　　　　

部　長　　項懷誠　　　　　　　　　

行　長　　戴相龍　　　　　　　　　

二○○一年十月二十六日　　　

金融資產(chǎn)管理公司吸收外資參與

資產(chǎn)重組與處置的暫行規(guī)定

第一條　為了規(guī)范吸收外資參與金融資產(chǎn)管理公司(以下稱“資產(chǎn)管理公司”)的資產(chǎn)重組與處置，保護中外投資者的合法權(quán)益，根據(jù)我國外商投資的法律、《金融資產(chǎn)管理公司條例》及有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　資產(chǎn)管理公司可以通過吸收外資對其所擁有的資產(chǎn)進行重組與處置。

第三條　吸收外資參與資產(chǎn)重組與處置應(yīng)從國民經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整的高度出發(fā)，通過吸收外資盤活不良資產(chǎn)，引進先進管理經(jīng)驗、資金和技術(shù)，對企業(yè)進行技術(shù)改造，促進國有企業(yè)改革和現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立。要防止以炒作資產(chǎn)為唯一目的的短期交易及企業(yè)逃廢債務(wù)。

第四條　資產(chǎn)管理公司吸收外資進行資產(chǎn)重組與處置，應(yīng)符合國家指導外商投資的產(chǎn)業(yè)政策。文化、金融、保險以及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中禁止外商投資類領(lǐng)域，不列入吸收外資參與資產(chǎn)重組與處置的范圍?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導目錄》中規(guī)定須中方控股的項目，外資參與重組后原則上應(yīng)繼續(xù)保持中方控股。

第五條　重組與處置的資產(chǎn)范圍：

(一)資產(chǎn)管理公司擁有的企業(yè)股權(quán)，包括：資產(chǎn)管理公司對企業(yè)實施債轉(zhuǎn)股后取得的股權(quán)，資產(chǎn)管理公司對欠債企業(yè)進行重組后擁有的股權(quán)，資產(chǎn)管理公司以其他方式擁有的股權(quán)；

(二)資產(chǎn)管理公司有支配處置權(quán)的企業(yè)實物資產(chǎn)；

(三)資產(chǎn)管理公司擁有的企業(yè)債權(quán)。

第六條　重組與處置資產(chǎn)的方式：

(一)資產(chǎn)管理公司對其擁有的非上市公司的股權(quán)、債權(quán)進行重組后向外商出售或轉(zhuǎn)讓；

(二)資產(chǎn)管理公司直接向外商出售、轉(zhuǎn)讓其擁有的非上市公司的股權(quán)和債權(quán)；

(三)資產(chǎn)管理公司通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓、招標、拍賣等方式向外商出讓其擁有的實物資產(chǎn)；

(四)資產(chǎn)管理公司以其擁有的企業(yè)股權(quán)、實物資產(chǎn)作價出資，在原企業(yè)基礎(chǔ)上與外商組建外商投資企業(yè)。

第七條　資產(chǎn)管理公司重組與處置資產(chǎn)時，應(yīng)與企業(yè)其他投資者協(xié)商，在同等條件下，其他投資者有優(yōu)先購買權(quán)。

第八條　重組與處置資產(chǎn)的評估與交易價格。

資產(chǎn)管理公司重組與處置的資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓前須由有資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。資產(chǎn)評估時應(yīng)充分考慮重組與處置資產(chǎn)的各種因素。資產(chǎn)評估應(yīng)符合國際慣例，采用國際上普遍接受的方法。

資產(chǎn)管理公司應(yīng)綜合考慮資產(chǎn)評估凈值、資產(chǎn)增值潛力、資產(chǎn)現(xiàn)狀等因素，根據(jù)財政部《金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置辦法》的有關(guān)規(guī)定，自主確定重組與處置的資產(chǎn)交易價格。

第九條　重組與處置資產(chǎn)的程序：

(一)資產(chǎn)管理公司根據(jù)財政部《金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置管理辦法》的有關(guān)規(guī)定由資產(chǎn)處置專門審核機構(gòu)審批資產(chǎn)重組與處置方案。若重組與處置的資產(chǎn)屬《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中限制類范圍，資產(chǎn)管理公司在批準重組與處置方案前，應(yīng)征得主管部門的同意；

(二)資產(chǎn)管理公司根據(jù)審批同意后的資產(chǎn)重組和處置方案與外商簽訂有關(guān)法律文件；

(三)資產(chǎn)管理公司依法向外經(jīng)貿(mào)部申請辦理外商投資企業(yè)設(shè)立的有關(guān)手續(xù)，并領(lǐng)取批準證書。

第十條　香港、澳門、臺灣投資者參與重組與處置資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)，參照本規(guī)定執(zhí)行。